直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

1

公安部

典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

典當業(yè)特種行業(yè)許可證

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

縣級公安機關(guān)

√

取消“典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”。

1．加強部門(mén)間信息共享，省地方金融監管局在實(shí)施“設立典當行及分支機構審批”后及時(shí)將有關(guān)信息推送至省公安廳，公安機關(guān)及時(shí)將典當行及其分支機構納入監管范圍。2．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。

2

住房和城鄉建設部

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)核定

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》

市級住房和城鄉建設部門(mén)

√

將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)由四級調整為兩級，取消三級資質(zhì)，相應調整二級資質(zhì)的許可條件。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，依法查處違法違規行為并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自律作用。

3

住房和城鄉建設部

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)四級資質(zhì)核定

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》

市級住房和城鄉建設部門(mén)

√

將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)由四級調整為兩級，取消四級資質(zhì)，相應調整二級資質(zhì)的許可條件。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，依法查處違法違規行為并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自律作用。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

4

住房和城鄉建設部

施工企業(yè)資質(zhì)認定（三級資質(zhì)）

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)

《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

省住建廳；市級住房和城鄉建設部門(mén)

√

將施工企業(yè)資質(zhì)由三級調整為兩級，取消三級資質(zhì)，相應調整二級資質(zhì)的許可條件。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對在建工程項目實(shí)施重點(diǎn)監管，依法查處違法違規行為并公開(kāi)結果。2．嚴厲打擊資質(zhì)申報弄虛作假行為，對弄虛作假的企業(yè)依法予以通報或撤銷(xiāo)其資質(zhì)。3．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

5

國家衛生健康委

診所設置審批

無(wú)

《醫療機構管理條例》

縣級衛生健康部門(mén)

√

開(kāi)辦診所不再向衛生健康部門(mén)申辦設置審批，直接辦理診所執業(yè)備案。

1．完善醫療服務(wù)監管信息系統，要求診所將診療信息及時(shí)上傳信息系統。2．加強監督管理，根據相關(guān)管理規定，發(fā)現問(wèn)題依法嚴肅處理。3．將診所執業(yè)狀況記入診所主要負責人個(gè)人誠信記錄，強化信用約束。4．向社會(huì )公開(kāi)診所有關(guān)信息和醫師、護士注冊信息，加強行業(yè)自律和社會(huì )監督。

6

國家衛生健康委

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構設立許可

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)許可證

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》

省衛生健康委；市、縣級衛生健康部門(mén)

√

取消“計劃生育技術(shù)服務(wù)機構設立許可”，納入“母嬰保健專(zhuān)項技術(shù)服務(wù)許可”進(jìn)行統一審批管理。

1．加強監督管理，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，將計劃生育技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)狀況記入信用記錄并依法向社會(huì )公布。3．依法及時(shí)處理投訴舉報。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

7

國家衛生健康委

部分醫療機構（除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外）《設置醫療機構批準書(shū)》核發(fā)

設置醫療機構批準書(shū)

《醫療機構管理條例》

市、縣級衛生健康部門(mén)

√

除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外，舉辦其他醫療機構，不再申請辦理《設置醫療機構批準書(shū)》，在執業(yè)登記時(shí)發(fā)放《醫療機構執業(yè)許可證》。

1．對醫療機構開(kāi)展定期校驗，加強對醫療機構執業(yè)活動(dòng)的監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．組織開(kāi)展醫療機構評審。3．依法及時(shí)處理投訴舉報。

8

國家衛生健康委

職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構丙級資質(zhì)認可

職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)證書(shū)

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

市級衛生健康部門(mén)

√

將職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構的資質(zhì)由三級調整為一級，明確由省衛生健康委負責審批，審批領(lǐng)證后的執業(yè)地域范圍明確為全國。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．依法及時(shí)處理投訴舉報。

9

市場(chǎng)監管總局

廣告發(fā)布登記

關(guān)于準予廣告發(fā)布登記的通知書(shū)

《中華人民共和國廣告法》

省市場(chǎng)監管局；市、縣級市場(chǎng)監管部門(mén)

√

取消“廣告發(fā)布登記”。

1．加大廣告監測力度，發(fā)現廣告發(fā)布機構發(fā)布虛假違法廣告要依法查處。2．加強協(xié)同監管，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)共同做好廣告發(fā)布機構監管工作。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

10

國家林草局

在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)審批

草原作業(yè)許可證（草原經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)）

《中華人民共和國草原法》

縣級林草部門(mén)

√

取消“在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)審批”。

開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，在草原征占用行為監管過(guò)程中，一并對有關(guān)經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)進(jìn)行檢查，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。

11

住房和城鄉建設部

施工企業(yè)資質(zhì)認定（專(zhuān)業(yè)作業(yè)）

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)

《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

市級住房和城鄉建設部門(mén)

√

取消“施工企業(yè)資質(zhì)認定（專(zhuān)業(yè)作業(yè)）”，改為備案管理。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對在建工程項目實(shí)施重點(diǎn)監管，依法查處違法違規行為并公開(kāi)結果。2．嚴厲打擊弄虛作假行為，對弄虛作假的企業(yè)依法予以處理。3．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

12

交通運輸部

機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓許可

道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》

縣級交通運輸部門(mén)

√

取消“機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓許可”，改為備案管理。

1．健全信用管理制度，強化對駕駛培訓機構和教練員的信用監管。2．加強與公安、市場(chǎng)監管部門(mén)的信息共享，實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合監管。3．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對培訓學(xué)時(shí)造假等違法違規行為依法查處并公開(kāi)結果。4．嚴厲打擊虛假備案行為，對弄虛作假的培訓機構依法處理，情節嚴重的實(shí)行行業(yè)禁入。

13

商務(wù)部

對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記

對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記表

《中華人民共和國對外貿易法》

省商務(wù)廳；市級商務(wù)部門(mén)

√

取消對外貿易經(jīng)營(yíng)者的許可準入管理，改為備案管理。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管等事中事后監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果，對嚴重違法違規的企業(yè)要依法聯(lián)合實(shí)施市場(chǎng)禁入措施。2．加強信用監管，建立經(jīng)營(yíng)主體信用記錄，依法依規實(shí)施失信懲戒。3．支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮自律作用。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

14

國家衛生健康委

診所執業(yè)登記

醫療機構執業(yè)許可證

《醫療機構管理條例》

縣級衛生健康部門(mén)

√

取消對診所執業(yè)的許可準入管理，改為備案管理。

1．建立健全診所備案制度，及時(shí)將備案診所納入醫療質(zhì)量控制體系。加強對未備案行為的監管。2．完善醫療服務(wù)監管信息系統，要求診所將診療信息及時(shí)上傳信息系統。3．加強監督管理，根據相關(guān)管理規定，發(fā)現問(wèn)題依法嚴肅處理。4．依法將診所執業(yè)狀況記入診所主要負責人個(gè)人誠信記錄，強化信用約束。5．向社會(huì )公開(kāi)診所備案信息和醫師、護士注冊信息，加強行業(yè)自律和社會(huì )監督。

15

市場(chǎng)監管總局

食品經(jīng)營(yíng)許可（僅銷(xiāo)售預包裝食品）

食品經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國食品安全法》

市、縣級市場(chǎng)監管部門(mén)

