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各市(州)農業(yè)農村(畜牧獸醫)局,蘭州新區農林水務(wù)局:
按照省委、省政府全面實(shí)施“甘味”品牌營(yíng)銷(xiāo)戰略,以品牌建設為牽引帶動(dòng)“甘味”特色農產(chǎn)品核心競爭力和市場(chǎng)占有率提升的部署,為規范“甘味”農產(chǎn)品品牌管理,我們制定了《甘肅省“甘味”農產(chǎn)品品牌目錄管理辦法》,現印發(fā)你們,請遵照執行。
《甘肅省“甘味”農產(chǎn)品品牌認定管理辦法(試行)》到期廢止。
甘肅省農業(yè)農村廳
2022年6月7日
甘肅省“甘味”農產(chǎn)品品牌目錄管理辦法
為持續構建以“甘味”公用品牌為統領(lǐng)、地方公用品牌和企業(yè)商標品牌為支撐的品牌培育體系,健全“甘味”品牌動(dòng)態(tài)管理機制,進(jìn)一步提升“甘味”品牌核心競爭力和市場(chǎng)影響力,依據省委、省政府關(guān)于培育打造“甘味”知名農產(chǎn)品品牌的決策部署,特制定本辦法。
“甘味”農產(chǎn)品,是指以綠色標準化生產(chǎn)為基礎,以農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監測評價(jià)、營(yíng)養品質(zhì)檢測評價(jià)、質(zhì)量安全監管追溯體系為支撐,具有悠久歷史文化背景、獨特自然生態(tài)條件、優(yōu)良產(chǎn)地環(huán)境、綠色有機特質(zhì)的特色優(yōu)勢農產(chǎn)品;是綠色化、標準化、優(yōu)質(zhì)化、質(zhì)量安全可追溯甘肅特色優(yōu)勢農產(chǎn)品的統稱(chēng)。
“甘味”農產(chǎn)品品牌是開(kāi)放的、包容的、為省域內優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品提供增值服務(wù)的共享平臺,“甘味”品牌與市縣區域公用品牌、企業(yè)商標品牌是互相促進(jìn)、包容共生、共享共創(chuàng )的關(guān)系。
一、品牌認定
(一)認定原則
1.自愿申請,主體申報。
2.公開(kāi)、公正、公平。
3.動(dòng)態(tài)管理,能進(jìn)能出。
(二)認定標準
嚴格按照“五有三無(wú)”標準(“有代表性、有規模、有特色、有認證、有主體支撐”“無(wú)不良記錄、無(wú)質(zhì)量事故、無(wú)侵權行為”),每年組織開(kāi)展一次“甘味”品牌認定工作。
1.區域公用品牌入選“甘味”品牌目錄應具備的條件
(1)省內某市(州)縣(市、區)產(chǎn)地區域內、基于某主導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)所形成的某一種農產(chǎn)品或某一類(lèi)農產(chǎn)品,由“產(chǎn)地(區域)名稱(chēng)+產(chǎn)品品類(lèi)(產(chǎn)業(yè)類(lèi)別)名稱(chēng)”構成;
(2)在當地農業(yè)和農村經(jīng)濟中占有重要地位,有一定規模,能夠持續批量供貨、占有一定的市場(chǎng)份額;
(3)依托綠色標準化基地生產(chǎn),有產(chǎn)地環(huán)境監測評價(jià)、營(yíng)養品質(zhì)檢測評價(jià)、質(zhì)量安全監管及追溯和標準化生產(chǎn)技術(shù)規程等支撐體系;
(4)有較為完整的營(yíng)銷(xiāo)推廣體系和供應鏈體系;
(5)當地政府主管部門(mén)或其授權的單位(行業(yè)協(xié)會(huì ))持有品牌并進(jìn)行統一管理和培育。
2.企業(yè)商標品牌入選“甘味”品牌目錄應具備的條件
(1)具備獨立法人資格,擁有在有效期內的注冊商標,范圍涵蓋申報產(chǎn)品;
(2)以綠色為基本底色,產(chǎn)品通過(guò)綠色食品或有機農產(chǎn)品或農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證;
