甘政辦發(fā)〔2022〕51號?

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)，中央在甘有關(guān)單位：

《甘肅省2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府領(lǐng)導同志同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

??甘肅省人民政府辦公廳????????

2022年4月25日???????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

甘肅省2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

2022年全省政務(wù)公開(kāi)工作，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省委、省政府中心工作，夯實(shí)工作基礎、深化公開(kāi)內容、提升解讀質(zhì)量、推動(dòng)職能轉變、強化監督保障，全力發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強監管的積極作用，助力經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì )勝利召開(kāi)。

一、優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)工作基礎

（一）規范主動(dòng)公開(kāi)內容發(fā)布。規范設置“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”，及時(shí)修訂本地區本部門(mén)政府信息公開(kāi)指南?，F行有效規章集中統一發(fā)布，根據立、改、廢等情況做好動(dòng)態(tài)調整更新。優(yōu)化政府公文主題劃分，規范文本格式，優(yōu)化下載功能，政策文件欄目設置單獨搜索功能。按時(shí)發(fā)布政府信息公開(kāi)年報。

（二）開(kāi)展行政規范性文件集中公開(kāi)。參照規章集中公開(kāi)工作要求，各地各部門(mén)年底前將現行有效行政規范性文件通過(guò)政府網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”集中公開(kāi)，并完成清理更新工作。要探索建立本地區、本系統統一的現行有效行政規范性文件庫，并健全動(dòng)態(tài)更新工作機制?？h級政府及其部門(mén)結合實(shí)際情況有序推進(jìn)。

（三）提升依申請辦理答復水平。堅持換位思考，有求必應，主動(dòng)加強與申請人溝通，對申請公開(kāi)信息不能提供的，要在告知書(shū)中說(shuō)明理由、闡明原因、指明路徑。妥善處理涉及依申請的復議、訴訟案件。繼續施行依申請公開(kāi)轉主動(dòng)公開(kāi)常態(tài)化審查機制。政府信息公開(kāi)申請集中的單位和工作領(lǐng)域，探索建立法律咨詢(xún)和服務(wù)機制。

（四）提高政府網(wǎng)站管理水平。嚴格落實(shí)政府網(wǎng)站監管責任，健全完善網(wǎng)站管理制度，加強政府網(wǎng)站內容管理。規范做好“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言處理答復。持續加強政府網(wǎng)站安全防護工作，做好日常巡檢和監測。推進(jìn)省級部門(mén)政務(wù)類(lèi)移動(dòng)客戶(hù)端互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版改造，強化政府網(wǎng)站集約化平臺功能應用，2022年底前，各地各部門(mén)網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。

（五）加強政務(wù)新媒體監管。實(shí)行政務(wù)新媒體分級備案，依托全省政務(wù)新媒體監測分析平臺規范報備工作，未經(jīng)報備不得向第三方平臺申請開(kāi)設賬號，杜絕瞞報漏報、建而不管、失管脫管。提高信息發(fā)布原創(chuàng )比例，杜絕重形式、輕內容和過(guò)度“娛樂(lè )化”。強化政務(wù)新媒體矩陣建設，用好全省政務(wù)新媒體協(xié)同宣傳平臺，加強地方部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)準確傳遞黨和政府權威聲音。

（六）優(yōu)化公開(kāi)專(zhuān)區和政府公報。完善省市縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區功能建設，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)深度融合。拓展省市兩級政府公報選登內容，做好政府規章和規范性文件通過(guò)政府公報統一刊登，拓寬數字公報傳播渠道，強化政府公報數字化服務(wù)功能。優(yōu)化公報贈閱點(diǎn)設置和贈閱范圍，推進(jìn)政府公報數據庫和數字化利用。

（七）扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。各縣市區政府要督促指導基層單位做好公開(kāi)頁(yè)面及欄目?jì)热荼Ｕ?，完善所屬部門(mén)、鄉鎮街道信息發(fā)布、解讀回應、依申請公開(kāi)、公眾參與等工作流程，匯總當年面向農村的各類(lèi)惠民惠農財政補貼資金實(shí)際發(fā)放結果，年底前以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿(mǎn)相關(guān)材料留存村委會(huì )供村民查詢(xún)。