√

1．對僅銷(xiāo)售預包裝食品的企業(yè)，取消食品經(jīng)營(yíng)許可，改為備案管理。2．將“食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷(xiāo)售預包裝食品）”納入“多證合一”范圍，在企業(yè)登記注冊環(huán)節一并辦理備案手續。

1．對備案企業(yè)加強監督檢查，重點(diǎn)檢查備案信息與實(shí)際情況是否相符、備案企業(yè)是否經(jīng)營(yíng)預包裝食品以外的其他食品，依法嚴厲打擊違規經(jīng)營(yíng)行為。2．加強食品銷(xiāo)售風(fēng)險分級管理和信用監管，將虛假備案、違規經(jīng)營(yíng)等信息記入企業(yè)食品安全信用記錄，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒，依法查處違法違規行為。3．暢通投訴舉報渠道，強化社會(huì )監督。

16

國家糧食和儲備局

糧食收購資格認定

糧食收購許可證

《糧食流通管理條例》

企業(yè)辦理登記注冊的市場(chǎng)監管部門(mén)同級的糧食和儲備部門(mén)

√

取消“糧食收購資格認定”，改為備案管理。

1．通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”監管、重點(diǎn)監管等方式，依法查處違法違規企業(yè)。2．加強信用監管，依法向社會(huì )公布企業(yè)信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。3．嚴厲打擊備案弄虛作假行為，對提交虛假備案信息的企業(yè)依法予以處理。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

17

公安部

旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

旅館業(yè)特種行業(yè)許可證

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《旅館業(yè)治安管理辦法》

縣級公安機關(guān)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．加強對承諾內容真實(shí)性的核查，發(fā)現虛假承諾、承諾嚴重不實(shí)的要依法處理。2．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，依法查處違法違規行為。

18

公安部

公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《印鑄刻字業(yè)暫行管理規則》

縣級公安機關(guān)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．加強對承諾內容真實(shí)性的核查，發(fā)現虛假承諾、承諾嚴重不實(shí)的要依法處理。2．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，依法查處違法違規行為。3．加強公章刻制備案管理，督促公章刻制企業(yè)嚴格落實(shí)公章刻制備案管理要求，及時(shí)規范上傳、報送公章刻制備案信息。

19

公安部

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò )安全審核

批準文件

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》

市、縣級公安機關(guān)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．加強對承諾內容真實(shí)性的核查，發(fā)現虛假承諾、承諾嚴重不實(shí)的要依法處理。2．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，依法查處違法違規行為。3．加強信用監管，建立從業(yè)人員信用記錄，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

20

財政部

中介機構從事代理記賬業(yè)務(wù)審批

代理記賬許可證書(shū)

《中華人民共和國會(huì )計法》

縣級財政部門(mén)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．對以告知承諾方式取得代理記賬資格的中介機構，在一定期限內進(jìn)行全覆蓋檢查，加強對其承諾內容真實(shí)性的核查，發(fā)現虛假承諾或承諾嚴重不實(shí)的要依法處理。2．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，并根據企業(yè)受到處罰情況、其他部門(mén)移交線(xiàn)索、群眾舉報等實(shí)施重點(diǎn)監管。3．加強信用監管，依法向社會(huì )公布中介機構信用狀況和違法中介機構名單，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

21

人力資源社會(huì )保障部

民辦職業(yè)培訓學(xué)校設立、分立、合并、變更及終止審批

民辦學(xué)校辦學(xué)許可證

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

省人社廳；市、縣級人力資源社會(huì )保障部門(mén)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法向社會(huì )公布民辦職業(yè)培訓學(xué)校信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

22

人力資源社會(huì )保障部

人力資源服務(wù)許可

人力資源服務(wù)許可證

《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》

省人社廳；市、縣級人力資源社會(huì )保障部門(mén)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法向社會(huì )公布人力資源服務(wù)機構信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

23

住房和城鄉建設部

從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批

從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)許可證

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

市、縣級住房和城鄉建設部門(mén)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．發(fā)現企業(yè)不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷(xiāo)許可證件。2．構建生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)全過(guò)程監管體系，強化日常監管。3．推動(dòng)生活垃圾無(wú)害化處理設施建設和運營(yíng)信息公開(kāi)。

24

交通運輸部

道路貨運經(jīng)營(yíng)許可

道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

縣級交通運輸部門(mén)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．強化市場(chǎng)監管、交通運輸等部門(mén)之間登記許可信息共享。2．在實(shí)施許可后一定時(shí)期內加強監督檢查，對不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的要責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的，要依法撤銷(xiāo)許可證件。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自律作用。

25

交通運輸部

道路旅客運輸站經(jīng)營(yíng)許可

道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

縣級交通運輸部門(mén)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．強化市場(chǎng)監管、交通運輸等部門(mén)之間的登記許可信息共享。2．向社會(huì )公開(kāi)承諾內容，加強社會(huì )監督。3．在實(shí)施許可后一定時(shí)期內加強監督檢查，對不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的要責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的，要依法撤銷(xiāo)許可證件。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

26

交通運輸部

港口（涉及客運和危險貨物港口作業(yè)的經(jīng)營(yíng)項目除外）經(jīng)營(yíng)許可

港口經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國港口法》

市級交通運輸部門(mén)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．對不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的要責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的，要依法撤銷(xiāo)許可證件。2．加強信用監管，依法依規建立健全誠信管理制度，依法及時(shí)向社會(huì )公布港口企業(yè)信用狀況。

27

商務(wù)部

從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可

拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)

《中華人民共和國拍賣(mài)法》

省商務(wù)廳；市級商務(wù)部門(mén)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．加強部門(mén)間信息共享，統一歸集企業(yè)信用信息，依法進(jìn)行公示。2．完善拍賣(mài)企業(yè)年度核查制度。3．密切與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調，加強跨部門(mén)監管。4．支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮自律作用。

28

國家衛生健康委

公共場(chǎng)所衛生許可

衛生許可證

《公共場(chǎng)所衛生管理條例》

市、縣級衛生健康部門(mén)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，向社會(huì )公布衛生狀況存在嚴重問(wèn)題的公共場(chǎng)所信息。3．暢通投訴舉報渠道，依法及時(shí)處理投訴舉報。

29

應急管理部

公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查

公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證

《中華人民共和國消防法》

市、縣級消防救援機構

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對投訴舉報多的場(chǎng)所實(shí)施重點(diǎn)監管。2．公眾聚集場(chǎng)所發(fā)生造成人員死亡或重大社會(huì )影響的火災，倒查使用管理方主體責任，依法嚴肅查處。3．加強信用監管，依法向社會(huì )公布公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查情況，依法依規對失信主體加大抽查比例并開(kāi)展失信懲戒。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

30

國家新聞出版署

從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品（不含商標、票據、保密印刷）印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)（不含外資企業(yè)）的設立、變更審批

印刷經(jīng)營(yíng)許可證

《印刷業(yè)管理條例》

市級新聞出版部門(mén)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．發(fā)現企業(yè)不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷(xiāo)許可證件。3．依法及時(shí)處理投訴舉報。

31

國家林草局

林草種子（普通）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國種子法》

縣級林草部門(mén)

