甘政發(fā)〔2024〕20號

各市、自治州人民政府，甘肅礦區辦事處，蘭州新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)，中央在甘各單位：

“高效辦成一件事”是政務(wù)服務(wù)改革的提檔升級，是彰顯審批制度改革和數字化改革融合成效的具體體現，是政務(wù)服務(wù)發(fā)展進(jìn)入深化效能階段、打造好辦易辦升級的必然選擇。為在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現“高效辦成一件事”，最大限度利企便民，根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2024〕3號）精神，結合實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的決策部署，堅持問(wèn)題導向和目標導向，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，依托全省數字政府建設，加強整體設計，推動(dòng)模式創(chuàng )新，注重改革引領(lǐng)和數字賦能雙輪驅動(dòng)，統籌發(fā)展和安全，推動(dòng)更多高頻事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，完善集約高效的線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現企業(yè)和群眾辦事方式多元化、流程最優(yōu)化、材料最簡(jiǎn)化、成本最小化，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

2024年，實(shí)現國家部署的第一批13項“一件事”高效辦理，自主推動(dòng)更多“一件事”可辦好辦。到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項落地見(jiàn)效，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿(mǎn)意度、獲得感。

二、持續拓寬政務(wù)服務(wù)渠道

（一）提升線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”能力。依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，加快整合聯(lián)通各類(lèi)政務(wù)服務(wù)平臺和政務(wù)服務(wù)信息、辦事系統，推動(dòng)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項和應用“應接盡接、應上盡上”，除法律法規另有規定或涉及國家秘密外，政務(wù)服務(wù)事項全部納入同級政務(wù)服務(wù)平臺管理和辦理。持續加強全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺統一受理端建設，統一標準規范、清單管理、身份認證、數據共享、應用管理，推動(dòng)辦件信息實(shí)時(shí)共享，實(shí)現辦事申請“一次提交”、辦理結果“多端獲取”。進(jìn)一步做優(yōu)做強“甘快辦”APP特色應用品牌，加大政務(wù)服務(wù)應用整合力度，推動(dòng)水電氣熱、醫療衛生等便民應用接入“甘快辦”APP，加強與省級融媒體技術(shù)平臺“新甘肅云”對接，實(shí)現更多高頻事項掌上辦。（省大數據中心牽頭，省委宣傳部、省住建廳、省衛生健康委、省醫保局、國網(wǎng)甘肅省電力公司等單位配合，各市州政府、甘肅礦區辦事處、蘭州新區管委會(huì )落實(shí)；以下措施均需各市州政府、甘肅礦區辦事處、蘭州新區管委會(huì )落實(shí)，不再一一列出）

（二）落實(shí)線(xiàn)下“只進(jìn)一門(mén)”要求。各級政務(wù)服務(wù)中心根據社會(huì )需求和業(yè)務(wù)辦理關(guān)聯(lián)性，打破部門(mén)、事項、領(lǐng)域界限，按照無(wú)差別、分領(lǐng)域兩種模式，合理設置綜合服務(wù)窗口和專(zhuān)業(yè)服務(wù)窗口，除場(chǎng)地限制或涉及國家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項按照“應進(jìn)必進(jìn)”原則納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現統一受理和一站式辦理；對不能集中辦理的事項，由各級政務(wù)服務(wù)機構制定并公布進(jìn)駐事項負面清單；對事項辦件量較低的部門(mén)，采取“事進(jìn)人不進(jìn)”方式，授權政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口辦理。省、市兩級政府部門(mén)單設的政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所原則上應整合并入本級政務(wù)服務(wù)中心，確不具備整合條件的，經(jīng)本級人民政府批準后由本級政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行一體化管理。2024年6月底前，各地全面自查政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所規范化建設情況，集中清理整治場(chǎng)所分散、事項“明進(jìn)暗不進(jìn)”“體外循環(huán)”、群眾辦事跑多處等問(wèn)題。統籌推進(jìn)鄉鎮（街道）便民服務(wù)中心和村（社區）便民服務(wù)站建設，推動(dòng)公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保險、醫療衛生等領(lǐng)域基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項下沉辦理；在有條件、有需求的村（社區）、園區、商場(chǎng)、樓宇和銀行、郵政網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所設置集成式自助服務(wù)終端，提供“24小時(shí)不打烊”服務(wù)，實(shí)現更多事項“就近辦”。（省大數據中心牽頭，省教育廳、省人社廳、省衛生健康委、省醫保局等單位配合）