(3)產(chǎn)品有特色、有規模、有市場(chǎng)銷(xiāo)售前景,能持續批量供貨;
(4)主體是縣級以上龍頭企業(yè)、農民合作社示范社或示范家庭農場(chǎng)。
3.有以下情形之一的,不能入選“甘味”品牌目錄
(1)近三年內,發(fā)生重大質(zhì)量安全責任事故的;
(2)近三年內,有不良信用記錄的;
(3)近三年內,企業(yè)存在侵犯注冊商標專(zhuān)用權處罰記錄等違法行為的。
(三)認定程序
“甘味”農產(chǎn)品品牌認定實(shí)行主體自主申請、縣區審查、市州審核、省級認定的程序。
1.申請人向所在縣(市、區)農業(yè)農村主管部門(mén)提交《“甘味”品牌目錄入選申報書(shū)》,產(chǎn)品商標注冊證、綠色食品或有機農產(chǎn)品認證復印件等材料??h(市、區)農業(yè)農村主管部門(mén)對申報材料進(jìn)行審查,由市(州)農業(yè)農村主管部門(mén)統一審核后報省“甘味”農產(chǎn)品品牌推廣工作領(lǐng)導小組辦公室。
2.省“甘味”農產(chǎn)品品牌推廣工作領(lǐng)導小組辦公室組織專(zhuān)家進(jìn)行初審,提出建議名單提請領(lǐng)導小組審定并向社會(huì )公示無(wú)異議后,市縣區域公用品牌、企業(yè)商標品牌入選“甘味”品牌目錄,獲準使用“甘味”品牌標識。
二、權利和義務(wù)
(一)“甘味”區域公用品牌和企業(yè)商標品牌享有的權利
1.獲得證書(shū)、牌匾,在其產(chǎn)品及包裝、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳中使用“甘味”品牌標識。
2.在“甘味”品牌宣傳推介活動(dòng)中進(jìn)行重點(diǎn)推介賦能。
3.在全國“甘味”品牌線(xiàn)上線(xiàn)下門(mén)店展示展銷(xiāo)。
(二)“甘味”區域公用品牌和企業(yè)商標品牌應當履行的義務(wù)
1.嚴把農產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬。
2.同步開(kāi)展“甘味”品牌宣傳推介和產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng),同步使用“甘味”標識,同步講好“甘味”故事;維護“甘味”品牌信譽(yù),保護“甘味”品牌商標權益,為“甘味”品牌提供支撐。
3.企業(yè)(合作社)按“‘甘味’品牌標識+區域公用品牌標識+企業(yè)商標品牌”格式,在外包裝及宣傳品上規范使用“甘味”品牌標識。不得改變“甘味”品牌標識形狀、顏色等外觀(guān)設計。
三、管理和培育
(一)動(dòng)態(tài)管理
1.定期監測
省“甘味”農產(chǎn)品品牌推廣工作領(lǐng)導小組辦公室,每?jì)赡杲M織一次監測評價(jià),評價(jià)結果定期通報。
2.動(dòng)態(tài)退出
(1)對互促共建不力、不按標準組織生產(chǎn)、不規范使用“甘味”標識,產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面出現問(wèn)題的企業(yè)和品牌,及時(shí)從“甘味”品牌目錄中退出。并收回牌匾、證書(shū),不得繼續在其產(chǎn)品及包裝、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳中使用“甘味”品牌標識。
(2)對轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租證書(shū)及標識或擴大使用范圍的,有弄虛作假、違法違規行為的;發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現重大問(wèn)題的,撤銷(xiāo)“甘味”品牌標識使用資格,收回證書(shū)、牌匾,三年內不再受理申報。
3.主體變更
“甘味”品牌標識持有人發(fā)生變化的,應當憑有效證明及時(shí)向省“甘味”農產(chǎn)品品牌推廣工作領(lǐng)導小組辦公室提出變更申請,并辦理變更手續。
(二)牌匾、證書(shū)及檔案管理