√

制訂并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．制定核查辦法，明確核查時(shí)間、標準、方式，優(yōu)化現場(chǎng)檢查程序。3．加強信用監管，建立企業(yè)信用記錄并依法向社會(huì )公開(kāi)。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

32

教育部

實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校設立、變更和終止審批

中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》

省教育廳；市、縣級教育部門(mén)

√

1．在社會(huì )組織申請籌設或正式設立營(yíng)利性民辦學(xué)校時(shí)，不再要求提交由會(huì )計師事務(wù)所出具的該社會(huì )組織近2年的年度財務(wù)會(huì )計報告審計結果等材料。2．在民辦學(xué)校舉辦者再次申請舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校時(shí)，不再要求提交近2年年度檢查的證明材料和有資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所出具的學(xué)校上年度財務(wù)會(huì )計報告審計結果。3．將營(yíng)利性民辦學(xué)校申請許可證到期延續審批時(shí)限均由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。4．對民辦學(xué)校申請許可證到期延續的，若許可條件基本不變且無(wú)違法違規或失信記錄，在各學(xué)段原有許可證期限基礎上延長(cháng)1年有效期。5．每半年1次公布營(yíng)利性民辦學(xué)校存量情況。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，定期進(jìn)行抽查檢查，加強對民辦學(xué)校的過(guò)程性指導，加大對違法違規辦學(xué)行為的查處力度。2．推進(jìn)民辦教育信用信息公示制度，將民辦學(xué)校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監督檢查結果、行政處罰信息向社會(huì )公示，強化信用約束。3．依法依規建立違規失信懲戒機制，并將違規辦學(xué)的學(xué)校及其舉辦者和負責人納入黑名單，依法向社會(huì )公開(kāi)，并對其今后在民辦教育領(lǐng)域的許可申請實(shí)施重點(diǎn)監管。4．健全聯(lián)合執法機制，通過(guò)跨部門(mén)的實(shí)時(shí)數據對接和信息共享，及時(shí)掌握和研判民辦教育領(lǐng)域出現的新問(wèn)題，積極主動(dòng)予以應對。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

33

人力資源社會(huì )保障部

勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可

勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》

省人社廳；市、縣級人力資源社會(huì )保障部門(mén)

√

1．有條件的地區將省、市級人力資源社會(huì )保障部門(mén)的審批權限下放至縣級人力資源社會(huì )保障部門(mén)。2．加快實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。3．不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)、法定代表人身份證明等材料。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處。2．加強信用監管，依法向社會(huì )公布勞務(wù)派遣企業(yè)信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

34

自然資源部

開(kāi)采礦產(chǎn)資源審批

采礦許可證

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細則》《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》《探礦權采礦權轉讓管理辦法》

自然資源部；省自然資源廳；市、縣級自然資源部門(mén)

√

不再要求申請人提供符合國家限制及政策調控申請條件等材料。按照有關(guān)授權，將省自然資源廳負責的部分礦產(chǎn)采礦權延續、變更、注銷(xiāo)登記等事項的審批權限下放至市、縣級自然資源部門(mén)。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對違法違規采礦的要依法查處并公開(kāi)結果。2．利用有關(guān)信息系統實(shí)現礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息公示等，加強對采礦權人行為的監管。

35

生態(tài)環(huán)境部

廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批

廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書(shū)

《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》

市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)

√

不再要求申請人提供所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具的經(jīng)營(yíng)期間守法證明和監督性監測報告及建設項目工程質(zhì)量、消防和安全驗收的證明材料。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，合理確定抽查比例。2．對失信主體強化信用約束，依法查處違規經(jīng)營(yíng)等行為并記入信用記錄，依法向社會(huì )公開(kāi)。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自律作用。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

36

生態(tài)環(huán)境部

排污許可

排污許可證

《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《排污許可管理條例》

市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)

√

通過(guò)建設項目行業(yè)特征表實(shí)現有關(guān)信息系統的銜接，推動(dòng)環(huán)境影響評價(jià)與排污許可之間的信息共享，不再要求企業(yè)重復填報有關(guān)信息。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，依法查處無(wú)證排污行為和未按證排污行為。2．暢通投訴舉報渠道，對反映問(wèn)題多的排污單位實(shí)施重點(diǎn)監管。3．加強信用監管，將企業(yè)環(huán)境信用信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺向各部門(mén)各地區共享，依法向社會(huì )公開(kāi)信用信息，并對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

37

住房和城鄉建設部

燃氣經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

燃氣經(jīng)營(yíng)許可證

《城鎮燃氣管理條例》

市、縣級住房和城鄉建設部門(mén)

√

1．實(shí)行電子化申報和審批。2．不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質(zhì)資格證書(shū)等材料。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，通過(guò)信息公示、抽查、抽驗等方式，綜合運用提醒、約談、告誡等手段，依法查處違法違規行為并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

38

住房和城鄉建設部

建設工程勘察企業(yè)資質(zhì)認定（專(zhuān)業(yè)乙級資質(zhì)）

工程勘察資質(zhì)證書(shū)

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

市級住房和城鄉建設部門(mén)

√

1．精簡(jiǎn)申報材料，實(shí)行電子化申報和審批。2．不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業(yè)資質(zhì)和注冊人員資格證書(shū)等材料。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對在建工程項目實(shí)施重點(diǎn)監管，依法查處違法違規行為并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

39

住房和城鄉建設部

工程設計企業(yè)資質(zhì)認定（部分行業(yè)乙級資質(zhì)及部分專(zhuān)業(yè)乙級資質(zhì)）

工程設計資質(zhì)證書(shū)

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

市級住房和城鄉建設部門(mén)

√

1．精簡(jiǎn)申報材料，實(shí)行電子化申報和審批。2．不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業(yè)資質(zhì)和注冊人員資格證書(shū)等材料。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對在建工程項目實(shí)施重點(diǎn)監管，依法查處違法違規行為并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

40

住房和城鄉建設部

施工企業(yè)資質(zhì)認定（部分施工總承包乙級資質(zhì)，部分專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)）

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)

《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

市級住房和城鄉建設部門(mén)

√

1．精簡(jiǎn)申報材料，實(shí)行電子化申報和審批。2．不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業(yè)資質(zhì)和注冊人員資格證書(shū)等材料。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對在建工程項目實(shí)施重點(diǎn)監管，依法查處違法違規行為并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

41

住房和城鄉建設部

工程監理企業(yè)資質(zhì)認定（部分專(zhuān)業(yè)乙級資質(zhì)）

工程監理資質(zhì)證書(shū)

《中華人民共和國建筑法》

市級住房和城鄉建設部門(mén)

√

1．精簡(jiǎn)申報材料，實(shí)行電子化申報和審批。2．不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業(yè)資質(zhì)和注冊人員資格證書(shū)等材料。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對在建工程項目實(shí)施重點(diǎn)監管，依法查處違法違規行為并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

42

交通運輸部

國內水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可

國內水路運輸經(jīng)營(yíng)許可證

《國內水路運輸管理條例》

省交通運輸廳；市級交通運輸部門(mén)

