各市、自治州人民政府，甘肅礦區辦事處，蘭州新區管委會(huì )，省政府有關(guān)部門(mén)，中央在甘有關(guān)單位：

為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2022〕32號）精神，加快推進(jìn)“一件事一次辦”，打造政務(wù)服務(wù)升級版，更好滿(mǎn)足企業(yè)和群眾辦事需求，現就有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求和目標任務(wù)

（一）工作目標。2022年底前，對照企業(yè)和個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項基礎清單（附件1、附件2），完成相關(guān)事項業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化整合，實(shí)現集成化辦理，為企業(yè)和個(gè)人提供主題式、套餐式服務(wù)。2025年底前，“一件事一次辦”事項范圍進(jìn)一步擴大，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，企業(yè)和個(gè)人全生命周期重要階段涉及的更多政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“一件事一次辦”，打造政務(wù)服務(wù)升級版，更好滿(mǎn)足企業(yè)和群眾辦事需求。

（二）重點(diǎn)任務(wù)。以便利企業(yè)和群眾辦事為重點(diǎn)，圍繞企業(yè)從設立到注銷(xiāo)、個(gè)人從出生到身后的全生命周期，推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強的多個(gè)跨部門(mén)、跨層級事項集成化辦理，實(shí)現“一件事一次辦”。加快推進(jìn)涉企事項“一件事一次辦”，梳理集成同一階段內需要到政府部門(mén)、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機構辦理的多個(gè)單一政務(wù)服務(wù)事項，為企業(yè)提供開(kāi)辦、工程建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工錄用、注銷(xiāo)等集成化辦理服務(wù)。加快推進(jìn)個(gè)人事項“一件事一次辦”，梳理集成同一階段內需要辦理的多個(gè)單一政務(wù)服務(wù)事項，為群眾提供新生兒出生、入園入學(xué)、大中專(zhuān)學(xué)生畢業(yè)、就業(yè)、就醫、婚育、扶殘助困、軍人退役、二手房交易及水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)、退休、身后等集成化辦理服務(wù)。

（三）工作要求。堅持提質(zhì)增效，按照最簡(jiǎn)、最優(yōu)標準，推動(dòng)業(yè)務(wù)整合和流程再造，強化系統對接和數據共享，減少辦事環(huán)節、精簡(jiǎn)申請材料、壓縮辦理時(shí)限，實(shí)現企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變，最大程度利企便民。堅持整體協(xié)同，加強統籌聯(lián)動(dòng)，整合線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)資源，實(shí)現申報、受理、聯(lián)辦、出件等環(huán)節密切銜接，構建高效快捷的“一件事一次辦”辦理機制。堅持需求導向，從企業(yè)和群眾實(shí)際需求出發(fā)，精準匹配“企業(yè)個(gè)人需求側”和“政務(wù)服務(wù)供給側”，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、打通業(yè)務(wù)系統、強化數據共享，推行集成化辦理，著(zhù)力破解企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題。

二、優(yōu)化服務(wù)模式，加強支撐能力建設

（一）梳理事項清單。由省級牽頭單位會(huì )同責任單位圍繞企業(yè)和群眾辦事需求，對照《企業(yè)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項基礎清單（2022年版）》（附件1）、《個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項基礎清單（2022年版）》（附件2），分場(chǎng)景、分情形細化梳理全省統一的“一件事一次辦”事項清單。（11月底前完成）

（二）科學(xué)設計流程。由省級牽頭單位會(huì )同責任單位精簡(jiǎn)、整合“一件事一次辦”事項的申請材料，形成一張材料清單，并制作申報材料樣式，申請人只需按要求提供一套申請材料即可辦理，實(shí)現“一表申請”。按照“減跑動(dòng)、減時(shí)限、減材料，優(yōu)化辦事流程”的“三減一優(yōu)”要求，梳理“一件事一次辦”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項要素，合理調整前后置順序，科學(xué)整合業(yè)務(wù)、再造流程，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效率。（11月底前完成）

（三）規范辦事指南。由省級牽頭單位會(huì )同責任單位梳理細化“一件事一次辦”辦事情形，明確事項辦理層級，編制規范準確、清晰易懂的工作規程和辦事指南，實(shí)現“一次告知”。各地要按照辦事指南標準規范完善本地辦事指南，通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺、手機APP等多渠道向社會(huì )公布，并加強業(yè)務(wù)培訓，做好“一件事一次辦”事項辦理實(shí)施?！耙患乱淮无k”事項辦事指南編制完成后要及時(shí)報省政府辦公廳（省大數據管理局）、省大數據中心備案。（11月底前完成）