（八）加快推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。嚴格執行已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度，教育、衛生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等行業(yè)省級主管部門(mén)要履行主管職責，督促重點(diǎn)公共企事業(yè)單位出臺具體實(shí)施細則，依法全面公開(kāi)各類(lèi)信息。強化社會(huì )監督，明確監督投訴渠道，對因公共企事業(yè)單位未依法及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息而損害市民企業(yè)權益的，要通報處理，限期整改。

二、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

（九）加強涉及市場(chǎng)主體信息公開(kāi)。增強政策制定透明度和可預期性，提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心。圍繞強工業(yè)、強科技、強省會(huì )、強縣域行動(dòng)的實(shí)施，深入做好政策公開(kāi)和發(fā)布。建立市場(chǎng)主體反映投資審批問(wèn)題的辦理和反饋機制，推動(dòng)優(yōu)化投資環(huán)境。推進(jìn)反壟斷和反不正當競爭執法信息公開(kāi)，為市場(chǎng)主體營(yíng)造誠信守法、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

（十）加強涉及減稅降費的信息公開(kāi)。要進(jìn)一步拓展“不來(lái)即享”政策推送平臺功能，精準推送涉企惠企減稅降費政策，并進(jìn)一步強化新聞發(fā)布和內容解讀，做到應知盡知、應享盡享。各地應開(kāi)展稅費政策咨詢(xún)輔導，優(yōu)化12366納稅服務(wù)平臺智能咨詢(xún)功能。推進(jìn)重大稅收違法失信案件信息公開(kāi)，依法依規開(kāi)展聯(lián)合懲戒，引導市場(chǎng)主體規范健康發(fā)展。

（十一）加強涉及擴大有效投資的信息公開(kāi)。依法依規做好擴大有效投資相關(guān)規劃、法規、政策及重大建設項目信息公開(kāi)，積極引導市場(chǎng)預期。及時(shí)回應社會(huì )公眾對于重大建設項目的關(guān)切，有效防范化解風(fēng)險。聚焦基礎設施補短板等重大民生領(lǐng)域，進(jìn)一步加大政策解讀力度、加強政策咨詢(xún)服務(wù)，以更加有效、更高質(zhì)量的信息公開(kāi)推動(dòng)擴大有效投資。

（十二）持續做好疫情防控信息公開(kāi)。嚴格執行疫情防控信息發(fā)布各項制度，多渠道發(fā)布疫情防控政策措施，加大解讀力度，及時(shí)權威回應涉疫輿情。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調，進(jìn)一步規范流調信息發(fā)布和管理，保護好個(gè)人隱私，避免對當事人正常生活產(chǎn)生不當影響。

（十三）推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開(kāi)。嚴格落實(shí)國家義務(wù)教育階段“雙減”要求，主動(dòng)接受社會(huì )監督。對社會(huì )關(guān)注的典型問(wèn)題，要深入核查，并將有關(guān)情況向社會(huì )公布。完善培訓機構監管，推進(jìn)民辦教育機構（含培訓機構）辦學(xué)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、收費標準、風(fēng)險提示等信息集成式公開(kāi)，并提供便利的查詢(xún)服務(wù)。

（十四）強化就業(yè)穩崗信息公開(kāi)。加強政策宣講推送，將政府出臺的靈活就業(yè)支持政策，及時(shí)傳達至農民工、城鎮就業(yè)困難人員、個(gè)體工商戶(hù)等相關(guān)群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加大穩崗擴就業(yè)政策解讀培訓力度，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實(shí)。做好失業(yè)保險基金使用情況動(dòng)態(tài)公開(kāi)。

（十五）做好民生保障信息公開(kāi)。圍繞今年政府工作報告提出的為民辦實(shí)事內容，做好相關(guān)政策措施及項目清單的發(fā)布，及時(shí)公開(kāi)進(jìn)展情況。加強不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開(kāi)，多渠道發(fā)布不動(dòng)產(chǎn)登記改革便民舉措和實(shí)施效果。及時(shí)發(fā)布污染防治工作情況和階段性進(jìn)展，持續做好空氣質(zhì)量信息公開(kāi)。做好醫保藥品和服務(wù)目錄、國家藥品集中采購試點(diǎn)配套醫保報銷(xiāo)政策調整發(fā)布工作。