√

1．實(shí)現辦理審批“最多跑一次”。2．加強與市場(chǎng)監管部門(mén)之間的信息共享，不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照等材料。3．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對誠信狀況差、投訴舉報多、受處罰警告多的經(jīng)營(yíng)主體提高抽查比例。2．依法及時(shí)處理投訴舉報。3．加強對國內水路運輸企業(yè)的年度書(shū)面檢查，發(fā)現不具備經(jīng)營(yíng)許可條件的要依法及時(shí)處理。4．針對日常動(dòng)態(tài)監管發(fā)現的普遍性問(wèn)題和突出風(fēng)險組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。

43

交通運輸部

經(jīng)營(yíng)國內船舶管理業(yè)務(wù)審批

國內船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證

《國內水路運輸管理條例》

省交通運輸廳；市級交通運輸部門(mén)

√

1．實(shí)現辦理審批“最多跑一次”。2．不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照等材料。3．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對誠信狀況差、投訴舉報多、受處罰警告多的經(jīng)營(yíng)主體提高抽查比例。2．依法及時(shí)處理投訴舉報。3．加強對國內船舶管理企業(yè)的年度書(shū)面檢查，發(fā)現不具備經(jīng)營(yíng)許可條件的要依法及時(shí)處理。4．針對日常動(dòng)態(tài)監管發(fā)現的普遍性問(wèn)題和突出風(fēng)險組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。

44

交通運輸部

港口（旅客、危險貨物）經(jīng)營(yíng)許可

港口經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國港口法》

市級交通運輸部門(mén)

√

1．推動(dòng)實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理并在網(wǎng)上公布許可條件和辦理流程。2．不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照等材料，在線(xiàn)獲取營(yíng)業(yè)執照信息。3．將審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．通過(guò)有關(guān)信息化系統加強對港口經(jīng)營(yíng)人作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)區域的監督檢查，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)責任。3．加強信用監管，依法向社會(huì )公開(kāi)港口企業(yè)信用記錄。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

45

交通運輸部

建設港口設施使用非深水岸線(xiàn)審批

批準文件

《中華人民共和國港口法》

省交通運輸廳；市、縣級交通運輸部門(mén)

√

1．不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照、公司章程等材料。2．不再要求申請人領(lǐng)取港口非深水岸線(xiàn)使用證。

1．加強信用監管，將港口岸線(xiàn)使用有關(guān)信用信息納入相關(guān)信用信息共享平臺并依法向社會(huì )公布。2．依托港口岸線(xiàn)資源監測平臺，利用遙感衛星圖片跟蹤岸線(xiàn)資源利用情況，發(fā)現問(wèn)題要依法及時(shí)處理。

46

交通運輸部

道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)許可

道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

市、縣級交通運輸部門(mén)

√

不再要求申請人提供企業(yè)章程，現有營(yíng)運客車(chē)行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級評定結論、客車(chē)類(lèi)型等級評定證明，已聘用或者擬聘用駕駛人員的3年內無(wú)重大以上交通責任事故證明等材料。

1．強化部門(mén)間信息共享。2．加強社會(huì )監督，向社會(huì )公開(kāi)道路旅客運輸企業(yè)的運輸服務(wù)質(zhì)量承諾，依法及時(shí)處理投訴舉報。3．加強對道路旅客運輸活動(dòng)的監督檢查，發(fā)現違法違規行為要依法查處。

47

交通運輸部

危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可

道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

市級交通運輸部門(mén)

√

不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照等材料。

1．強化部門(mén)間信息共享，實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合監管，強化危險貨物道路運輸全過(guò)程安全管理。2．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自律作用。

48

交通運輸部

放射性物品道路運輸經(jīng)營(yíng)許可

道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》《放射性物品運輸安全管理條例》

市級交通運輸部門(mén)

√

不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照等材料。

1．強化部門(mén)間信息共享，實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合監管，強化放射性物品道路運輸全過(guò)程安全管理。2．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自律作用。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

49

交通運輸部

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可

道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

市、縣級交通運輸部門(mén)

√

將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。

1．開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核測評，建立出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者信用檔案并依法向社會(huì )公開(kāi)信用記錄，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。2．依法及時(shí)處理投訴舉報。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自律作用。

50

交通運輸部

出租汽車(chē)車(chē)輛運營(yíng)證核發(fā)

道路運輸證、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

市、縣級交通運輸部門(mén)

√

對開(kāi)展出租汽車(chē)技術(shù)等級評定的地區，不再要求申請人提供技術(shù)等級評定相關(guān)材料，直接向檢測機構獲取車(chē)輛技術(shù)等級評定信息。

1．開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核測評，建立出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者信用檔案并依法向社會(huì )公開(kāi)信用記錄，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。2．依法及時(shí)處理投訴舉報。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自律作用。

51

水利部

河道（含長(cháng)江）采砂許可

河道采砂許可證、長(cháng)江河道采砂許可證

《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》《長(cháng)江河道采砂管理條例》

長(cháng)江水利委員會(huì )；有關(guān)流域管理機構；省水利廳；市、縣級水利部門(mén)

√

1．加強河道采砂規劃編制審批，實(shí)行年度采量控制，及時(shí)向社會(huì )公布可采區、可采期、可采量。2．對公益性采砂減少審批環(huán)節，對符合相關(guān)工程建設項目程序的，不再同時(shí)開(kāi)展河道（含長(cháng)江）采砂行政許可。3．采取靈活的許可實(shí)施方式，各地可結合實(shí)際采取招標等公平競爭的方式實(shí)施許可。4．鼓勵和支持河砂統一開(kāi)采管理。

1．落實(shí)河道采砂管理河長(cháng)、水行政主管部門(mén)、現場(chǎng)監管和行政執法四方責任。2．開(kāi)展“四不兩直”暗訪(fǎng)，加強對采砂情況的監督檢查。3．長(cháng)江干流實(shí)行砂石采運管理單制度，加強采砂現場(chǎng)及運輸環(huán)節監管。4．運用衛星遙感、衛星導航定位、視頻監控、無(wú)人機等技術(shù)手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控。5．依法及時(shí)處理投訴舉報。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

52

水利部

取水許可

取水許可證

《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》

流域管理機構；省水利廳；市、縣級水利部門(mén)

√

1．在各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、新區和其他有條件的區域，推行水資源論證區域評估，對已實(shí)施水資源論證區域評估范圍內的建設項目推行取水許可告知承諾制。2．按國務(wù)院統一部署，推廣取水許可電子許可證，實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。3．簡(jiǎn)化優(yōu)化建設項目水資源論證管理要求，實(shí)行報告表、報告書(shū)分類(lèi)管理，對取水量較小、用水工藝簡(jiǎn)單且取退水影響小的項目推行報告表管理。4．簡(jiǎn)化技術(shù)審查環(huán)節，細化明確報告書(shū)技術(shù)審查標準，報告書(shū)技術(shù)審查時(shí)限由30個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日（不含報告書(shū)修改時(shí)間）。對報告表實(shí)行備案承諾制，不再組織技術(shù)審查，由水利部門(mén)直接審核。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現取水單位和個(gè)人取用水、有關(guān)技術(shù)單位編制報告中存在違法行為的，要依法查處并向社會(huì )公開(kāi)。2．加強信用監管，將取水單位和個(gè)人的相關(guān)違法信息納入社會(huì )征信體系，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

