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張政辦發(fā)〔2017〕177號 　 　

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張掖市人民政府辦公室 　 　

關(guān)于印發(fā)張掖市加強重大 　 　

安全風(fēng)險管控遏制較大及以上 　 　

生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項實(shí)施方案的通知 　 　

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各縣（區）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén),市直及省屬駐張有關(guān)單位: 　 　

《張掖市加強重大安全風(fēng)險管控遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際，認真貫徹實(shí)施。 　 　

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????????????????????? ?????????張掖市人民政府辦公室 　 　

?????????????????????????2017年10月25日 　 　

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張掖市加強重大安全風(fēng)險管控遏制 　 　

較大及以上生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項實(shí)施方案 　 　

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為全面加強重大風(fēng)險管控，有效防范和堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，根據省政府辦公廳《甘肅省加強重大風(fēng)險管控遏制重特大生產(chǎn)安全事故整體方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2017〕117號）和市安委會(huì )《關(guān)于印發(fā)張掖市安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設工作方案的通知》（張安委發(fā)〔2016〕6號）精神，結合全市各縣區、各行業(yè)領(lǐng)域構建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制工作情況，制定本實(shí)施方案。 　 　

一、重大安全風(fēng)險管控工作開(kāi)展現狀 　 　

目前，全國、全省重大安全風(fēng)險管控工作處于試點(diǎn)和規劃準備階段，各級別安全風(fēng)險源的總數、分布區域和行業(yè)領(lǐng)域基本摸排清楚；建立了構建風(fēng)險管控機制的相關(guān)意見(jiàn)、方案，試點(diǎn)工作逐步推進(jìn)；基本建成縱向貫通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的省級風(fēng)險管控系統平臺，部分行業(yè)管理部門(mén)建成業(yè)務(wù)系統平臺，實(shí)現了風(fēng)險管控的部分功能。 　 　

從全市安全風(fēng)險管控的進(jìn)程分析，我市安全風(fēng)險管控工作尚處于準備階段，還沒(méi)有真正開(kāi)始起步。根據全國、全省的要求來(lái)看，還存在以下亟待解決的突出問(wèn)題：一是在國家尚未出臺系統全面的安全風(fēng)險管控標準規范的情況下，有關(guān)市級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)沒(méi)有自覺(jué)履行相關(guān)安全風(fēng)險管控監督管理職責、制定下發(fā)相關(guān)安全風(fēng)險辨識、評估、管控規定，工作出現了縱、橫向“腸梗阻”現象；二是安全風(fēng)險管控缺乏正確的認識，有相當一部分部門(mén)、企業(yè)對各級政府、安委會(huì )（辦）下發(fā)的關(guān)于安全風(fēng)險管控的文件、方案、意見(jiàn)沒(méi)有進(jìn)行認真學(xué)習研究，不清楚安全風(fēng)險管控的本質(zhì)含義、工作流程、工作目標，將安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”等活動(dòng)混為一談，互相頂替，直接影響安全風(fēng)險管控工作進(jìn)程；三是安全風(fēng)險摸排科學(xué)性、合理性有待提高，上年度雖然開(kāi)展了安全風(fēng)險源普查，但與構建安全風(fēng)險管控長(cháng)效機制的本質(zhì)要求相比，還存在很大差距，甚至用事故發(fā)生情況劃分安全風(fēng)險存在的現狀，直接導致摸排的基礎情況無(wú)法運用到安全風(fēng)險管控的過(guò)程之中；四是信息化管控系統建設、基礎數據錄入、資源共享等方面缺乏必要的統一政策、經(jīng)費支持，直接影響安全風(fēng)險管控建設和運行。 　 　

二、總體要求 　 　

（一）指導思想。 全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以防范遏制較大及以上事故為重點(diǎn)，以安全風(fēng)險辨識和分級管控為基礎，以信息技術(shù)應用為支撐，把風(fēng)險控制、隱患排查治理挺在事故前面，建立安全風(fēng)險綜合管控平臺，系統辨識風(fēng)險、從源頭控制風(fēng)險，不斷創(chuàng )新完善安全風(fēng)險分級管控工作機制，推進(jìn)事故預防工作科學(xué)化、智能化，全面提高安全生產(chǎn)工作水平。 　 　