三、提升政策解讀回應質(zhì)量

（十六）提高政策解讀質(zhì)效。嚴格落實(shí)政策解讀“三同步”要求，解讀材料要突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執行標準及注意事項、惠企利民舉措及享受條件等實(shí)質(zhì)性?xún)热?。豐富政策解讀的形式，多制作適合新媒體傳播的解讀產(chǎn)品，讓企業(yè)和市場(chǎng)主體吃透政策、用好政策。做好政策施行后出現的新情況、新問(wèn)題的跟蹤解讀、多輪解讀，對咨詢(xún)、意見(jiàn)、建議較為集中的內容，要有針對性地予以解答。

（十七）拓寬政策推送渠道。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下融合的方式，大范圍、全領(lǐng)域推送政策，統籌用好傳統媒體和新媒體，形成平臺公開(kāi)和新聞發(fā)布的疊加效應。面向社會(huì )和市場(chǎng)主體搭建統一高效的政策信息獲取平臺，不斷完善“政策庫”“企業(yè)庫”，面向中小微企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員精準推送涉企惠企政策。打造“一企一包”政策集成產(chǎn)品，開(kāi)展“政策進(jìn)企業(yè)、政策進(jìn)園區”等定向精準推送。

（十八）積極回應社會(huì )關(guān)切。拓展網(wǎng)上政民互動(dòng)渠道，對群眾關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向群眾公開(kāi)結果。各級政府“12345”熱線(xiàn)要與領(lǐng)導信箱、政民互動(dòng)建立共建、共用、共享機制，建立常見(jiàn)問(wèn)題解答庫，定期梳理更新，方便社會(huì )公眾自主查詢(xún)，提高留言答復質(zhì)量。加強政務(wù)輿情監測和風(fēng)險研判，做好引導工作，更好回應人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好氛圍。

四、積極轉變政務(wù)公開(kāi)職能

（十九）優(yōu)化政策咨詢(xún)服務(wù)。加大政策咨詢(xún)窗口建設力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢(xún)服務(wù)水平，更好解答有關(guān)生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、養老、醫療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。加強人工智能等技術(shù)運用，建設統一的智能化政策問(wèn)答平臺，圍繞各類(lèi)高頻政策咨詢(xún)事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問(wèn)答庫并不斷豐富完善。

（二十）加大決策公眾參與。加大重大行政決策事項公眾參與，決策事項面向企業(yè)群眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，優(yōu)化政策意見(jiàn)征集平臺，引入企業(yè)代表和專(zhuān)家事前評估機制，增強政策針對性有效性。建立政策效果評價(jià)機制，圍繞政策措施的執行過(guò)程、細則標準、取得成效、存在問(wèn)題、改進(jìn)方向等，開(kāi)展政策措施執行效果的公眾評價(jià)。

（二十一）科學(xué)確定公開(kāi)方式。嚴格政府信息公開(kāi)保密審查標準，完善相關(guān)制度，對擬公開(kāi)的政府信息依法依規做好保密審查?？茖W(xué)合理確定公開(kāi)方式，公開(kāi)內容涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道普遍性公開(kāi)。公開(kāi)內容僅涉及部分特定對象，或者相關(guān)規定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開(kāi)方式，切實(shí)維護國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定。

五、強化工作指導監督保障

（二十二）落實(shí)主體責任。各級政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組要將政務(wù)公開(kāi)納入重要議事日程，統籌謀劃全年政務(wù)公開(kāi)工作，年度至少召開(kāi)一次領(lǐng)導小組會(huì )研究部署工作。各級政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)要切實(shí)履行抓政務(wù)公開(kāi)工作的職責，加強工作指導。各地各部門(mén)要結合工作實(shí)際，在年度預算中科學(xué)安排政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費，確保政策解讀、平臺建設、常態(tài)化監測等工作順利開(kāi)展。

（二十三）強化考核、評估和監督。各地各部門(mén)要結合《甘肅省政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法、社會(huì )評議辦法、責任追究辦法》，健全各級政務(wù)公開(kāi)考核指標體系，建立激勵約束長(cháng)效機制，規范開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)第三方評估工作，完善問(wèn)責機制。對工作落實(shí)不到位的單位，予以督促整改或通報批評。今后，除省級第三方評估外，市級及以下地方政府不再單獨開(kāi)展評估。

（二十四）認真抓好工作落實(shí)。各級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要對照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成本地區、本系統工作臺賬，明確責任主體和時(shí)限要求，對重點(diǎn)工作和重點(diǎn)任務(wù)，要做好分解，實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)，確保落實(shí)到位。要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報告予以公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知.pdf