53

農業(yè)農村部

生鮮乳準運證明核發(fā)

生鮮乳準運證明

《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》

縣級農業(yè)農村（畜牧獸醫）部門(mén)

√

將生鮮乳準運證有效期由一年延長(cháng)至兩年。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．加強對生鮮乳運輸車(chē)輛的監管，將車(chē)輛全部納入監管監測信息系統，實(shí)時(shí)掌握運營(yíng)情況。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

54

農業(yè)農村部

生鮮乳收購站許可

生鮮乳收購許可證

《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》

縣級農業(yè)農村（畜牧獸醫）部門(mén)

√

將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．加強對生鮮乳收購站的監管，將其全部納入監管監測信息系統，實(shí)時(shí)掌握收購、運營(yíng)情況。

55

農業(yè)農村部

農作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

農作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國種子法》

省農業(yè)農村廳；市、縣級農業(yè)農村部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批網(wǎng)上辦理。2．不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照、法定代表人身份證等材料，通過(guò)部門(mén)間信息共享獲取相關(guān)信息。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，根據風(fēng)險程度，合理確定抽查比例，對風(fēng)險等級高的領(lǐng)域、投訴舉報多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管。2．強化社會(huì )監督，依法及時(shí)處理舉報、投訴問(wèn)題，調查處理結果向社會(huì )公開(kāi)。

56

農業(yè)農村部

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國畜牧法》

省畜牧獸醫局；市、縣級農業(yè)農村（畜牧獸醫）部門(mén)

√

不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照、法定代表人身份證等材料，通過(guò)部門(mén)間信息共享獲取相關(guān)信息。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，根據風(fēng)險程度，合理確定抽查比例，對風(fēng)險等級高的領(lǐng)域、投訴舉報多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管。2．強化社會(huì )監督，依法及時(shí)處理投訴舉報，調查處理結果向社會(huì )公開(kāi)。

57

農業(yè)農村部

獸藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（非生物制品類(lèi)）

獸藥經(jīng)營(yíng)許可證

《獸藥管理條例》

市、縣級農業(yè)農村（畜牧獸醫）部門(mén)

√

將審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)查處結果。2．對風(fēng)險等級高的領(lǐng)域、投訴舉報多的企業(yè)增加監督檢查次數和抽檢獸藥數量，實(shí)施重點(diǎn)監管。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

58

農業(yè)農村部

動(dòng)物診療許可證核發(fā)

動(dòng)物診療許可證

《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》

縣級農業(yè)農村（畜牧獸醫）部門(mén)

√

將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)查處結果。2．強化社會(huì )監督，依法及時(shí)處理投訴舉報。3．加強行業(yè)監測，針對發(fā)現的普遍性問(wèn)題和突出風(fēng)險開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，確保不發(fā)生系統性、區域性風(fēng)險。

59

農業(yè)農村部

農藥經(jīng)營(yíng)許可

農藥經(jīng)營(yíng)許可證

《農藥管理條例》

省農業(yè)農村廳；市、縣級農業(yè)農村部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批網(wǎng)上辦理。2．不再要求申請人同時(shí)提供申請材料的紙質(zhì)文件和電子文檔。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．加強行業(yè)監測，暢通投訴舉報渠道，將風(fēng)險隱患、投訴舉報較多的企業(yè)列入重點(diǎn)監管對象。3．加強信用監管，依法向社會(huì )公布農藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

60

農業(yè)農村部

動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)

動(dòng)物防疫條件合格證

《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》

省畜牧獸醫局；市、縣級農業(yè)農村（畜牧獸醫）部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批網(wǎng)上辦理。2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．針對行業(yè)突出問(wèn)題和重大風(fēng)險點(diǎn)，開(kāi)展安全風(fēng)險預警監測，及時(shí)發(fā)現隱患并處置。3．強化社會(huì )監督，依法及時(shí)處理投訴舉報。

61

農業(yè)農村部

生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）設置審查

生豬定點(diǎn)屠宰證

《生豬屠宰管理條例》

市級人民政府

√

不再要求申請人提供動(dòng)物防疫條件合格證和符合環(huán)境保護要求的污染防治設施清單及相關(guān)證明材料。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，根據不同的風(fēng)險程度、信用水平，科學(xué)確定抽查比例。2．強化社會(huì )監督，依法及時(shí)處理投訴舉報。3．加強行業(yè)監測，針對發(fā)現的普遍性問(wèn)題和突出風(fēng)險開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，確保不發(fā)生系統性、區域性風(fēng)險。4．強化政府內部信息共享和核查。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

62

農業(yè)農村部

漁業(yè)捕撈許可證審批

漁業(yè)捕撈許可證

《中華人民共和國漁業(yè)法》

省農業(yè)農村廳；市、縣級農業(yè)農村（畜牧獸醫）部門(mén)

√

1．實(shí)現全國一網(wǎng)通辦。2．對能夠通過(guò)有關(guān)信息系統或者部門(mén)間信息共享核查的證明材料，不再要求申請人提供。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并及時(shí)公布查處結果。2．強化社會(huì )監督，依法及時(shí)處理投訴舉報，調查處理結果向社會(huì )公開(kāi)。

63

農業(yè)農村部

水域灘涂養殖證核發(fā)

水域灘涂養殖證

《中華人民共和國漁業(yè)法》

省農業(yè)農村廳；市、縣級農業(yè)農村（畜牧獸醫）部門(mén)

√

1．實(shí)現全國一網(wǎng)通辦，申請人“最多跑一次”。2．不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照、法定代表人身份證等材料，通過(guò)部門(mén)間信息共享獲取相關(guān)信息。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處。2．對風(fēng)險等級高、投訴舉報多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管。3．依法及時(shí)處理投訴舉報，處理結果依法向社會(huì )公開(kāi)并記入企業(yè)信用記錄。

64

農業(yè)農村部

水產(chǎn)苗種場(chǎng)（不含原種場(chǎng)）的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證核發(fā)

水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證

《中華人民共和國漁業(yè)法》

市、縣級農業(yè)農村（畜牧獸醫）部門(mén)

√

1．實(shí)現全國一網(wǎng)通辦，申請人“最多跑一次”。2．不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照、法定代表人身份證等材料，通過(guò)部門(mén)間信息共享獲取相關(guān)信息。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處。2．對風(fēng)險等級高、投訴舉報多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管。3．依法及時(shí)處理投訴舉報，處理結果依法向社會(huì )公開(kāi)并記入企業(yè)信用記錄。

65

商務(wù)部

報廢機動(dòng)車(chē)回收（拆解）企業(yè)資質(zhì)認定

資質(zhì)認定書(shū)

《報廢機動(dòng)車(chē)回收管理辦法》

省商務(wù)廳；市級商務(wù)部門(mén)

√

不再將注冊資本、場(chǎng)地面積、企業(yè)從業(yè)人員人數等作為報廢機動(dòng)車(chē)回收（拆解）企業(yè)資質(zhì)認定條件。

1．加強部門(mén)間信息共享和協(xié)同監管。2．會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對投訴舉報多的單位實(shí)施重點(diǎn)監管。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自律作用。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

66

商務(wù)部

對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準

對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)

