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為持續構建以“甘味”公用品牌為統領(lǐng)、地方公用品牌和企業(yè)商標品牌為支撐的品牌培育體系,健全“甘味”品牌動(dòng)態(tài)管理機制,進(jìn)一步提升“甘味”品牌核心競爭力和市場(chǎng)影響力,日前,甘肅省農業(yè)農村廳印發(fā)了《甘肅省“甘味”農產(chǎn)品品牌目錄管理辦法》的通知?!豆芾磙k法》提出的品牌認定要求、“甘味”區域公用品牌和企業(yè)商標品牌享有的權利及應履行的義務(wù)以及如何做好品牌的管理和培育和表彰激勵體制的建立,省農業(yè)農村廳負責人就相關(guān)內容進(jìn)行了解讀。
一、《管理辦法》的起草背景
為貫徹落實(shí)甘肅省委省政府關(guān)于培育打造“甘味”知名農產(chǎn)品品牌的決策部署,全面實(shí)施“甘味”品牌營(yíng)銷(xiāo)戰略,以品牌建設為牽引帶動(dòng)“甘味”特色農產(chǎn)品核心競爭力和市場(chǎng)占有率提升的部署,為規范“甘味”農產(chǎn)品品牌管理,形成了《管理辦法》初稿。
二、《管理辦法》的品牌認定
在《管理辦法》第一部分的內容中,我們提出了“甘味”品牌的認定原則、認定標準以及認定程序:
(一)認定原則:自愿申請,主體申報;公開(kāi)、公正、公平;動(dòng)態(tài)管理,能進(jìn)能出的;
(二)品牌認定標準:嚴格按照“五有三無(wú)”標準(“有代表性、有規模、有特色、有認證、有主體支撐”“無(wú)不良記錄、無(wú)質(zhì)量事故、無(wú)侵權行為”),每年組織開(kāi)展一次“甘味”品牌認定工作。
1.區域公用品牌入選“甘味”品牌目錄應具備的條件
(1)省內某市(州)縣(市、區)產(chǎn)地區域內、基于某主導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)所形成的某一種農產(chǎn)品或某一類(lèi)農產(chǎn)品,由“產(chǎn)地(區域)名稱(chēng)+產(chǎn)品品類(lèi)(產(chǎn)業(yè)類(lèi)別)名稱(chēng)”構成;
(2)在當地農業(yè)和農村經(jīng)濟中占有重要地位,有一定規模,能夠持續批量供貨、占有一定的市場(chǎng)份額;
(3)依托綠色標準化基地生產(chǎn),有產(chǎn)地環(huán)境監測評價(jià)、營(yíng)養品質(zhì)檢測評價(jià)、質(zhì)量安全監管及追溯和標準化生產(chǎn)技術(shù)規程等支撐體系;
(4)有較為完整的營(yíng)銷(xiāo)推廣體系和供應鏈體系;
(5)當地政府主管部門(mén)或其授權的單位(行業(yè)協(xié)會(huì ))持有品牌并進(jìn)行統一管理和培育。
2.企業(yè)商標品牌入選“甘味”品牌目錄應具備的條件
(1)具備獨立法人資格,擁有在有效期內的注冊商標,范圍涵蓋申報產(chǎn)品;
(2)以綠色為基本底色,產(chǎn)品通過(guò)綠色食品或有機農產(chǎn)品或農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證;
(3)產(chǎn)品有特色、有規模、有市場(chǎng)銷(xiāo)售前景,能持續批量供貨;
(4)主體是縣級以上龍頭企業(yè)、農民合作社示范社或示范家庭農場(chǎng)。
3.近三年內,有發(fā)生重大質(zhì)量安全責任事故、不良信用記錄、以及存在侵犯注冊商標專(zhuān)用權處罰記錄等違法行為的企業(yè)不能入選“甘味”品牌目錄。
(三)認定程序
“甘味”農產(chǎn)品品牌認定實(shí)行主體自主申請、縣區審查、市州審核、省級認定的程序。
三、“甘味”區域公用品牌和企業(yè)商標品牌享有的權利及應履行的義務(wù)
入選“甘味”區域公用品牌和企業(yè)商標品牌可獲得證書(shū)、牌匾,產(chǎn)品包裝宣傳中使用“甘味”品牌標識的權利,以及在“甘味”品牌宣傳推介活動(dòng)中進(jìn)行重點(diǎn)推介賦能、全國“甘味”品牌線(xiàn)上線(xiàn)下門(mén)店展示展銷(xiāo)的權利。