（三）打造12345政務(wù)服務(wù)“總客服”。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)，持續加強政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)歸并，根據需要設置重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)席，進(jìn)一步提升與110平臺對接聯(lián)動(dòng)效率，科學(xué)合理分流非警務(wù)求助；建立健全與119、120、122等緊急熱線(xiàn)和水電氣熱等公共事業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)聯(lián)動(dòng)工作機制，促進(jìn)信息共享，協(xié)同提升服務(wù)水平，確保熱線(xiàn)回訪(fǎng)滿(mǎn)意率達到85％以上，合理訴求解決率達到80％以上。全面建立12345熱線(xiàn)“接訴即辦”工作機制，健全完善統一接聽(tīng)、按責轉辦、限時(shí)辦結、統一督辦、統一考核的熱線(xiàn)工作責任體系，及時(shí)接辦、高效受理群眾訴求，推動(dòng)解決服務(wù)問(wèn)題。制定印發(fā)《甘肅省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)管理辦法（試行）》，統一熱線(xiàn)建設標準和運行管理規范，強化12345熱線(xiàn)與政務(wù)服務(wù)平臺統一申報體系、投訴建議體系、“好差評”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同，提升在線(xiàn)幫辦指導能力。建立健全12345熱線(xiàn)績(jì)效考核機制，考核結果納入數字政府考核評價(jià)指標體系。（省大數據中心牽頭，省公安廳、省住建廳、省衛生健康委、省應急廳、省消防救援總隊、國網(wǎng)甘肅省電力公司等單位配合）

三、積極創(chuàng )新政務(wù)服務(wù)模式

（四）全面推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項集成辦理。以“一件事一次辦”“一類(lèi)事一站辦”為導向，持續推動(dòng)需要多個(gè)部門(mén)辦理或跨層級辦理，關(guān)聯(lián)性強、辦理量大、辦理時(shí)間相對集中、企業(yè)和群眾獲得感強的政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理，實(shí)現“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”。建立健全“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項跨部門(mén)政策、業(yè)務(wù)、系統協(xié)同和議事會(huì )商、數據共享等機制，梳理細化“高效辦成一件事”辦事場(chǎng)景、情形，編制公布規范準確、清晰易懂的工作規程和辦事指南，推動(dòng)省、市、縣、鄉各層級協(xié)同落實(shí)。精簡(jiǎn)整合申請材料，多表合一、形成清單，確保申請人只需按要求提供一套申請材料即可辦理。重構優(yōu)化跨部門(mén)辦理業(yè)務(wù)流程，合理調整前后置環(huán)節，方便集成辦理?？h級以上政務(wù)服務(wù)中心應設置“高效辦成一件事”綜合受理窗口，鼓勵向鄉鎮（街道）便民服務(wù)中心延伸。持續優(yōu)化全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺“高效辦成一件事”事項辦理系統，推動(dòng)省級相關(guān)政務(wù)服務(wù)系統與政務(wù)服務(wù)平臺深度對接，并向政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端（含APP、小程序等）、集成式自助服務(wù)終端等拓展，支撐跨部門(mén)、跨層級線(xiàn)上申辦、自助申辦。強化線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展并聯(lián)審批、聯(lián)合評審、聯(lián)合驗收等，大幅壓減辦理時(shí)長(cháng)和辦事成本。（省教育廳、省人社廳、省自然資源廳、省住建廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省營(yíng)商環(huán)境建設局、省殘聯(lián)牽頭，省科技廳、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文旅廳、省應急廳、省醫保局、省大數據中心、省疾控中心、省消防救援總隊、蘭州海關(guān)、省稅務(wù)局、省通信管理局、國網(wǎng)甘肅省電力公司、人民銀行甘肅省分行等單位配合）