《中華人民共和國對外貿易法》《對外勞務(wù)合作管理條例》

省商務(wù)廳；市級商務(wù)部門(mén)

√

將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮自律作用。

67

文化和旅游部

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設立審批

網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》

縣級文化和旅游部門(mén)

√

1．取消總量限制和布局要求。2．取消對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的計算機數量限制。3．不再要求申請人提供資金信用證明等材料。4．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

68

文化和旅游部

游藝娛樂(lè )場(chǎng)所設立審批

娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證

《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》

縣級文化和旅游部門(mén)

√

1．取消總量限制和布局要求。2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

69

文化和旅游部

歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所設立審批

娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證

《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》

縣級文化和旅游部門(mén)

√

將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

70

文化和旅游部

文藝表演團體設立審批

營(yíng)業(yè)性演出許可證

《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》

縣級文化和旅游部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

71

文化和旅游部

旅行社設立許可

旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》

市級文化和旅游部門(mén)

√

1．推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。2．壓縮審批時(shí)限，將審批時(shí)限從法定審批時(shí)限壓縮三分之一。3．精簡(jiǎn)審批材料，在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照等材料。4．公示審批程序、受理條件和辦理標準，公開(kāi)辦理進(jìn)度。5．推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，出租、出借、轉讓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等違法違規行為的，要依法查處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

72

國家衛生健康委

飲用水供水單位衛生許可

衛生許可證

《中華人民共和國傳染病防治法》

市、縣級衛生健康部門(mén)

√

不再要求申請人提供從業(yè)人員健康體檢合格證明。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處。2．強化部門(mén)協(xié)同監管，衛生健康部門(mén)向供水主管部門(mén)通報飲用水供水單位監督檢查情況。3．暢通投訴舉報渠道，依法及時(shí)處理投訴舉報。

73

國家衛生健康委

生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛生許可證

《中華人民共和國傳染病防治法》

省衛生健康委、市級衛生健康部門(mén)

√

1．推動(dòng)實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理并在網(wǎng)上公開(kāi)辦理進(jìn)度。2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至14個(gè)工作日。3．不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照復印件。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．對違法宣傳療效、非法添加違禁物質(zhì)等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治。3．開(kāi)展消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監督綜合評價(jià)試點(diǎn)工作。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

74

國家衛生健康委

放射源診療技術(shù)和醫用輻射機構許可

放射診療許可證

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例》

省衛生健康委；市、縣級衛生健康部門(mén)

√

將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．依法及時(shí)處理投訴舉報。

75

國家衛生健康委

母嬰保健專(zhuān)項技術(shù)服務(wù)許可

母嬰保健技術(shù)服務(wù)執業(yè)許可證

《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》

省衛生健康委；市、縣級衛生健康部門(mén)

√

將開(kāi)展婚前醫學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查的母嬰保健專(zhuān)項技術(shù)服務(wù)機構的審批權限下放至縣級衛生健康部門(mén)。

1．加強母嬰保健專(zhuān)項技術(shù)質(zhì)量控制。2．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。3．加強產(chǎn)前診斷機構對產(chǎn)前篩查機構的人員培訓、技術(shù)指導和質(zhì)量控制。4．加強信用監管，依法向社會(huì )公布母嬰保健專(zhuān)項技術(shù)服務(wù)機構信用狀況。5．依法及時(shí)處理投訴舉報。6．加強母嬰保健專(zhuān)項技術(shù)服務(wù)行業(yè)自律。

76

國家衛生健康委

醫療機構（不含診所）執業(yè)登記

醫療機構執業(yè)許可證

《醫療機構管理條例》

省衛生健康委；市、縣級衛生健康部門(mén)

√

1．取消醫療機構驗資證明。2．實(shí)現醫療機構電子化注冊登記。

1．對醫療機構開(kāi)展定期校驗，加強對醫療機構執業(yè)活動(dòng)的監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．組織開(kāi)展醫療機構評審。3．依法及時(shí)處理投訴舉報。

77

國家衛生健康委

麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品購用許可

麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品購用印鑒卡

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

市級衛生健康部門(mén)

√

不再要求申請人提供醫療機構執業(yè)許可證副本復印件。

1．嚴格執行對麻醉藥品和精神藥品采購、處方開(kāi)具、臨床合理使用、回收、銷(xiāo)毀等各項規定，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)依法處理。2．實(shí)時(shí)統計和跟蹤藥品使用情況，掌握印鑒卡管理狀態(tài)，實(shí)現麻醉藥品和精神藥品全程閉環(huán)管理。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

78

應急管理部

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證核發(fā)

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證

《煙花爆竹安全管理條例》

市級應急管理部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法嚴查重處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法向社會(huì )公布煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

79

應急管理部

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證核發(fā)

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證

《煙花爆竹安全管理條例》

縣級應急管理部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法嚴查重處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法向社會(huì )公布煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）企業(yè)信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

80

應急管理部

第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證核發(fā)

第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證

《易制毒化學(xué)品管理條例》

市級應急管理部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時(shí)限由60個(gè)工作日壓減至40個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法嚴查重處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法向社會(huì )公布第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

81

應急管理部

第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證

《易制毒化學(xué)品管理條例》

市級應急管理部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法嚴查重處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法向社會(huì )公布第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

82

應急管理部

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)

安全生產(chǎn)許可證（危險化學(xué)品）

《危險化學(xué)品安全管理條例》

省應急廳；市級應急管理部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓減至30個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法嚴查重處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法向社會(huì )公布危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

83

應急管理部

危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證

《危險化學(xué)品安全管理條例》

市、縣級應急管理部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法嚴查重處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法向社會(huì )公布危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

84

應急管理部

危險化學(xué)品安全使用許可證核發(fā)

危險化學(xué)品安全使用許可證

《危險化學(xué)品安全管理條例》

市級應急管理部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓減至30個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法嚴查重處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法向社會(huì )公布危險化學(xué)品使用企業(yè)信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

85

應急管理部

新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品）建設項目安全條件審查

危險化學(xué)品建設項目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)

《危險化學(xué)品安全管理條例》

應急管理部；省應急廳；市級應急管理部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓減至30個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法嚴查重處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

86

中國人民銀行

國庫集中收付代理銀行資格認定

準予行政許可決定書(shū)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國人民銀行各級機構

√

1．將許可證件有效期由2年延長(cháng)至5年。2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。

1．嚴格執行法律法規和標準，通過(guò)對中央財政國庫集中收付業(yè)務(wù)的現場(chǎng)檢查，加強對代理銀行的監管。2．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管、專(zhuān)項檢查等，依法處罰違法行為。

87

市場(chǎng)監管總局

承擔國家法定計量檢定機構任務(wù)授權審批

計量授權證書(shū)

《中華人民共和國計量法》

省市場(chǎng)監管局；市、縣級市場(chǎng)監管部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理，并將審批信息統一歸集至有關(guān)數據平臺。2．取消計量標準考核證書(shū)、計量檢定或校準人員能力證明等申請材料。3．對變更法定代表人、授權簽字人或計量規程等無(wú)需現場(chǎng)審查的事項，由法定計量檢定機構自愿承諾符合相關(guān)要求，審批部門(mén)對承諾內容進(jìn)行形式審查后辦理。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．對通過(guò)投訴舉報等渠道反映問(wèn)題多的機構實(shí)施重點(diǎn)監管。3．加強信用監管，依法向社會(huì )公布法定計量檢定機構信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

