張政辦發(fā)〔2018〕47號　　

張掖市人民政府辦公室　　

關(guān)于印發(fā)張掖市餐飲業(yè)質(zhì)量　　

安全提升工程實(shí)施方案的通知　　

各縣（區）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，市直及省屬駐張有關(guān)單位：　　

現將《張掖市餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)?！　?/span>

張掖市人民政府辦公室　　

                            　2018年4月19日　 　 　

張掖市餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程實(shí)施方案　　

為構建從農田到餐桌的全過(guò)程食品安全體系，不斷提升全市餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，根據《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔2018〕14號），結合我市實(shí)際和《張掖市“十三五”食品藥品安全規劃》（張政辦發(fā)〔2017〕144號），制定本實(shí)施方案?！　?/span>

一、指導思想　 　

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，認真落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，深入實(shí)施食品安全戰略，以滿(mǎn)足人民群眾餐飲消費需求和保障食品安全為出發(fā)點(diǎn)，強化政策引導、產(chǎn)業(yè)扶持和品牌引領(lǐng)，嚴格食品安全法律法規，創(chuàng )新監管理念與方式方法，不斷提高餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，推動(dòng)全市餐飲業(yè)更好更快發(fā)展，使廣大人民群眾的餐飲消費更安全、更健康、更滿(mǎn)意?！　?/span>

二、總體目標　　

到2020年，食品安全水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與全面建成小康社會(huì )的標準要求相適應，打響食品安全示范城市和農產(chǎn)品質(zhì)量安全市的城市品牌?！　?/span>

（一）“三品一標”（無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志）規模占到食用農產(chǎn)品總規模的55%以上。農藥經(jīng)營(yíng)許可、限制使用農藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、農藥經(jīng)營(yíng)店標準化經(jīng)營(yíng)達到100%。農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)比例達到80%以上?！　?/span>

（二）餐飲單位“明廚亮灶”率達到100%，食品安全量化分級達到100%。學(xué)校（含托幼機構）、養老機構、旅游景區（點(diǎn)）等重點(diǎn)餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級B級（良好）以上比例達到85%以上?！　?/span>

（三）食品生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)超市、批發(fā)市場(chǎng)、中型以上餐飲單位、學(xué)校（含托幼機構）食堂及集體用餐配送單位100%應用電子追溯監管系統，其他經(jīng)營(yíng)者100%落實(shí)進(jìn)貨查驗義務(wù)和索取“電子一票通”臺賬?！　?/span>

（四）食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三小”）登記備案率和監管覆蓋率達到95%以上?！　?/span>

（五）創(chuàng )建省、市級食品安全示范店70家、示范學(xué)校（含托幼機構）食堂16家、“放心肉菜示范超市”40家、食品安全示范街10條?！　?/span>

（六）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者持證率、公示率達到100%，餐飲服務(wù)公眾滿(mǎn)意度測評達到75%以上?！　?/span>

三、主要任務(wù)與措施　　

（一）堅持源頭管控，保障餐飲食品安全　 　

1．提升食用農產(chǎn)品源頭治理水平。提高農業(yè)供給質(zhì)量，推動(dòng)農業(yè)規?；?、標準化、綠色化發(fā)展。加強產(chǎn)地環(huán)境保護和農業(yè)面源污染治理，建立完善水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監測等監管機制，深入實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計劃，開(kāi)展耕地質(zhì)量保護和提升行動(dòng)。突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導向，健全食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，推進(jìn)規?；N養殖，推廣生產(chǎn)記錄臺賬制度，嚴格執行農業(yè)投入品使用有關(guān)規定，大力發(fā)展“三品一標”認證的食用農產(chǎn)品，逐步完善食用農產(chǎn)品產(chǎn)地預冷、貯運等冷鏈物流體系，積極推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)/商超”等食用農產(chǎn)品直供直銷(xiāo)模式。深入開(kāi)展農獸藥殘留超標治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸藥等違法違規行為。強化食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽檢和風(fēng)險監測。（市農業(yè)局、市畜牧獸醫局、市環(huán)保局、市食品藥品監管局、市公安局分工負責）　　