（五）著(zhù)力提升“跨省通辦”“省內通辦”便利化水平。聚焦企業(yè)跨區域經(jīng)營(yíng)和群眾異地辦事需求，全面推動(dòng)“跨省通辦”“省內通辦”事項清單落地。持續加強全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”業(yè)務(wù)支撐系統建設，加快與國務(wù)院部門(mén)垂直管理業(yè)務(wù)信息系統和省級部門(mén)自建業(yè)務(wù)信息系統的對接聯(lián)通，在確保數據信息安全基礎上，將更多企業(yè)和群眾異地辦事數據納入共享范圍，依法依規有序推進(jìn)電子證照、電子印章、電子簽名應用和共享互認，實(shí)現異地事項一站式網(wǎng)上辦理。各級政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所持續規范“跨省通辦”“省內通辦”窗口建設，建立健全線(xiàn)下代收代辦服務(wù)模式和收件、辦理兩地窗口協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制，推行幫辦代辦、引導教辦和特殊群體等服務(wù)；依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，與相關(guān)省、市建立線(xiàn)上審核、視頻會(huì )商等工作聯(lián)絡(luò )機制，按需開(kāi)設遠程虛擬窗口，運用遠程身份核驗、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)，為企業(yè)和群眾提供遠程幫辦服務(wù)。持續加強與相關(guān)省份對接協(xié)作，擴大“絲路通辦”合作范圍。聚焦跨省域城市群、都市圈一體化發(fā)展和毗鄰地區交流合作等需求，積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作。（省大數據中心牽頭，省政府各部門(mén)、中央在甘各單位配合）

（六）積極推行“告知承諾＋容缺受理”審批服務(wù)模式。認真落實(shí)《甘肅省政務(wù)服務(wù)事項告知承諾制實(shí)施辦法》，2024年9月底前，各地各部門(mén)以涉及企業(yè)和群眾的高頻政務(wù)服務(wù)事項為重點(diǎn)，進(jìn)一步梳理風(fēng)險可控、糾錯成本低且能夠通過(guò)事中事后監管有效防范風(fēng)險的事項，形成告知承諾制實(shí)施清單并向社會(huì )公布。根據事項實(shí)施難度、風(fēng)險可控程度、服務(wù)對象信用狀況等，規范完善“告知承諾＋容缺受理”審批服務(wù)流程，制定申請材料后補或免交、實(shí)質(zhì)審查后置或豁免等工作辦法，制作告知承諾書(shū)模版，明確辦理條件，約定責任義務(wù)。細化事中事后監管措施，建立健全審批、監管、執法等部門(mén)工作協(xié)同、數據共享機制和差異化的告知承諾事后核查、風(fēng)險防范機制，逐步將承諾和履約等相關(guān)信用信息推送至省信用信息共享平臺，并按有關(guān)規定上報至國家信用信息共享平臺。完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺容缺受理模塊功能，方便企業(yè)和群眾簽訂告知承諾書(shū)并容缺辦理。（省政府辦公廳、省大數據中心牽頭，省發(fā)展改革委、省司法廳、省市場(chǎng)監管局、省營(yíng)商環(huán)境建設局等單位配合）

（七）持續推動(dòng)“不來(lái)即享”提質(zhì)擴面。全面梳理行政給付、資金補貼扶持、稅收優(yōu)惠等政策服務(wù)清單，依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，加快推動(dòng)惠企政策“不來(lái)即享”平臺與政務(wù)、金融、稅收、企業(yè)服務(wù)等系統深度融合，完善政策宣傳、金融普惠、企業(yè)運營(yíng)等創(chuàng )新場(chǎng)景，為企業(yè)和群眾提供基于大數據的精準“一站式”服務(wù)，推動(dòng)更多惠企便民政策和業(yè)務(wù)“不來(lái)即享”“免申即享”。對法律法規明確要求依申請辦理的，優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統，為企業(yè)和群眾自動(dòng)生成申請表、調用申請材料并主動(dòng)精準推送，方便企業(yè)和群眾自愿申請、一次辦理。探索優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺企業(yè)和個(gè)人專(zhuān)屬服務(wù)空間，加快推動(dòng)“不來(lái)即享”平臺升級，進(jìn)一步豐富企業(yè)庫、政策庫，提升利企便民政策和服務(wù)“個(gè)性化”精準推送、精準兌現能力。（省工信廳、省大數據中心牽頭，省委金融辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場(chǎng)監管局、省稅務(wù)局、人民銀行甘肅省分行、國家金融監督管理總局甘肅監管局、甘肅證監局等單位配合）