88

市場(chǎng)監管總局

食品經(jīng)營(yíng)許可（除僅銷(xiāo)售預包裝食品外）

食品經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國食品安全法》

市、縣級市場(chǎng)監管部門(mén)

√

1．餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售預包裝食品的，不需要申請在許可證上標注銷(xiāo)售類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)項目。2．不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照復印件。

1．嚴格執行有關(guān)法律法規和標準，發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，發(fā)現違法違規行為要依法嚴查重處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法向社會(huì )公布食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用狀況，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

89

市場(chǎng)監管總局

食品（含食品添加劑）生產(chǎn)許可

食品生產(chǎn)許可證

《中華人民共和國食品安全法》

省市場(chǎng)監管局；市、縣級市場(chǎng)監管部門(mén)

√

1．除特殊食品（包括保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫學(xué)用途配方食品）、嬰幼兒輔助食品、食鹽外，將審批權限由省市場(chǎng)監管局下放至市、縣級市場(chǎng)監管部門(mén)。2．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。3．不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照、食品安全管理制度文本等材料，但申請特殊食品生產(chǎn)許可的應提交與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件。4．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。

1．加大信息公示力度，向社會(huì )公開(kāi)食品生產(chǎn)許可信息。2．加強日常監督檢查，根據食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級情況確定檢查頻次，開(kāi)展監督檢查并向社會(huì )公開(kāi)檢查結果。3．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

90

市場(chǎng)監管總局

移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位許可

移動(dòng)式壓力容器充裝許可證、氣瓶充裝許可證

《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》

市級市場(chǎng)監管部門(mén)

√

1．對許可周期內未發(fā)生行政處罰、責任事故、投訴未結案等情況，且滿(mǎn)足充裝業(yè)績(jì)有關(guān)規定的充裝單位，在許可證書(shū)有效期滿(mǎn)前，采取企業(yè)自愿承諾方式申請直接換證，取消鑒定評審要求，但不可連續兩個(gè)許可周期申請直接換證。2．將審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓減至25個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對存在違法違規行為的，依法查處并公開(kāi)結果。2．對有投訴舉報和發(fā)生充裝事故的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管。3．針對通過(guò)自愿承諾申請直接換證的充裝單位，對提交的申請材料中有虛假內容的，依法處理。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

91

體育總局

經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目許可

經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目許可證

《全民健身條例》

縣級體育部門(mén)

√

1．推廣全程網(wǎng)上辦理，推進(jìn)體育領(lǐng)域信息數據共享應用。2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．建立健全跨區域、跨層級、跨部門(mén)協(xié)同監管制度，推進(jìn)聯(lián)合執法。3．加強信用監管，依法依規將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單，對相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員實(shí)施信用約束和失信懲戒。

92

體育總局

設立健身氣功站點(diǎn)審批

健身氣功站點(diǎn)注冊證

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

縣級體育部門(mén)

√

1．推廣全程網(wǎng)上辦理，推進(jìn)體育領(lǐng)域信息數據共享應用。2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．建立健全跨區域、跨層級、跨部門(mén)協(xié)同監管制度，推進(jìn)聯(lián)合執法。3．加強信用監管，依法依規將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單，對相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員實(shí)施信用約束和失信懲戒。

93

國家新聞出版署

從事特定印刷品（商標、票據、保密印刷）印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)（不含外資企業(yè)）的設立、變更審批

印刷經(jīng)營(yíng)許可證

《印刷業(yè)管理條例》

市級新聞出版部門(mén)

√

1．推動(dòng)實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時(shí)限由60個(gè)工作日壓減至40個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．依法及時(shí)處理投訴舉報。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

94

國家新聞出版署

出版物零售單位設立、變更審批

出版物經(jīng)營(yíng)許可證

《出版管理條例》

縣級新聞出版部門(mén)

√

1．推動(dòng)實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理，并在網(wǎng)上公布審批程序、受理條件、辦理標準，公開(kāi)辦理進(jìn)度。2．精簡(jiǎn)審批材料，推動(dòng)在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)章程、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況及使用權證明、法定代表人及主要負責人身份證明等材料。3．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．依法及時(shí)處理投訴舉報。3．推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用。

95

中國氣象局

升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質(zhì)認定

升放氣球資質(zhì)證

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省氣象局；市級氣象部門(mén)

√

1．不再要求申請人提供法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執照原件。2．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理并在網(wǎng)上公布審批程序、受理條件、辦理標準。

1．通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”監管、跨部門(mén)聯(lián)合監管等方式，對升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球活動(dòng)實(shí)施嚴格監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．加強對升放氣球行為的法律法規和科普宣傳，提高升放單位和社會(huì )公眾的安全意識。

96

國家煙草局

設立煙葉收購站（點(diǎn)）審批

煙草專(zhuān)賣(mài)煙葉收購證

《中華人民共和國煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》

市級煙草部門(mén)

√

將審批時(shí)限由16個(gè)工作日壓減至8個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．根據投訴舉報開(kāi)展重點(diǎn)檢查。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

97

國家煙草局

煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證核發(fā)

煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證

《中華人民共和國煙草專(zhuān)賣(mài)法》《中華人民共和國煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》

市、縣級煙草部門(mén)

√

將審批時(shí)限由15個(gè)工作日壓減至5個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，加強對持證主體合規經(jīng)營(yíng)的監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)主體。

98

國家煙草局

煙草專(zhuān)賣(mài)品準運證核發(fā)

煙草專(zhuān)賣(mài)品準運證

《中華人民共和國煙草專(zhuān)賣(mài)法》《中華人民共和國煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》

省煙草局；市級煙草部門(mén)

√

將審批時(shí)限由3個(gè)工作日壓減至2個(gè)工作日。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，加強對持證主體合規運輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．對無(wú)證運輸或超量攜帶煙草專(zhuān)賣(mài)品的行為依法進(jìn)行查處。

99

國家礦山安全監察局

非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可

安全生產(chǎn)許可證（非煤礦山）

《安全生產(chǎn)許可證條例》

省應急廳；市級應急管理部門(mén)

√

1．實(shí)現申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．不再要求地質(zhì)勘探單位提供地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)復印件，不再要求從事爆破作業(yè)的金屬非金屬礦山、地質(zhì)勘查和采掘施工單位提供爆破作業(yè)單位許可證復印件。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，發(fā)現違法違規行為要依法查處并公開(kāi)結果。2．加強信用監管，依法依規對失信主體開(kāi)展失信懲戒。

100

國家外匯局

保險、證券公司等非銀行金融機構外匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)準入、退出審批

批準文件

《中華人民共和國外匯管理條例》

國家外匯局；外匯局甘肅分局；市級外匯中心支局

√

實(shí)現預審、審批進(jìn)度和結果網(wǎng)上查詢(xún)，推動(dòng)實(shí)現全程網(wǎng)上辦理。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，依法查處違規行為，適時(shí)公開(kāi)相關(guān)案例。2．依法及時(shí)處理投訴舉報。3．開(kāi)展數據統計與監測，掌握外匯業(yè)務(wù)情況。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