　　2．提升食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全水平。加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理，實(shí)施“透明車(chē)間”、企業(yè)自查和監督檢查，建立健全縣（區）風(fēng)險清單和企業(yè)風(fēng)險清單，強化風(fēng)險管理。持續開(kāi)展食品添加劑使用“兩超一非”（超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)）治理行動(dòng)，降低食品添加劑超范圍、超限量使用問(wèn)題發(fā)生率，嚴厲打擊非法添加行為。（市食品藥品監管局負責）　　

　　3．提升集中交易市場(chǎng)規范化水平。加強食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監管，深入開(kāi)展農貿市場(chǎng)食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規范化建設。加強食用農產(chǎn)品入市監管，嚴格準入標準，以高風(fēng)險品種為切入點(diǎn)，探索建立食用農產(chǎn)品合格證和市場(chǎng)銷(xiāo)售憑證“雙證”制度，推動(dòng)產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入相銜接。加強“放心糧油”供應網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量安全監管。（市食品藥品監管局、市農業(yè)局、市畜牧獸醫局、市糧食局分工負責）　　

　　4．提升大中型商超食品質(zhì)量安全水平。大力推行“陽(yáng)光倉儲”，開(kāi)展大中型商超放心肉菜質(zhì)量安全公開(kāi)評價(jià)，推行農超對接、廠(chǎng)超掛鉤，推動(dòng)“放心肉菜示范超市”創(chuàng )建。實(shí)施放心肉菜、品牌食品信息公示制度。全面推動(dòng)大中型商超食品現場(chǎng)制售場(chǎng)所硬件改造，規范制售行為。（市食品藥品監管局負責）　　

　　5．提升食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強對食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監管，嚴格實(shí)施生產(chǎn)許可，依法加大監督檢查和抽查力度。強化“食品級”標識管理，規范產(chǎn)品標識及使用說(shuō)明。規范餐飲具集中消毒行為，定期公布集中消毒單位名單及抽樣監測結果。（市質(zhì)監局、市衛生計生委、市食品藥品監管局分工負責）　　

　　（二）堅持規范管理，落實(shí)餐飲單位主體責任　 　

　　1．加強制度建設和人員管理。餐飲服務(wù)提供者要建立健全餐飲食品安全管理制度和食品安全自查制度，配備食品安全管理人員。嚴格從業(yè)人員健康管理制度，從事接觸直接入口食品的人員應每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。（市食品藥品監管局負責）　　

　　2．加強設施設備配備管理。餐飲服務(wù)提供者要配備與餐飲服務(wù)相適應的加工、貯存、陳列等設施設備，并定期進(jìn)行清洗和維護。定期校驗保溫、冷藏、冷凍、消毒設施設備，確保設備運轉正常。用于貯存、包裝食品的容器應當清潔無(wú)害。（市食品藥品監管局負責）　　

　　3．嚴把餐飲原輔料質(zhì)量安全關(guān)。餐飲服務(wù)提供者要嚴格落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗制度，重點(diǎn)加強米面油、肉類(lèi)和水產(chǎn)品等原輔料的采購管理與質(zhì)量控制，確保來(lái)源可靠，質(zhì)量安全，符合國家食品安全標準。要定期檢查原輔料庫存，及時(shí)處理過(guò)期和腐敗變質(zhì)食品及原料。（市食品藥品監管局負責）　　

　　4．規范餐飲加工制作。餐飲服務(wù)提供者要嚴格執行餐飲服務(wù)食品安全操作規范，建立食品安全操作規程。積極實(shí)施“明廚亮灶”，公開(kāi)展示食品制作加工過(guò)程。操作加工要做到生熟食品分開(kāi)存放，加工用具、容器明顯區分。要實(shí)施色標管理，防止交叉污染。待加工食品及原料要及時(shí)檢查，熟制食品要燒熟煮透，保存條件和保存期限符合要求。（市食品藥品監管局負責）　　

　　5．規范餐飲具洗消保潔。餐飲服務(wù)提供者自行清洗消毒餐飲具的，要配備洗消保潔設施設備，使用符合國家標準的洗滌劑和消毒劑，嚴格執行清洗消毒規定。餐飲服務(wù)提供者不能自行清洗消毒的，應當使用集中消毒服務(wù)單位提供的清洗消毒后的餐飲具。（市食品藥品監管局負責）　　