四、著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)數字化水平

（八）加強政務(wù)服務(wù)平臺建設。依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動(dòng)公共應用支撐能力一體化建設，提升統一的自然人和法人身份認證、跨域電子印章驗簽、辦件調度、用戶(hù)管理等支撐能力。建立全省統一的企業(yè)電子印章庫及管理平臺，制定企業(yè)電子印章申請和制發(fā)管理辦法。加強全省統一的政務(wù)外網(wǎng)建設，建立貫通省、市、縣、鄉四級的政務(wù)外網(wǎng)體系，為各級各部門(mén)業(yè)務(wù)系統聯(lián)通和數據共享提供網(wǎng)絡(luò )支撐。開(kāi)展“高效辦成一件事”系統建設，推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。（省大數據中心牽頭，省政府各部門(mén)、中央在甘各單位配合）

（九）推動(dòng)政務(wù)數據匯聚共享。圍繞“高效辦成一件事”，不斷擴充政務(wù)數據資源類(lèi)型和數量，持續對接國務(wù)院部門(mén)垂直管理業(yè)務(wù)信息系統和國家層面共享數據資源，大力推進(jìn)數據直達系統應用。聚焦企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期，進(jìn)一步強化數據治理，提升政務(wù)數據質(zhì)量，編制“一企一檔、一人一檔”數據規范，推動(dòng)實(shí)現“一數一源一標準”。統籌加強全省統一歸集類(lèi)電子證照數據支撐保障，強化數據推送、數據治理，提升證照數據質(zhì)量。深化電子證照數據共享應用，建立政務(wù)事項與用證、發(fā)證之間的精準匹配關(guān)系，推動(dòng)實(shí)現清單內電子證照自動(dòng)在線(xiàn)調用、核驗。原則上政府部門(mén)核發(fā)的材料免于提交、能夠通過(guò)數據共享核驗的事項免于提交證明材料、能夠提交電子證照的免于提交實(shí)體證照，讓數據匯聚共享成果更多惠及企業(yè)發(fā)展和群眾辦事。明確政務(wù)數據采集、匯聚、存儲、共享、開(kāi)發(fā)利用等各環(huán)節安全責任主體，實(shí)現共享數據使用全程留痕和可追溯，確保數據共享安全可控。（省大數據中心牽頭，省政府各部門(mén)、中央在甘各單位配合）

（十）加快技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)。推動(dòng)大數據、區塊鏈、人工智能等新技術(shù)在辦事服務(wù)具體場(chǎng)景中的應用，優(yōu)化重構申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構，完善智能預填、智能預審等服務(wù)功能，逐步實(shí)現政務(wù)服務(wù)向人機交互和數據分析方向轉型發(fā)展。加強高頻政務(wù)服務(wù)事項的用戶(hù)測試、模擬辦理、體驗優(yōu)化，探索在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“甘快辦”APP推行在線(xiàn)導辦幫辦和智能客服，通過(guò)在線(xiàn)幫辦或設置智能問(wèn)答等方式，解決企業(yè)群眾在線(xiàn)操作、材料準備、業(yè)務(wù)標準、業(yè)務(wù)流程等方面問(wèn)題。依托我省“二維碼一碼通”支撐平臺，以衛生健康、社保、醫保等應用領(lǐng)域為突破口，推進(jìn)“一碼通”與電子健康卡、電子社?？?、醫保電子憑證等互聯(lián)互通，逐步覆蓋醫療教育、政務(wù)服務(wù)、交通出行、社會(huì )保障、公用事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)現“一碼通辦”。（省教育廳、省公安廳、省人社廳、省住建廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省醫保局、省大數據中心、國網(wǎng)甘肅省電力公司、人民銀行甘肅省分行、國家金融監督管理總局甘肅監管局、甘肅證監局等單位按職責分工負責）