1.“甘味”品牌標識、牌匾和證書(shū)由省“甘味”農產(chǎn)品品牌推廣工作領(lǐng)導小組辦公室統一制作,任何單位和企業(yè)不得偽造。證書(shū)、牌匾應當載明申請人名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、注冊商標、編號等內容。
2.市(州)農業(yè)農村和(畜牧獸醫)主管部門(mén)建立“甘味”區域公用品牌和企業(yè)商標品牌檔案,并于每年1月底前向省“甘味”農產(chǎn)品品牌推廣工作領(lǐng)導小組辦公室上報上年度品牌培育工作總結。
(三)分級培育
1.省市縣分級建立品牌培育機制,打造“甘味”系列品牌。
2.培育“甘味”品牌精品,分產(chǎn)業(yè)、分品類(lèi)、分產(chǎn)品打造一批市場(chǎng)競爭力強、占有率高、帶動(dòng)作用明顯的“甘味”企業(yè)商標品牌,為“甘味”品牌提供有力支撐。
四、表彰激勵
(一)建立“甘味”品牌獎補機制,對成績(jì)優(yōu)異、支撐有力的區域公用品牌和企業(yè)商標品牌實(shí)施以獎代補。
(二)扶持引導鏈主企業(yè)、協(xié)會(huì )骨干企業(yè)、合作社示范社等創(chuàng )響一批頭部企業(yè)商標品牌。
(三)將“甘味”品牌培育、宣傳推介、市場(chǎng)開(kāi)拓和互認共建、互促共宣工作納入市州、縣區鄉村振興考核。
五、組織機構及責任分工
(一)省農業(yè)農村廳成立“甘味”農產(chǎn)品品牌推廣工作領(lǐng)導小組(簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),由農業(yè)農村廳主要負責同志、分管市場(chǎng)與信息化工作的負責同志擔任正副組長(cháng),廳市場(chǎng)與信息化處、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、農村合作經(jīng)濟指導處、農產(chǎn)品質(zhì)量監管處、省農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心(綠色食品辦公室)等處室(單位)負責同志為成員,負責“甘味”農產(chǎn)品品牌認定、管理和培育工作。領(lǐng)導小組辦公室設在省農業(yè)農村廳市場(chǎng)與信息化處,負責組織“甘味”品牌認定、宣傳推廣和日常管理等工作;省農業(yè)農村廳鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、農村合作經(jīng)濟指導處、農產(chǎn)品質(zhì)量監管處、省農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心(綠色食品辦公室)等配合做好品牌主體培育、產(chǎn)品質(zhì)量監管、品質(zhì)支撐體系建設和品牌認定等相關(guān)工作。市縣參照建立相應的品牌培育工作推廣機制。
(二)市(州)、縣(市、區)農業(yè)農村和(畜牧獸醫)主管部門(mén)負責本級區域公用品牌入選“甘味”品牌目錄和企業(yè)商標品牌使用“甘味”標識的申報、審核、推薦、監督管理等工作。
(三)省特色農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì )積極組織會(huì )員企業(yè)、農民合作社示范社等市場(chǎng)主體申報“甘味”品牌,形成政府部門(mén)、協(xié)會(huì )企業(yè)合力共創(chuàng )品牌的良好氛圍。
六、其他事宜
公民、法人和其他社會(huì )組織可書(shū)面舉報投訴“甘味”品牌目錄管理工作中存在的違規違法問(wèn)題,“甘味”農產(chǎn)品品牌認定管理辦公室應對舉報問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并答復,依法保護舉報者的合法權益。
本辦法由省農業(yè)農村廳負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行,有效期五年。