　　6．強化環(huán)境衛生控制。保持食品加工操作區、就餐區、衛生間等區域的清潔衛生。加工操作區的地面、墻壁、天花板應平整無(wú)破損、無(wú)污垢，容器、工用具等物品及時(shí)清洗消毒。就餐區要保持地面整潔、桌面清潔、通風(fēng)良好。后廚餐廚廢棄物盛裝容器必須加蓋并按要求放置。衛生間不得設在食品處理區，建立定期清潔制度并做好記錄。采取切實(shí)有效的防蠅、防蟲(chóng)和防鼠措施，定期清洗消毒空調通風(fēng)系統，不斷規范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛生管理。（市食品藥品監管局負責）　　

　　（三）堅持綜合施治，提高餐飲食品監管效能　 　

　　1．加強餐飲監管能力建設。要充實(shí)基層餐飲服務(wù)監管力量，增加經(jīng)費投入，推進(jìn)基層執法裝備標準化；要統一規范監督檢查程序，實(shí)現檢查文書(shū)電子化和便捷化。加快建立職業(yè)化檢查員隊伍，強化執法培訓教育和監管績(jì)效考核，開(kāi)展技能競賽，提升餐飲食品安全監管執法水平。（各縣區政府、市食品藥品監管局分工負責）　　

　　2．加強監督檢查和抽檢監測。強化餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險分級分類(lèi)管理，鄉鎮加強網(wǎng)格化監管的日常巡查全覆蓋，市、縣（區）開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管質(zhì)量重點(diǎn)抽查，多方式強化食品安全風(fēng)險防控。加大對原料采購、加工制作、清洗消毒和環(huán)境衛生等重點(diǎn)方面的監督檢查，強化對米面油、肉類(lèi)、食用鹽、水產(chǎn)品、調味料、餐飲具和自制飲品的監督抽檢和風(fēng)險監測，加強對餐飲具集中消毒服務(wù)單位及飲用水、進(jìn)口食品和食品相關(guān)產(chǎn)品的監管，及時(shí)公布監督檢查結果和抽檢結果。依法對不合格食品和食品相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)展核查處置。（市食品藥品監管局、市衛生計生委、市質(zhì)監局分工負責）　　

　　3．加強網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)監管。嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )第三方平臺和自建網(wǎng)站的管理責任，確保有機構有人員負責入網(wǎng)食品安全工作，審核入網(wǎng)餐飲服務(wù)者的實(shí)體經(jīng)營(yíng)店和食品經(jīng)營(yíng)許可證（小餐飲登記證），保證公示菜品信息真實(shí)、加工菜品規范安全、食品容器餐具清潔無(wú)毒、食物配送過(guò)程不被污染，維護消費者合法權益。對第三方平臺未履行相關(guān)義務(wù)、造成嚴重后果的，依法移送通信管理部門(mén)處罰，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)監管。加強網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)監督檢查和網(wǎng)上監測，嚴厲查處違法違規行為。（市食品藥品監管局、市工信委分工負責）　　

　　4．嚴厲打擊餐飲違法違規行為。加大無(wú)證餐飲和戶(hù)外餐飲攤點(diǎn)整治力度。嚴厲查處使用來(lái)源不明食品原料、未經(jīng)檢驗檢疫或死因不明肉類(lèi)及其制品及消費欺詐等違法行為；嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑和制售“地溝油”等違法行為。建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)查、行刑銜接、信息共享工作機制。涉嫌犯罪的，監管部門(mén)及時(shí)移送公安機關(guān)依法追究刑事責任；公安機關(guān)在偵辦中發(fā)現食品安全線(xiàn)索信息的，及時(shí)移交監管部門(mén)依法查處。（各縣區政府、市食品藥品監管局、市公安局、市工商局分工負責）　　

　　5．落實(shí)相關(guān)部門(mén)管理責任。教育部門(mén)要將學(xué)校（含托幼機構）食堂食品安全納入學(xué)校安全工作重點(diǎn)內容，持續提升校園食品安全水平。建設部門(mén)要加強工地食堂食品安全管理。民政部門(mén)要將養老機構食堂食品安全列為養老機構服務(wù)質(zhì)量建設的重要內容。衛生計生部門(mén)要加強對學(xué)校（含托幼機構）、醫院和養老機構的營(yíng)養健康指導及食源性疾病的管理。旅游部門(mén)要落實(shí)旅游星級酒店、A級景區評定中的餐飲質(zhì)量安全要求，不斷提升旅游景區食品安全水平。交通運輸、鐵路、民航部門(mén)要強化對高速公路、鐵路、航空運營(yíng)中餐飲環(huán)節的日常管理，做到餐飲質(zhì)量安全與運營(yíng)安全同檢查、同考核?？h（區）、鄉鎮政府要結合新農村建設和區域實(shí)際，加強農村集體聚餐管理。（市教育局、市建設局、市民政局、市衛生計生委、市旅發(fā)委、市交通運輸局、市食品藥品監管局、張掖火車(chē)站、張掖西站、張掖機場(chǎng)、各縣區政府分工負責）　　