五、加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)供給拓展優(yōu)化

（十一）拓展優(yōu)化公共服務(wù)。優(yōu)化公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫療衛生、養老服務(wù)、托育服務(wù)、住房保障、社會(huì )救助等領(lǐng)域公共服務(wù)供給質(zhì)量，持續推動(dòng)水電氣熱、通信、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)平臺。引導公用事業(yè)單位從企業(yè)和群眾視角梳理服務(wù)事項，推動(dòng)流程優(yōu)化、系統聯(lián)通、數據共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，重點(diǎn)推進(jìn)水電氣熱過(guò)戶(hù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)報裝和投資建設審批等關(guān)聯(lián)事項跨領(lǐng)域集成辦理。（省大數據中心牽頭，省教育廳、省民政廳、省司法廳、省人社廳、省自然資源廳、省住建廳、省衛生健康委、省營(yíng)商環(huán)境建設局、省通信管理局、國網(wǎng)甘肅省電力公司等單位配合）

（十二）拓展優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)。健全線(xiàn)上線(xiàn)下幫辦代辦體系，明確幫辦代辦工作職責、責任邊界、服務(wù)內容、保障機制等。優(yōu)化線(xiàn)上高頻服務(wù)事項幫辦代辦，通過(guò)開(kāi)展遠程協(xié)助，提供統一業(yè)務(wù)咨詢(xún)、審前輔導、遠程導辦等幫辦代辦服務(wù)。細化線(xiàn)下幫辦代辦工作流程，為老年人、殘疾人等特殊群體提供定制化服務(wù)。鼓勵有條件的地區根據工作需要和群眾需求，采用“政務(wù)＋郵政”合作新模式，在郵政網(wǎng)點(diǎn)和村郵站設立郵政政務(wù)服務(wù)專(zhuān)窗，確定郵政政務(wù)服務(wù)代辦員，由郵政政務(wù)服務(wù)代辦員提供政府相關(guān)部門(mén)授權范圍內的政務(wù)服務(wù)事項代辦服務(wù)。在高新區、產(chǎn)業(yè)園區等推動(dòng)建立包聯(lián)領(lǐng)導、服務(wù)專(zhuān)班和首席服務(wù)員工作機制，為項目推進(jìn)提供全流程幫辦代辦服務(wù)。（省大數據中心牽頭，省民政廳、省郵政管理局等單位配合）

（十三）拓展優(yōu)化增值服務(wù)。依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺開(kāi)設線(xiàn)上企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區，鼓勵各級政務(wù)服務(wù)中心設立“企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區”，推出涉企服務(wù)“一類(lèi)事”場(chǎng)景，提供綜合咨詢(xún)、培育指導、政策兌現、紓困解難、投訴受理等“一站式”、精準化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù)；開(kāi)展延時(shí)錯峰服務(wù)，通過(guò)線(xiàn)上預約等方式，合理分流辦事群眾。暢通企業(yè)訴求反饋渠道，優(yōu)化“隴商通”一鍵服務(wù)系統功能，健全轉辦督辦工作機制，全面提升企業(yè)訴求辦理實(shí)效。統籌行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構和工信、司法、金融、人社、科技、商務(wù)等部門(mén)涉企服務(wù)資源，納入各級政務(wù)服務(wù)中心和一體化政務(wù)服務(wù)平臺辦理，為企業(yè)提供政策、法律、金融、人才、科創(chuàng )、國際貿易、投訴受理等定制化、套餐式服務(wù)。（省大數據中心牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省司法廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、人民銀行甘肅省分行、國家金融監督管理總局甘肅監管局、甘肅證監局等單位配合）

六、切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)基礎性工作

（十四）健全標準體系。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單的受理條件、服務(wù)對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時(shí)限等在省、市、縣、鄉“四級46同”，實(shí)現同一事項在不同地區同要素管理、同標準辦理。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項與行政許可事項清單、權責清單聯(lián)動(dòng)機制，強化政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單標準化規范化管理。精細化梳理“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項設定依據、受理條件、申請材料、辦結時(shí)限、收費標準、辦理結果等要素，編制集成辦理“一件事”工作指引，健全完善跨區域辦事業(yè)務(wù)標準和操作規程，推動(dòng)實(shí)現“跨省通辦”“省內通辦”。（省政府辦公廳、省司法廳、省大數據中心牽頭，省政府各部門(mén)、中央在甘各單位配合）