（二）總體目標。 建立以人防、物防、技防一體化的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，形成企業(yè)安全風(fēng)險管控有效、政府監管有力的工作格局，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實(shí)現到2020年安全生產(chǎn)形勢根本好轉的目標。突出加強安全風(fēng)險綜合管控平臺建設，2017年全面摸排各行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險源，建立完善各類(lèi)臺賬，優(yōu)化管控方案措施；2018—2019年，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識標準、規范、制度基本健全，全面開(kāi)展辨識評估工作，安全風(fēng)險綜合管控平臺基本建成，實(shí)現線(xiàn)上管控；2020年，各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識標準、規范、管控制度建成，實(shí)現安全風(fēng)險綜合管控平臺與重點(diǎn)行業(yè)信息平臺對接與聯(lián)動(dòng)，管控安全風(fēng)險效能進(jìn)一步提高。 　 　

（三）基本原則。 　 　

1． 堅持群眾路線(xiàn)。牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，不斷強化職工群眾的主體地位，形成政府主導、企業(yè)負責、全員參與、社會(huì )監督的管控格局，群策群力、群防群治，把風(fēng)險控制在可控狀態(tài)，把隱患消滅在萌芽階段，防患于未然。 　 　

2．堅持預防為主。牢固樹(shù)立預防為主觀(guān)念，促進(jìn)由事中監管、事后處理向事前預防的轉變。堅持風(fēng)險預控，全面推行分級管控，根據風(fēng)險變化情況，持續改進(jìn)管控方式，推進(jìn)事故預防工作科學(xué)化、信息化、標準化。 　 　

3．堅持過(guò)程管控。樹(shù)立系統防控風(fēng)險的觀(guān)念，從人、機、環(huán)、管等方面建立周期性的風(fēng)險評估和防控系統，優(yōu)化管控流程，改進(jìn)管控手段，實(shí)行安全風(fēng)險管控和隱患自查自報自改閉環(huán)管理，確保風(fēng)險不轉化為隱患，隱患不造成事故。 　 　

4．堅持改革創(chuàng )新。加大政策引導力度，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段支持推動(dòng)風(fēng)險管控工作。探索委托相關(guān)專(zhuān)家和第三方安全技術(shù)服務(wù)機構助力風(fēng)險防控和隱患排查治理工作。依托信息化技術(shù)，加強遠程監測、自動(dòng)化控制、自動(dòng)預警和緊急避險等設施設備的使用，強化技術(shù)防范措施。 　 　

5．堅持標本兼治。嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)，實(shí)施一批重大安全風(fēng)險防控工程、生命保護重點(diǎn)工程和隱患治理示范工程，有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險，減少存量，降低等級，控制增量。 　 　

?三、重點(diǎn)任務(wù) 　 　

（一）加強源頭治理體系建設。 　 　

1．嚴格規劃準入。嚴格執行高危行業(yè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準入制度，落實(shí)煤礦災害治理、公路安全防護工程治理計劃，建立安全專(zhuān)項規劃制度和招商引資安全風(fēng)險評估制度，嚴格高風(fēng)險項目建設安全審核把關(guān)，科學(xué)論證高危企業(yè)選址和布局，嚴禁違反國家標準、行業(yè)標準規范在高風(fēng)險項目周邊設置人口密集區。 ??? 　 　

2．嚴格規模準入。按照國家標準和行業(yè)標準，制定淘汰不具備安全生產(chǎn)保障條件實(shí)施方案，制定完善高危行業(yè)企業(yè)最低生產(chǎn)規模標準，嚴禁新建不符合最低規模要求的小礦山、小冶煉、小化工等企業(yè)落地投產(chǎn)。 　 　

3．嚴格工藝技術(shù)設備準入。按照國家標準和行業(yè)標準，建立定期更新、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件工藝和設備機制，督促企業(yè)實(shí)施更加嚴格的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設備安全標準，嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的設備和工藝，對不符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的，一律不準投入使用。 　 　

4．嚴格人員素質(zhì)準入。嚴格落實(shí)國家有關(guān)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓考核和持證上崗的相關(guān)要求，嚴格執行國家有關(guān)高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)準入制度。督促高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《安全生產(chǎn)法》要求配備注冊安全工程師，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備注冊安全工程師或委托安全生產(chǎn)中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。 ? 　 　