企業(yè)(合作社)按“甘味”品牌標識+區域公用品牌標識+企業(yè)商標品牌”格式,在外包裝及宣傳品上規范使用“甘味”品牌標識;不得改變“甘味”品牌標識形狀、顏色等外觀(guān)設計嚴把農產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬;同步開(kāi)展“甘味”品牌宣傳推介和產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng),同步使用“甘味”標識,同步講好“甘味”故事;維護“甘味”品牌信譽(yù),保護“甘味”品牌商標權益,為“甘味”品牌提供支撐的義務(wù)。
四、“甘味”品牌的管理和培育
為了規范“甘味”農產(chǎn)品品牌管理,增強《管理辦法》的針對性和操作性,我們提出了動(dòng)態(tài)管理、牌匾證書(shū)及檔案管理體系和分級培育體系,具體要求如下:
(一)動(dòng)態(tài)管理
1.定期監測
省“甘味”農產(chǎn)品品牌推廣工作領(lǐng)導小組辦公室,每?jì)赡杲M織一次監測評價(jià),評價(jià)結果定期通報。
2.動(dòng)態(tài)退出
(1)對互促共建不力、不按標準組織生產(chǎn)、不規范使用“甘味”標識,產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面出現問(wèn)題的企業(yè)和品牌,及時(shí)從“甘味”品牌目錄中退出。并收回牌匾、證書(shū),不得繼續在其產(chǎn)品及包裝、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳中使用“甘味”品牌標識。
(2)對轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租證書(shū)及標識或擴大使用范圍的,有弄虛作假、違法違規行為的;發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現重大問(wèn)題的,撤銷(xiāo)“甘味”品牌標識使用資格,收回證書(shū)、牌匾,三年內不再受理申報。
3.主體變更
“甘味”品牌標識持有人發(fā)生變化的,應當憑有效證明及時(shí)向“甘味”農產(chǎn)品品牌推廣工作領(lǐng)導小組辦公室提出變更申請,并辦理變更手續。
(二)牌匾、證書(shū)及檔案管理
1.“甘味”品牌標識、牌匾和證書(shū)由“甘味”農產(chǎn)品品牌推廣工作領(lǐng)導小組辦公室統一制作,任何單位和企業(yè)不得偽造。證書(shū)、牌匾應當載明申請人名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、注冊商標、編號等內容。
2.市(州)農業(yè)農村和(畜牧獸醫)主管部門(mén)建立“甘味”區域公用品牌和企業(yè)商標品牌檔案,并于每年1月底前向省“甘味”農產(chǎn)品品牌推廣工作領(lǐng)導小組辦公室上報上年度品牌培育工作總結。
(三)分級培育
1.省市縣分級建立品牌培育機制,打造“甘味”系列品牌。
2.培育“甘味”品牌精品,分產(chǎn)業(yè)、分品類(lèi)、分產(chǎn)品打造一批市場(chǎng)競爭力強、占有率高、帶動(dòng)作用明顯的“甘味”企業(yè)商標品牌,為“甘味”品牌提供有力支撐。
五、建立“甘味”品牌表彰激勵機制
(一)建立“甘味”品牌獎補機制,對成績(jì)優(yōu)異、支撐有力的區域公用品牌和企業(yè)商標品牌實(shí)施以獎代補。
(二)扶持引導鏈主企業(yè)、協(xié)會(huì )骨干企業(yè)、合作社示范社等創(chuàng )響一批頭部企業(yè)商標品牌。
(三)將“甘味”品牌培育、宣傳推介、市場(chǎng)開(kāi)拓和互認共建、互促共宣工作納入市州、縣區鄉村振興考核。
甘肅省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省“甘味” 農產(chǎn)品品牌目錄管理辦法》的通知