張掖市人民政府辦公室

關(guān)于全市2020年第四季度政府網(wǎng)站檢查結果的通報

各縣區人民政府,市政府各部門(mén)，市直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)﹝2017﹞47號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展指引》）、《國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函﹝2019﹞19號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核指標》）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于2020年第四季度全省政府網(wǎng)站檢查情況的通報》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通報》）等政府網(wǎng)站管理工作文件精神和要求，市政府辦公室近期組織開(kāi)展了2020年第四次全市政府網(wǎng)站檢查工作，現將有關(guān)情況通報如下。

一、基本情況

目前，全市16家政府網(wǎng)站運行正常，其中：市、縣區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站7家，甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)市、縣區子站7家，市級政府部門(mén)網(wǎng)站2家（市公安局網(wǎng)站和信用張掖網(wǎng)站）。各縣區、各部門(mén)均按照國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)文件精神和工作部署要求開(kāi)展工作，政府網(wǎng)站管理工作進(jìn)一步規范。經(jīng)對16家政府網(wǎng)站進(jìn)行檢測，結果均為合格，總體運行情況基本穩定，繼續保持向好態(tài)勢。

（一）認真學(xué)習貫徹《發(fā)展指引》《考核指標》。各縣區、各部門(mén)、有關(guān)單位能夠進(jìn)一步學(xué)習領(lǐng)會(huì )文件精神和工作要求，認真對照政府網(wǎng)站發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流、功能設計等各項考核、檢查指標，找差距、補短板，對存在的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)整改。

（二）全面完成政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)升級改版任務(wù)。根據國辦及省政府辦公廳有關(guān)要求，按照統一平臺、統一數據標準、集約共享的要求，建設統一的政府信息公開(kāi)平臺，完成市縣區政府網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺升級改造任務(wù)和數據遷移工作。

（三）各部門(mén)建立健全網(wǎng)站管理審核制度。截至目前，各縣區、各部門(mén)已全面建立、健全政府網(wǎng)站管理和信息審核發(fā)布三審、三校制度。

（四）全市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站IPV6地址升級工作全面完成。按照國辦和省政府辦公廳相關(guān)要求，市、縣區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已全面完成IPV6地址升級工作，支持IPv6訪(fǎng)問(wèn)。

（五）政府網(wǎng)站內容保障工作進(jìn)一步加強。各縣區、各部門(mén)嚴格落實(shí)信息審核發(fā)布制度，加強日常監管，嚴格執行網(wǎng)站信息內容先審核后發(fā)布和讀網(wǎng)檢查制度，從政治、政策、內容和文字等方面認真審核把關(guān)，確保了發(fā)布的文字、圖片、數據、視頻等信息準確。

（六）政府網(wǎng)站日常管理工作更加務(wù)實(shí)規范。通過(guò)不斷管理完善，形成了縣區、部門(mén)自審自查，政府網(wǎng)站主管部門(mén)日常監測、定期通報，發(fā)現問(wèn)題建立臺賬，整改問(wèn)題對賬銷(xiāo)號，小問(wèn)題日常提醒、大問(wèn)題約談問(wèn)責的政府網(wǎng)站常態(tài)化監管監測機制。

（七）加強疫情及重要節會(huì )期間網(wǎng)站安全保障工作。疫情期間各縣區、各部門(mén)政府網(wǎng)站快速響應、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)準確傳遞黨和政府權威聲音，解疑釋惑、回應關(guān)切、提振信心，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支持。國慶等重要節假日期間，全力保障政府網(wǎng)站安全工作，為慶祝國慶節營(yíng)造了隆重、熱烈、團結奮進(jìn)的網(wǎng)上輿論氛圍。

本年度16個(gè)政府網(wǎng)站管理工作好的有：甘州區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、臨澤縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、高臺縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、山丹縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、民樂(lè )縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、肅南縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站；本年度市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站欄目管理工作好的單位有：市衛生健康委、市水務(wù)局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市農業(yè)農村局、市民政局、市應急局、市文廣旅游局、市退役軍人局、市濕地局、市交通運輸局、市統計局、市科技局、市審計局、市體育局、市民宗委、市供銷(xiāo)社、市地震局、市畜牧獸醫局、市招商局、市糧食和儲備局、市商務(wù)局、市公共資源交易中心、市史志辦。