5．嚴格人流密度準入。建立大型經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)備案審批制度和人員密集場(chǎng)所安全預警制度，嚴格控制人流密度。實(shí)施勞動(dòng)密集型作業(yè)場(chǎng)所空間物理隔離制度，嚴格限制單位空間人數。嚴格執行學(xué)校、幼兒園、托兒所、養老院、福利院、醫療機構以及文化、體育等公共場(chǎng)所的消防安全條件審批制度，嚴格歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所消防安全準入。對從事大型集會(huì )、焰火晚會(huì )、燈會(huì )等大型活動(dòng)的，必須向政府相關(guān)部門(mén)報備工作方案和應急預案，并做好風(fēng)險評估工作。 　 　

（二）加強安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重防控體系建設。 　 　

1．構建政府層面雙重防控體系。一是開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路橋梁隧道、燃氣管線(xiàn)、地下管道等安全監管和監測監控，全面排查治理老舊建筑、玻璃幕墻、倉儲物流和人員密集場(chǎng)所安全隱患。二是突出排查中心城區、老城區、城鄉結合部，繪制市、縣、鄉三級“紅黃藍綠”安全風(fēng)險等級分布電子圖。三是建立安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理制度、安全風(fēng)險分級管控制度、安全風(fēng)險公告制度和重大安全風(fēng)險預警機制，健全完善監管信息平臺。四是嚴格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常監管及隱患排查治理責任，加強共性問(wèn)題研究分析，制定長(cháng)效監管對策。五是加快開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區（集中區）等安全監管機構建設。加大執法規范化、信息化和標準化的工作力度，建立并嚴格落實(shí)分級分類(lèi)和綜合監管、行業(yè)監管機制，繼續推進(jìn)安全標準化建設，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理體系建設。 　 　

2．構建企業(yè)層面雙重防控體系。一是落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責任。二是建立安全風(fēng)險普查、評估制度，繪制“紅黃藍綠”安全風(fēng)險等級分布電子圖，制作安全風(fēng)險公告欄、崗位安全風(fēng)險明白卡，建立生產(chǎn)安全風(fēng)險警示制度。三是加強安全風(fēng)險管控和風(fēng)險管理培訓，構建安全風(fēng)險分級管控崗位責任體系。四是采取專(zhuān)家查隱患、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，督促企業(yè)建立隱患排查制度，強化隱患排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設，落實(shí)自查、自改、自報安全隱患的閉環(huán)管理制度。 　 　

3．構建社會(huì )層面雙重防控體系。一是建立引導社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構參與安全風(fēng)險防控體系建設工作機制。二是落實(shí)注冊安全工程師管理制度，積極培育注冊安全工程師事務(wù)所。三是全面實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險，建立安全生產(chǎn)誠信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒制度及“黑名單”制度，將保險費率與企業(yè)安全風(fēng)險管控狀況、安全生產(chǎn)標準化等級掛鉤，并積極發(fā)揮保險機構在企業(yè)構建風(fēng)險管控體系中的作用，強化對不良信用記錄和安全生產(chǎn)失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒。四是積極擴大公眾參與和監督，發(fā)揮社會(huì )監督作用，充分利用各類(lèi)培訓機構、傳統媒體和新媒體力量，加強雙重防控體系建設宣傳教育和培訓。五是積極借鑒參考《高危行業(yè)（領(lǐng)域）風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設實(shí)施指南》（可通過(guò)“市安監局雙重預防機制”QQ群[534509605]群文件下載）全面排查、辨識、評估安全風(fēng)險，全面建成較為完善、有效運行的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，并實(shí)現信息化管控，逐步形成點(diǎn)線(xiàn)面有機結合、無(wú)縫對接、標準化信息化共同支撐的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。 　 　

（三）強化安全生產(chǎn)技術(shù)保障。 　 　

1．強化信息化、自動(dòng)化技術(shù)應用。針對可能引發(fā)較大及以上事故的重點(diǎn)區域、單位、部位、環(huán)節，各縣區、各部門(mén)要按照職責分工，全面排查、核對本轄區本行業(yè)本單位安全風(fēng)險點(diǎn)，建立風(fēng)險清單，科學(xué)界定風(fēng)險轉化為隱患的具體條件，充實(shí)規范風(fēng)險臺賬，實(shí)現“賬險一致”。要充分應用甘肅省安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺，進(jìn)一步加強遠程監測預警、自動(dòng)化控制和緊急避險、自救互救等設施設備的使用，強化技術(shù)防范，規范隱患排查治理。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照安全設施設計、預評價(jià)、驗收評價(jià)、現狀評價(jià)等技術(shù)工作成果，全過(guò)程排查分類(lèi)和整理生產(chǎn)系統、設備設施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的可能導致較大及以上事故發(fā)生的風(fēng)險點(diǎn)段，建立安全風(fēng)險臺賬，及時(shí)上報安全風(fēng)險，嚴格管控，防止各類(lèi)事故發(fā)生。繼續完善危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施自動(dòng)化控制和緊急停車(chē)（切斷）系統，可燃有毒氣體泄漏報警系統，鼓勵推廣“兩客一?！避?chē)輛（長(cháng)途客車(chē)、旅游包車(chē)、危險貨物運輸車(chē)）安裝防碰撞系統。 　 　