（四）線(xiàn)上線(xiàn)下融合。根據企業(yè)群眾辦事實(shí)際場(chǎng)景需要，縣級以上政務(wù)服務(wù)中心要科學(xué)設置“一件事一次辦”綜合受理窗口，鼓勵向鄉鎮（街道）便民服務(wù)中心延伸，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批”，實(shí)現“一窗受理”。各級要在本級政務(wù)服務(wù)平臺設置“一件事一次辦”專(zhuān)欄，并向政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端（含APP、小程序等）、集成化自助服務(wù)終端等拓展，加強業(yè)務(wù)協(xié)同、系統整合、數據共享，提升網(wǎng)上辦理深度，實(shí)現“一網(wǎng)辦理”。推進(jìn)線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)中心與線(xiàn)上平臺深度融合，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下同一標準、同一流程、同質(zhì)服務(wù)。（12月底前完成）

（五）明確監管責任。強化審管結合，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則，實(shí)施事前事中事后全鏈條監管。省級牽頭單位會(huì )同責任單位制定“一件事一次辦”各環(huán)節監管措施，明確監管主體及責任，確保事有人管、責有人負。（12月底前完成）

（六）推動(dòng)系統建設。“一件事一次辦”省級牽頭單位和責任單位要加強與省大數據中心的對接，加快政務(wù)服務(wù)平臺“一件事一次辦”事項辦理系統建設，推動(dòng)省級自建政務(wù)服務(wù)系統與政務(wù)服務(wù)平臺深度對接，打通業(yè)務(wù)系統、強化數據共享、加強電子證照應用，實(shí)現“一件事一次辦”跨部門(mén)、跨層級線(xiàn)上申辦、自助申辦。（持續推進(jìn)）

三、靠實(shí)責任，強化協(xié)同配合

（一）加強組織領(lǐng)導。省政府辦公廳（省大數據管理局）負責統籌推進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作，省大數據中心負責系統對接、數據共享、平臺建設等方面的技術(shù)支撐保障。省級牽頭單位和責任單要建立協(xié)同推進(jìn)機制，強化部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同、系統聯(lián)通和數據共享，促進(jìn)集成化辦理服務(wù)提升。牽頭單位組織協(xié)調相關(guān)責任單位按職責分工推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，責任單位要積極配合，按照統一部署要求和標準規范按時(shí)保質(zhì)完成“一件事一次辦”事項辦事指南制定和辦理實(shí)施。同時(shí)，省級各相關(guān)部門(mén)要積極與國務(wù)院有關(guān)部門(mén)溝通銜接，及時(shí)了解掌握最新工作要求，加強對市縣對口業(yè)務(wù)部門(mén)的工作指導，確保工作規范開(kāi)展。省級牽頭單位和責任單位要深入研究“一件事一次辦”事項涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)，借鑒成熟經(jīng)驗做法，優(yōu)化服務(wù)模式，做到“一件事一次辦”好辦、快辦。

（二）積極宣傳引導。各地各部門(mén)要加強對政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”的宣傳引導，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺發(fā)布相關(guān)信息，做好政策解讀，不斷提高公眾知曉度和社會(huì )應用水平。

（三）開(kāi)展評價(jià)監督。各地各部門(mén)要加快推動(dòng)“一件事”線(xiàn)上線(xiàn)下“一次辦”的組織實(shí)施，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”好差評工作，相關(guān)工作落實(shí)情況請于12月底前報省政府辦公廳（省大數據管理局）、省大數據中心。省政府辦公廳（省大數據管理局）將會(huì )同相關(guān)部門(mén)對“一件事一次辦”事項辦理情況開(kāi)展跟蹤評估，將“一件事一次辦”工作開(kāi)展情況納入年度考核，對工作推進(jìn)不及時(shí)、工作落實(shí)不到位、企業(yè)和群眾反映問(wèn)題突出的，將給予通報批評，并限期整改，確保各項任務(wù)落地見(jiàn)效。

附件：1．企業(yè)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項基礎清單（2022年版）

??????2．個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項基礎清單（2022年版）

甘肅省人民政府辦公廳?????

2022年11月10日????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

企業(yè)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項基礎清單（2022年版）

附件2

個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項基礎清單（2022年版）