二、存在的問(wèn)題

（一）部分部門(mén)政策解讀針對性不強，沒(méi)有向群眾講清講透政策措施的重點(diǎn)要點(diǎn)和公眾關(guān)心的問(wèn)題，未能發(fā)揮好增進(jìn)共識、贏(yíng)得支持和推進(jìn)落實(shí)的作用，仍存在解讀不夠透徹明晰、形式單一等問(wèn)題。

（二）個(gè)別單位信息上傳格式不規范，字體、段落、形式不一。有些單位將下載附件作為信息主頁(yè)面發(fā)布，導致信息發(fā)布頁(yè)面單調無(wú)序。

（三）部分單位未按要求及時(shí)轉載國辦、省政府辦公廳通知轉載的相關(guān)政務(wù)信息。

（四）個(gè)別縣區部門(mén)單位答復網(wǎng)民留言時(shí)，仍存在相互推諉扯皮，答非所問(wèn)，互留對方聯(lián)系方式作為答復內容，未認真答復網(wǎng)民留言問(wèn)題。

（五）個(gè)別縣區政務(wù)服務(wù)網(wǎng)存在辦事服務(wù)指南要素不全、不規范的問(wèn)題。甘州區政務(wù)服務(wù)網(wǎng)存在個(gè)人辦事服務(wù)辦事指南中提到的政策文件僅有名稱(chēng)、未說(shuō)明具體內容，相關(guān)辦事指南要素空白，信息流程圖字體模糊不清，流程圖頁(yè)面翻轉發(fā)布不規范，要求辦事人提供申請表、申請書(shū)等表單但未提供規范表格獲取渠道等問(wèn)題（見(jiàn)附件4）。

三、下一步工作要求

（一）強化政府網(wǎng)站監督管理責任。各縣區、各部門(mén)、有關(guān)單位，要始終把政治建設擺在政府網(wǎng)站首位，嚴格落實(shí)政府網(wǎng)站建設管理主體責任，認真分析研判，全面徹底整改網(wǎng)站管理中存在的突出問(wèn)題。各縣區、各部門(mén)單位每年至少要組織召開(kāi)一次政府網(wǎng)站管理工作會(huì )議，研究部署相關(guān)工作；要健全完善培訓交流機制，每年至少開(kāi)展一次網(wǎng)站管理工作培訓；要加大政府網(wǎng)站內容發(fā)布審核力度，避免出現長(cháng)期不更新及空白欄目問(wèn)題。要全方位回應社會(huì )關(guān)切，暢通互動(dòng)回應渠道，及時(shí)了解社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)，做到群眾有所呼、政府有所應。各縣區要及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)各自季度抽查、檢查情況。要持續加強政府網(wǎng)站域名管理，嚴格政府網(wǎng)站開(kāi)設下線(xiàn)管理，做好政府網(wǎng)站信息審核備案，防止因備案過(guò)期等原因數據服務(wù)器端口被關(guān)閉的問(wèn)題發(fā)生。市縣區政務(wù)服務(wù)網(wǎng)要舉一反三，徹查網(wǎng)站的所有頁(yè)面信息，重點(diǎn)檢查“事項名稱(chēng)、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程”等8類(lèi)要素是否完整、準確。

（二）提升政府網(wǎng)站整體功能。各縣區、各部門(mén)、相關(guān)單位要暢通網(wǎng)站互動(dòng)交流渠道，整合功能相近的互動(dòng)交流欄目。要不斷提升網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)水平，提高辦事指南的規范性和準確性，通過(guò)改進(jìn)搜索功能和鏈接設置提升網(wǎng)站用戶(hù)瀏覽的便捷性和辦事的時(shí)效性。要把政府網(wǎng)站作為匯聚政府網(wǎng)上數據、提供政府線(xiàn)上服務(wù)、助力政府網(wǎng)絡(luò )治理的重要抓手。在確保內容及時(shí)更新的同時(shí)，更加注重信息質(zhì)量，持續深入推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)，努力實(shí)現群眾需要的信息觸手可得。