?? ? ?2．推進(jìn)企業(yè)技術(shù)裝備升級改造。加快淘汰落后和推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備，通過(guò)法律、行政、市場(chǎng)等多種手段，推動(dòng)、引導高風(fēng)險企業(yè)開(kāi)展安全技術(shù)改造和工藝設備更新，淘汰一批不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備。推動(dòng)一批高危行業(yè)企業(yè)實(shí)現“機械化換人、自動(dòng)化減人”。 　 　

??? ?3．加大安全科技支撐力度。加強與各級安全生產(chǎn)科學(xué)研究機構協(xié)作，及時(shí)了解和獲得適合我市實(shí)際、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平提升、經(jīng)濟效益明顯的科學(xué)技術(shù)項目，充分利用高等院校、科研機構、社會(huì )團體等科研資源，積極開(kāi)展遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故安防技術(shù)裝備的研究開(kāi)發(fā)。加大安全科技成果推廣使用力度，逐步完善政府、行業(yè)部門(mén)和企業(yè)等多層次科研成果轉化推廣機制。 　 　

（四） 著(zhù)力加強保護生命重點(diǎn)工程建設。 　 　

重點(diǎn)抓好全市安全生產(chǎn)“十三五”規劃重點(diǎn)建設的30個(gè)安全工程項目，即：公路安全生命防護工程、鄉村道路隱患治理工程、交通運輸監控綜合業(yè)務(wù)系統平臺工程、交通運輸（車(chē)站）安全示范企業(yè)工程、煤礦隱蔽致災因素普查治理工程、煤礦關(guān)閉退出工程、瓦斯水害火災防治工程、井工地下礦山隱蔽致災因素普查治理工程、尾礦庫在線(xiàn)監測監控工程、金屬非金屬礦山關(guān)閉退出工程、危險化學(xué)品出城入園工程、危險化學(xué)品重大危險源和企業(yè)動(dòng)態(tài)監控系統工程、 油氣輸送管道安全管理信息系統工程、危險化學(xué)品交易市場(chǎng)示范工程、 加油（加氣）站班組安全生產(chǎn)標準化示范工程、粉塵高毒物品和放射性危害治理工程、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害檢測與評價(jià)工程、粉塵高毒放射性職業(yè)危害防治示范工程、煙花爆竹企業(yè)整頓提升工程、全市公共場(chǎng)所視頻監控系統建設工程、安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫建設工程、張掖市安全生產(chǎn)技術(shù)中心實(shí)驗室建設工程、安全生產(chǎn)信息化平臺建設工程、互聯(lián)網(wǎng)＋應用示范工程、安全生產(chǎn)監管部門(mén)工作條件標準化建設工程、安全生產(chǎn)監管人員執法能力素質(zhì)提升工程、安全生產(chǎn)應急救援指揮體系建設工程、安全生產(chǎn)應急救援基地應急能力提升工程、張掖市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓基地建設工程、安全文化示范工程。積極探索建立有利于工程實(shí)施的財政、稅收、信貸政策，建立以企業(yè)投入為主、市場(chǎng)籌資為輔、政府獎勵支持的投入保障機制，引導、帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì )各界積極主動(dòng)支持實(shí)施保護生命重點(diǎn)工程，努力構建保護生命的“安全網(wǎng)”。 　 　

四、實(shí)施步驟 　 　

第一階段（2017年底前）：部署安排階段。市安委辦按照國家、省安委會(huì )的總體安排部署，制定完善市級安全風(fēng)險綜合管控平臺設計方案，督促各縣區、市安委會(huì )各成員單位及時(shí)安排部署，形成切合實(shí)際的安全風(fēng)險管控工作推進(jìn)方案體系。市安委會(huì )各成員單位要督促本行業(yè)領(lǐng)域全面摸排重大風(fēng)險源，建立完善各類(lèi)臺賬，強化管控措施。 　 　