　　（四）堅持示范引領(lǐng)，提升餐飲質(zhì)量安全水平　　

　　1．開(kāi)展量化分級提檔升級行動(dòng)。通過(guò)嚴格許可把關(guān)、加強日常監督檢查、嚴厲行政處罰等手段，結合“明廚亮灶”建設和餐飲服務(wù)食品安全示范工程，大力提升全市餐飲服務(wù)單位量化分級管理水平。發(fā)揮市場(chǎng)作用，提升人民群眾對量化分級管理的認可度，引導各類(lèi)餐飲服務(wù)單位提升餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理水平，形成“爭先創(chuàng )優(yōu)”的良好氛圍。（市食品藥品監管局、市教育局分工負責）　　

　　2．開(kāi)展“明廚亮灶”提升改造行動(dòng)。餐飲服務(wù)提供者可采用開(kāi)放、透明、視頻等方式實(shí)施“明廚亮灶”工程，公開(kāi)加工制作過(guò)程，公示食品原料信息，加強食品安全管理和誠信經(jīng)營(yíng)，提高公眾參與度和社會(huì )公信力。將“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”理念引入“明廚亮灶”工程，開(kāi)展“明廚亮灶”提升改造行動(dòng)。鼓勵中小學(xué)食堂、養老院食堂、集體用餐配送單位等餐飲服務(wù)提供者將視頻信息上傳至云平臺，自覺(jué)共享動(dòng)態(tài)信息，接受公眾監督。（市食品藥品監管局、市教育局分工負責）　　

　　3．持續開(kāi)展食品安全示范創(chuàng )建行動(dòng)。深入推動(dòng)食品安全示范城市和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建活動(dòng)，深化餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng )建工作，扎實(shí)推進(jìn)省、市級食品安全示范街、食品安全示范店、示范學(xué)校（含托幼機構）食堂和放心肉菜示范超市創(chuàng )建，全面提升餐飲服務(wù)質(zhì)量安全水平。（各縣區政府、市食品藥品監管局、市農業(yè)局、市畜牧獸醫局、市教育局分工負責）　　

　　4．開(kāi)展小餐飲規范提升行動(dòng)。全面落實(shí)《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監督管理條例》，統一標準，嚴格程序，全面開(kāi)展小餐飲登記工作，不斷提高小餐飲監管覆蓋面。加強技術(shù)服務(wù)和統一規劃，改善經(jīng)營(yíng)條件。通過(guò)合理規劃、選址建設、選戶(hù)入駐、規范提升，建設一批高質(zhì)量規范化小餐飲市場(chǎng)（街、廣場(chǎng)），鼓勵和引導小餐飲進(jìn)場(chǎng)入市集中經(jīng)營(yíng)。鼓勵小餐飲市場(chǎng)（街、廣場(chǎng)）的開(kāi)辦方對大宗食品原料采購、清洗消毒、人員健康實(shí)行統一管理。（各縣區政府、市食品藥品監管局分工負責）　　

　　（五）堅持改革創(chuàng )新，促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展　 　

　　1．提升餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。鼓勵餐飲服務(wù)單位實(shí)施信息化、科學(xué)化管理，不斷規范經(jīng)營(yíng)行為。支持餐飲服務(wù)提供者規?；?、連鎖化經(jīng)營(yíng)和統一配送。鼓勵餐飲服務(wù)提供者建設冷鏈配送系統，推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門(mén)店”的配送模式，提高配送食材的防腐保鮮水平。鼓勵餐飲服務(wù)提供者參加食品安全責任保險。（市商務(wù)局、市食品藥品監管局分工負責）　　