101

國家藥監局

藥品零售企業(yè)許可

藥品經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》

市、縣級藥監部門(mén)

√

不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照等材料。

1．落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，制定年度監管計劃，突出監管重點(diǎn)，強化風(fēng)險控制。2．通過(guò)日常監管督促企業(yè)不斷完善、改進(jìn)質(zhì)量管理體系，持續合法合規經(jīng)營(yíng)。3．對違法違規行為，依法嚴厲查處并公開(kāi)曝光。

102

國家藥監局

第二類(lèi)精神藥品零售業(yè)務(wù)審批

批準文件，在藥品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)范圍中注明

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

市級藥監部門(mén)

√

不再要求申請人提供藥品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范（GSP）證書(shū)等材料。

1．嚴格執行有關(guān)法律法規和規章，對特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強監管。2．實(shí)施重點(diǎn)監管，發(fā)現違法違規行為要依法嚴查重處。3．及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)許可信息，加強社會(huì )監督。

103

國家藥監局

第三類(lèi)醫療器械經(jīng)營(yíng)許可

醫療器械經(jīng)營(yíng)許可證

《醫療器械監督管理條例》

市級藥監部門(mén)

√

將審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日。

加大執法檢查力度，督促企業(yè)嚴格落實(shí)醫療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范要求，發(fā)現違法違規行為要依法嚴查重處。

104

國家電影局

電影放映單位設立審批

電影放映經(jīng)營(yíng)許可證

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《電影管理條例》

縣級電影主管部門(mén)

√

實(shí)行申請材料網(wǎng)上預審。

1．開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，暢通投訴舉報渠道。2．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自律作用。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

1

省商務(wù)廳

酒類(lèi)商品批發(fā)許可證核發(fā)

甘肅省酒類(lèi)商品批發(fā)許可證

《甘肅省酒類(lèi)商品管理條例》

市、縣級酒類(lèi)商品行政主管部門(mén)

√

制定并公布告知承諾書(shū)格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料，對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場(chǎng)作出許可決定。

1．協(xié)同市場(chǎng)監管部門(mén)，依照國家有關(guān)法律、法規規定，對生產(chǎn)、銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品進(jìn)行定期監督檢測工作。2．推進(jìn)酒類(lèi)溯源管理。加快建成“來(lái)源可查、去向可追、責任可究”的酒類(lèi)商品追溯體系。3．指導行業(yè)協(xié)會(huì )規范開(kāi)展“放心酒”示范店創(chuàng )建、“黑名單”公示等工作，促進(jìn)行業(yè)自律。

2

省民委

清真食品生產(chǎn)、加工經(jīng)營(yíng)許可

清真食品標志牌

《甘肅省清真食品管理條例》

縣級民族工作部門(mén)（不設區的市，由市級民族工作部門(mén)負責）

√

1．簡(jiǎn)化審批材料，不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照，改為內部核查。2．將審批時(shí)限由15個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。

加強日常監管。由民族工作部門(mén)負責，對取得《清真食品標志牌》的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”等方式，每年開(kāi)展不少于2次的日常檢查，并建立檢查臺賬。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

3

省市場(chǎng)監管局

食品小作坊登記

食品小作坊登記證

《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監督管理條例》

縣級市場(chǎng)監管部門(mén)

√

1．簡(jiǎn)化登記申請材料，將原需提交的申請人身份證復印件、營(yíng)業(yè)執照復印件等證明材料取消，改為內部核驗，申請人只需提交登記申請書(shū)和從業(yè)人員健康證明、生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖、擬生產(chǎn)加工的食品品種說(shuō)明及原輔料、食品添加劑清單即可辦理登記。2．將審批時(shí)限由15個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。

1．縣級人民政府將食品小作坊的監督管理納入本行政區域食品安全年度監督管理計劃，并組織實(shí)施。對存在的區域性、普遍性的食品安全問(wèn)題，組織食品安全監督管理相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法或者專(zhuān)項檢查。2．縣級人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家規定的快速檢測方法對食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽查檢測?？h級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展抽樣檢驗，依法委托符合規定的食品檢驗機構進(jìn)行，并依據有關(guān)規定公布檢驗結果，不得免檢。對消費者反映較多和本行政區域內消費量大的食品，進(jìn)行重點(diǎn)抽樣檢驗。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

4

省市場(chǎng)監管局

食品小經(jīng)營(yíng)店登記

食品小經(jīng)營(yíng)店登記證

《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監督管理條例》

縣級市場(chǎng)監管部門(mén)

√

1、簡(jiǎn)化登記申請材料，將原需提交的申請人身份證復印件、營(yíng)業(yè)執照復印件等證明材料取消，改為內部核查，申請人只需提交登記申請書(shū)和從業(yè)人員健康證明即可辦理登記。2、將審批時(shí)限由15個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。3、對食品小經(jīng)營(yíng)店登記現場(chǎng)核查實(shí)施“告知承諾制”，書(shū)面承諾申請材料與實(shí)際一致的，對其免于現場(chǎng)核查，減化了審批程序，壓縮審批時(shí)限

1、縣級人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者派出機構在發(fā)放食品小經(jīng)營(yíng)店登記證后三十個(gè)工作日內對其實(shí)施現場(chǎng)檢查，發(fā)現申請者實(shí)際情況與承諾內容不符的，應當要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，登記機關(guān)應當撤銷(xiāo)登記決定，并收回登記證。2、縣級人民政府將食品小經(jīng)營(yíng)店的監督管理納入本行政區域食品安全年度監督管理計劃，并組織實(shí)施。對存在的區域性、普遍性的食品安全問(wèn)題，組織食品安全監督管理相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法或者專(zhuān)項檢查。3、縣級人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家規定的快速檢測方法對食品小經(jīng)營(yíng)店經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽查檢測?？h級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展抽樣檢驗，依法委托符合規定的食品檢驗機構進(jìn)行，并依據有關(guān)規定公布檢驗結果，不得免檢。對消費者反映較多和本行政區域內消費量大的食品，應當重點(diǎn)抽樣檢驗。

直接取消審批

審批改為備案

實(shí)行告知承諾

優(yōu)化審批服務(wù)

5

省畜牧獸醫局

家畜定點(diǎn)屠宰許可

家畜定點(diǎn)屠宰許可證

《甘肅省家畜屠宰管理辦法》

市、縣級人民政府

√

1．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。2．不再要求申請人提供動(dòng)物防疫條件合格證，改為內部核查。

1．持續開(kāi)展定點(diǎn)屠宰資格審查，對違反有關(guān)法律法規及國家屠宰標準的企業(yè)及時(shí)責令整改。2．強化社會(huì )監督，依法及時(shí)處理投訴舉報。

6

省氣象局

從事氣象科技服務(wù)的審批

無(wú)

《甘肅省氣象條例》

省氣象局；市、縣級氣象部門(mén)

√

簡(jiǎn)化受理材料，申請人提交《從事氣象科技服務(wù)申請表》，即可當場(chǎng)辦結。

1．通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對從事氣象科技服務(wù)企業(yè)嚴格監管，發(fā)現違法行為將依法查處并公開(kāi)結果。2．加強對從事氣象科技服務(wù)市場(chǎng)主體的法律法規宣傳。