（十五）健全工作體系。推進(jìn)省、市、縣、鄉、村五級政務(wù)服務(wù)體系建設，健全一體聯(lián)動(dòng)、高效便捷、權責清晰的工作機制。加強政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）、政務(wù)服務(wù)平臺和政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)建設運行管理，組織推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項梳理、政務(wù)數據共享、標準實(shí)施、人員管理培訓、日?？己?、指導監督等工作。政務(wù)服務(wù)管理機構統一配備政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口工作人員，支持有條件的地區推進(jìn)政務(wù)服務(wù)管理機構統一配備便民服務(wù)中心（站）窗口工作人員。各級政務(wù)服務(wù)中心可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式提供辦事窗口服務(wù)。市、縣兩級政府統籌做好便民服務(wù)中心（站）人員、場(chǎng)地和經(jīng)費保障工作。探索按照行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國家職業(yè)技能標準開(kāi)展等級認定、定崗晉級等工作，增強人員隊伍的穩定性。（省人社廳、省大數據中心牽頭，省政府各部門(mén)、中央在甘各單位配合）

（十六）強化法治和制度保障。及時(shí)清理和修訂與政務(wù)服務(wù)改革不相適應的地方性法規、政府規章和行政規范性文件，強化相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度保障，破解集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦等創(chuàng )新服務(wù)模式的制度障礙，保障政務(wù)服務(wù)事項依法依規辦理。健全完善數字化應用配套政策，制定印發(fā)《甘肅省政務(wù)數據共享平臺管理辦法》，保障電子證照和政務(wù)數據高效共享應用、電子檔案單套歸檔等法律效力。（省政府辦公廳、省司法廳、省大數據中心牽頭，省政府各部門(mén)、中央在甘各單位配合）

七、保障措施

（十七）加強組織實(shí)施。各地各部門(mén)要把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能作為實(shí)現“高效辦成一件事”的基礎性工作緊抓不放，細化本意見(jiàn)確定的5個(gè)方面16項工作舉措，高標準完成各項任務(wù)?！案咝мk成一件事”2024年度重點(diǎn)事項各牽頭部門(mén)要認真履行主責，相關(guān)配合部門(mén)密切協(xié)同，科學(xué)制定各分項工作方案，倒排工期、加快進(jìn)度，全面推進(jìn)部門(mén)協(xié)同、業(yè)務(wù)融合、系統聯(lián)通和數據共享，確保2024年底前第一批13項“一件事”全部可辦好辦。堅持集約高效，對優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和推動(dòng)“高效辦成一件事”涉及的相關(guān)項目，結合全省數字政府建設一體推進(jìn)，依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺和“甘快辦”APP，加強整體設計，科學(xué)規劃實(shí)施，避免重復建設。省政府辦公廳、省大數據中心要加強統籌協(xié)調、業(yè)務(wù)指導和數據支撐，組織各地各部門(mén)持續推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，逐年落實(shí)一批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項。

（十八）強化調度督導。省政府將按照本意見(jiàn)確定的目標、任務(wù)和時(shí)限要求，適時(shí)調度各地各部門(mén)工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展相關(guān)評估，發(fā)現解決問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。省政府辦公廳要督促各地各部門(mén)加快工作進(jìn)度，持續提升政務(wù)服務(wù)水平，推動(dòng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項按時(shí)落地。市、縣兩級政府統籌負責本地區優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和推動(dòng)“高效辦成一件事”工作，常態(tài)化督導落實(shí)。

（十九）開(kāi)展試點(diǎn)示范。各地各部門(mén)要注重改革創(chuàng )新，在與國家有關(guān)部委和其他省區市加強協(xié)調銜接基礎上，積極爭取國家試點(diǎn)任務(wù)，學(xué)習借鑒試點(diǎn)省份經(jīng)驗，探索實(shí)踐優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的有效舉措，努力在更多重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項“高效辦成一件事”方面取得更大突破。要及時(shí)總結可在全省范圍內復制推廣的有效經(jīng)驗做法，打造甘肅品牌，推動(dòng)“一地創(chuàng )新、多地復用”。

（二十）積極宣傳引導。各地各部門(mén)要采取多種形式，積極做好優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和“高效辦成一件事”的政策解讀、輿論引導、典型宣傳等工作，著(zhù)力提高企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)創(chuàng )新舉措和“高效辦成一件事”的知曉度認可度，營(yíng)造良好氛圍。

附件：“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項清單

甘肅省人民政府????????

2024年4月9日?????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

???甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見(jiàn)．PDF