張掖市人民政府

關(guān)于印發(fā)《張掖市水資源

預算管理辦法（試行）》的通知

各縣區人民政府，市政府各部門(mén)，市直及省屬駐張各單位：

現將《張掖市水資源預算管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請認真遵照執行。

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??????????????????????????????????????????????????????2024年1月11日

張掖市水資源預算管理辦法（試行）

第一章　　總　　則

第一條為加強水資源管理，合理配置水資源指標，落實(shí)最嚴格水資源管理制度，促進(jìn)水資源節約集約利用，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國審計法》《水利部計劃用水管理辦法》等法律法規，制定本辦法。

第二條　　本辦法適用于全市境內納入取水許可管理的所有單位和個(gè)人（以下統稱(chēng)取水單位）。

水電站和水源熱泵取水單位除外。

第三條　　水資源預算管理堅持節水與增效并重、總量控制與定額管理相結合、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展與強化剛性約束相統一的原則。

第四條行政區域內取水單位的年度水資源預算總量不得超過(guò)本區域的年度用水總量控制指標。

第五條　各縣區水行政主管部門(mén)按年度組織編制本行政區水資源預算，經(jīng)縣區人民政府審定后，提交縣區人大常委會(huì )會(huì )議或人民代表大會(huì )批準執行。

第二章　　預算程序

第六條　　納入預算管理的取水單位應在每年11月30日前向所在地縣區水行政主管部門(mén)提出下一年度的水資源預算申請。

生態(tài)取水單位向所在灌區水管單位提出預算申請，由灌區水管單位審核匯總后經(jīng)縣區林草部門(mén)加注意見(jiàn)，向縣區水行政主管部門(mén)提交全灌區生態(tài)用水預算申請。

農業(yè)取水單位（農民以村為單位）向灌區水管單位提出預算申請，由灌區水管單位審核匯總經(jīng)鄉（鎮）政府審核后向縣區水行政主管部門(mén)提交全灌區農業(yè)用水預算申請。

工業(yè)、生活等取水單位直接向縣區水行政主管部門(mén)提出申請。

第七條縣區水行政主管部門(mén)按照總量控制、統籌協(xié)調、綜合平衡、留有余地的原則，根據本行政區域年度用水總量控制指標和取水單位的許可取水量，核算各取水單位申請水資源預算水量。

第八條縣區水行政主管部門(mén)對各取水單位水資源預算水量核算完成后，向各取水單位進(jìn)行反饋。

農業(yè)取水單位和生態(tài)取水單位，以灌區為單位進(jìn)行匯總反饋，由灌區水管單位對本灌區內的水資源預算情況提出意見(jiàn)。

第九條　　縣區水行政主管部門(mén)負責對各取水單位反饋意見(jiàn)進(jìn)行認定，開(kāi)展水資源預算值的復核，復核完成后編制本行政區水資源預算，經(jīng)縣區人民政府審定后，提交縣區人大常委會(huì )會(huì )議或人民代表大會(huì )批準執行。

第十條　　各縣區人民政府應每年向本級人大常委會(huì )或人民代表大會(huì )報告水資源預算執行情況。

第十一條　　各取水單位調整年度水資源預算的，提前60天向縣區水行政主管部門(mén)提出追加和核減預算申請，由縣區水行政主管部門(mén)審核匯總，經(jīng)人民政府審定后，提交縣區人大常委會(huì )審查批準。

第十二條　通過(guò)水資源預算管理結余的水量可進(jìn)行縣區內水權交易，完成水權交易后的各取水單位納入水資源預算管理。

第十三條　　各取水單位應于每年11月30日前向所在地縣區水行政主管部門(mén)上報本年度水資源預算執行情況。

農業(yè)取水單位及生態(tài)取水單位，向灌區水管單位上報本年度水資源預算執行情況（農民以村為單位，其他單位直接提交），由灌區水管單位統計匯總經(jīng)鄉（鎮）政府審核后上報本年度水資源預算執行情況。

工業(yè)、生活等取水單位直接向縣區水行政主管部門(mén)上報本年度水資源預算執行情況。

縣級水行政主管部門(mén)對本行政區各取水單位水資源預算執行情況進(jìn)行年終決算。

第三章　　審計監督

第十四條　　縣區水行政主管部門(mén)負責本行政區的水資源預算日常監督管理、水資源預算實(shí)際使用量統計和問(wèn)題反饋等工作。

第十五條　　市級水行政主管部門(mén)負責監督指導全市水資源預算管理工作。

第十六條　　市縣審計機關(guān)加強對水資源管理情況的審計監督。

第十七條　　各縣區水行政主管部門(mén)、相關(guān)單位和各取水單位應當積極支持配合水資源預算執行審計工作，如實(shí)提供相關(guān)資料。

第四章　　相關(guān)責任

第十八條對水資源預算管理審計中發(fā)現的重要情況及問(wèn)題，按以下規定處理：

（一）對水資源決算超過(guò)用水總量控制指標的，縣級審計機關(guān)上報縣區政府，由縣區政府責成相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理；市級審計機關(guān)上報市政府，由市政府責成縣區政府進(jìn)行處理。

（二）對涉及違反水法等法律法規的行為由審計機關(guān)按照《中華人民共和國審計法》規定的程序進(jìn)行處理處罰。

（三）對違法取用水、破壞計量設施、無(wú)證取水等行為由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）對取水單位當年超預算使用水資源的縣區，在下年度水資源預算指標中予以核減。

（五）將水資源預算管理納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系和政績(jì)考核，加強監督檢查，嚴肅責任追究。

第五章　　附則

第十九條　　　　縣區水行政主管部門(mén)結合工作實(shí)際，細化水資源預算管理實(shí)施辦法。

第二十條　　　　本辦法自公布之日起施行。

第二十一條　　本辦法由張掖市水務(wù)局負責解釋。

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