　　2．促進(jìn)餐飲業(yè)供給結構調整。積極引導社會(huì )資本和骨干餐飲企業(yè)結合城市改造、社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和旅游基礎設施建設，參與居民社區、辦公聚集區、商業(yè)集中圈、學(xué)校、醫院、養老機構、旅游景區（點(diǎn)）和交通樞紐等重點(diǎn)場(chǎng)所的餐飲網(wǎng)點(diǎn)規劃布局，大力發(fā)展與人民群眾日常生活密切相關(guān)的早餐、快餐、團餐和網(wǎng)絡(luò )訂餐等大眾餐飲服務(wù)形式，扶持和引導高端餐飲服務(wù)企業(yè)提供面向大眾的餐飲服務(wù)，形成優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟的餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。（市商務(wù)局、各縣區政府分工負責）　　

　　3．大力培養餐飲服務(wù)人才。實(shí)施餐飲管理人才、技術(shù)人才、服務(wù)人才建設培養計劃，推進(jìn)餐飲服務(wù)各類(lèi)人才的系統培訓。強化對餐飲從業(yè)人員尤其是廚師的培訓和管理，將餐飲質(zhì)量安全相關(guān)法律法規納入餐飲從業(yè)人員職業(yè)資格和技能培訓的重要內容，開(kāi)展各類(lèi)人才的職業(yè)技能競賽。鼓勵推行餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。（市人社局、市商務(wù)局分工負責）　　

　　4．加強餐飲品牌建設。圍繞提升餐飲質(zhì)量安全和信譽(yù)，加強餐飲品牌建設，大力推廣名店、名廚、名菜，積極培育地方餐飲品牌，宣傳品牌文化，樹(shù)立品牌形象，弘揚精益求精的工匠精神，保護和傳承餐飲老字號。加強餐飲文化交流，鼓勵特色餐飲“走出去”，提升張掖飲食的知名度和美譽(yù)度。（市商務(wù)局負責）　　

　　5．促進(jìn)餐飲集約化經(jīng)營(yíng)。加強規劃引導，推動(dòng)餐飲業(yè)向大眾化、集約化、標準化轉型升級。支持餐飲服務(wù)企業(yè)實(shí)施“農餐對接”，利用“農戶(hù)+基地+餐飲單位”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現從農田到餐桌全過(guò)程可追溯。（市食品藥品監管局、市商務(wù)局、市農業(yè)局、市畜牧獸醫局分工負責）　　

　　四、組織實(shí)施　　

　　（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（區）各部門(mén)要堅持黨政同責，把提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全作為改善民生、擴大內需、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措，列為年度工作重點(diǎn)，納入區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，結合實(shí)際，制定工作方案，提出具體措施，量化工作目標，明確工作要求，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。（市政府相關(guān)部門(mén)、各縣區政府分工負責）　　

（二）強化政策引導。發(fā)改、財政、地稅、商務(wù)等部門(mén)要研究制定支持政策，加大對餐飲業(yè)發(fā)展的扶持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。地方各級政府要保障對餐飲質(zhì)量安全提升工作的投入，加大對監督執法、抽檢監測、示范創(chuàng )建等工作的支持力度，加強餐飲聚集區域基礎設施建設，改善餐飲經(jīng)營(yíng)環(huán)境。（市發(fā)改委、市財政局、市地稅局、市商務(wù)局、各縣區政府分工負責）　　

　　（三）加強督導考核。各縣（區）要將餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展責任考核指標體系，定期開(kāi)展督導檢查。各有關(guān)部門(mén)要將餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程作為重點(diǎn)工作，列為“文明城市”“衛生城市”“雙安雙創(chuàng )”等創(chuàng )建和評定的重要內容，加大督查考評力度。（市文明辦、市衛生計生委、市食品藥品監管局、各縣區政府分工負責）　　

（四）營(yíng)造良好氛圍。強化宣傳引導，全面普及食品安全知識和健康營(yíng)養消費知識，厲行節約，大力倡導開(kāi)展“減鹽、減油、減糖”活動(dòng)。加大監管信息公開(kāi)力度和違法行為曝光力度。加強行業(yè)自律，引導和督促餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠信建設。新聞媒體要開(kāi)展輿論監督，客觀(guān)、公正報道餐飲食品安全真實(shí)狀況。暢通投訴舉報渠道，落實(shí)投訴舉報獎勵制度，提高公眾參與監督的積極性，營(yíng)造餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升的良好消費環(huán)境和社會(huì )共治氛圍。（各縣區政府、各有關(guān)部門(mén)分工負責）