????第二階段（2018-2019年）：實(shí)施推進(jìn)階段。根據國家、甘肅省安全風(fēng)險辨識標準規范的頒布情況，適時(shí)組織開(kāi)展相應行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識、評估、管控措施建設、信息數據錄入等具體工作。道路交通、煤礦、危險化學(xué)品、非煤礦山(尾礦庫)、煙花爆竹、建筑施工、冶金有色、水利、人員密集場(chǎng)所、電力、工貿等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建成風(fēng)險管控平臺，基本實(shí)現線(xiàn)上管控。其他行業(yè)領(lǐng)域平臺系統開(kāi)始建設。全面推進(jìn)平臺之間互相聯(lián)通、資源共享。 　 　

第三階段（2020年）：完善使用階段。市縣區行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識標準、規范、管控制度全面建成，形成較為成熟的管控體系，實(shí)現安全風(fēng)險綜合管控平臺對接聯(lián)動(dòng)、正常運行，“一張網(wǎng)”的格局逐步建成。 　 　

五、工作要求 　 　

（一）強化工作組織領(lǐng)導。 開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險管控工作是實(shí)現關(guān)口前移、源頭治理、科學(xué)預防的重要工作，是短期治標、長(cháng)期治本的重要舉措。各縣區、各部門(mén)主要領(lǐng)導要親自研究部署，提出具體的實(shí)施方案，細化分工，明確責任，以更大的組織保障、更強的工作力度抓好落實(shí)。 　 　

（二）強化各級責任落實(shí)。 道路交通、煤礦、危險化學(xué)品、非煤礦山（尾礦庫）、煙花爆竹、建筑施工、冶金有色、水利、人員密集場(chǎng)所、電力、工貿等行業(yè)領(lǐng)域要在整體方案框架內，制定具體實(shí)施方案，明確目標要求、工作任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施，進(jìn)一步細化責任、落實(shí)到人。企業(yè)主要負責人、實(shí)際控制人要依法履行安全生產(chǎn)主體責任，組織全員開(kāi)展安全風(fēng)險管控。要在人、財、物等方面全面保障安全風(fēng)險預防控制、隱患排查治理體系建設。要建立健全安全風(fēng)險預防控制體系建設責任制和考核機制，逐級、逐崗簽訂責任書(shū)，做到責任無(wú)盲區、管理無(wú)死角。 　 　

（三）強化資金投入保障。 各縣區、各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障安全風(fēng)險管控平臺建設、運營(yíng)、維護所需資金，保障各項工作正常開(kāi)展。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、分級管控、應急救援等資金投入保障制度，加大安全生產(chǎn)投入。 　 　

（四）強化技術(shù)支撐作用。 各縣區、各部門(mén)、各企業(yè)要按照張掖市安全生產(chǎn)委員會(huì )《關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》（張安委發(fā)〔2017〕5號）精神，積極建立專(zhuān)家咨詢(xún)機制，充分發(fā)揮高水平專(zhuān)家和安全技術(shù)服務(wù)機構作用，政府、部門(mén)和企業(yè)在安全風(fēng)險識別、管控措施制定、隱患排查治理、信息技術(shù)應用等方面可通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托相關(guān)專(zhuān)家和第三方服務(wù)機構幫助實(shí)施，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。 　 　

（五）強化分級分類(lèi)監管。 各縣區、各部門(mén)要結合企業(yè)風(fēng)險辨識情況及隱患排查治理情況，組織對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程安全生產(chǎn)狀況評價(jià)、評估工作綜合分析，充分運用安全評價(jià)、評估結果，確定企業(yè)整體安全風(fēng)險等級，并根據企業(yè)安全風(fēng)險變化情況及時(shí)調整。要按照分級屬地管理原則，針對不同風(fēng)險等級的企業(yè)，確定不同的執法檢查頻次、重點(diǎn)內容等，實(shí)行差異化、精準化動(dòng)態(tài)監管。要通過(guò)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理明確屬地基層政府及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、安全監管部門(mén)的監管責任，加強督促指導和綜合協(xié)調，支持、推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)施管控整治措施。 　 　

（六）強化考核獎懲措施。 各縣區、各部門(mén)要明確風(fēng)險管控的領(lǐng)導部署責任、部門(mén)推進(jìn)責任和經(jīng)辦人員落實(shí)責任，強化工作舉措，明確工作要求。建立情況通報、跟蹤督辦、工作交流、考核獎懲等工作機制，把風(fēng)險管控工作情況納入地方政府及相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)目標考核內容，對消極應付、工作落后的，要通報批評、督促整改。 ? 　 　

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