（三）及時(shí)轉載發(fā)布國務(wù)院和省政府重要聯(lián)動(dòng)信息。全市各級政府網(wǎng)站要按照政府網(wǎng)站管理工作要求，及時(shí)轉載中國政府網(wǎng)、省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站重要政務(wù)信息。

（四）加強政府網(wǎng)站內容保障工作。要嚴格按照責任分工和更新規范要求，認真做好相關(guān)欄目的信息內容保障工作，堅決杜絕表述不規范和錯別字等問(wèn)題，確保上網(wǎng)信息及時(shí)、規范、準確。需要面向社會(huì )開(kāi)展調查、征集意見(jiàn)的事項，可以通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“在線(xiàn)調查”“民意征集”欄目進(jìn)行意見(jiàn)建議調查征集。信息上傳格式要規范、美觀(guān)，字體、段落、格式、形式要和本單位所有信息頁(yè)面保持統一，禁止以附件等形式作為發(fā)布內容。

（五）積極配合做好全省政府網(wǎng)站集約化建設工作。各縣區、各部門(mén)、相關(guān)單位要按照全省政府網(wǎng)站集約化建設的工作安排進(jìn)度和省政府辦公廳的要求，做好市縣區政府網(wǎng)站集約化建設管理工作，結合我市政府網(wǎng)站已有的集約化建設管理實(shí)際情況，積極配合做好省、市、縣政府網(wǎng)站平臺對接、系統升級等各項工作。要按照“先入庫，后使用”原則，建設分類(lèi)科學(xué)、集中規范、共享共用的省、市、縣區級統一信息資源庫，對政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動(dòng)交流、政務(wù)服務(wù)等信息數據進(jìn)行統一管理和持續完善，推動(dòng)跨網(wǎng)站、跨系統、跨層級的資源相互調用和信息互認共享。要實(shí)現用戶(hù)統一身份認證、單點(diǎn)登錄，獲取政務(wù)服務(wù)信息資源。要對不同部門(mén)、不同渠道和不同平臺的政務(wù)信息資源進(jìn)行標準化梳理，實(shí)現“網(wǎng)絡(luò )通、業(yè)務(wù)通、數據通、用戶(hù)通”，實(shí)現只使用一個(gè)賬號、只通過(guò)一個(gè)入口登錄就能辦理所有服務(wù)事項。

（六）進(jìn)一步加強網(wǎng)民留言回復管理工作。嚴格落實(shí)首問(wèn)負責制要求，必須對網(wǎng)民留言相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詳細調查，做到解答清楚、解決問(wèn)題、一次告知，不得以官話(huà)、空話(huà)、文件答非所問(wèn)、回復網(wǎng)民；出現多部門(mén)聯(lián)辦留言時(shí)，必須根據各自職責，聯(lián)合回復，直至解答網(wǎng)民疑惑問(wèn)題，禁止互留其他單位聯(lián)系方式作為回復內容。

（七）做好疫情信息發(fā)布和重要節假日期間的政府網(wǎng)站安全和信息保障工作。全力做好疫情期間網(wǎng)站宣傳和安全保障工作，保障網(wǎng)民的知情權，使政府網(wǎng)站成為政府權威信息的第一發(fā)布平臺。牢固樹(shù)立安全第一、萬(wàn)無(wú)一失的意識，充分發(fā)揮各方職能作用，科學(xué)籌劃、統籌協(xié)調、嚴密部署，嚴格落實(shí)主體責任，強化防范管理、監測預警和應急處置等各項工作措施，堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò )安全事件。

（八）按時(shí)填報政府網(wǎng)站年度報表。各縣區、相關(guān)部門(mén)單位，要于12月31日前，在全國政府網(wǎng)站報送系統編制上報2020年度政府網(wǎng)站工作報表，并在各自政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。

各縣區、各部門(mén)要按照相關(guān)要求，認真開(kāi)展自查整改工作，整改報告于2021年1月15日前報送市政府辦公室。

附件：1.市縣區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息發(fā)布統計表

2.市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站部門(mén)動(dòng)態(tài)信息推送統計表

3.市政府各部門(mén)單位網(wǎng)站欄目信息發(fā)布統計表

4.甘州區政務(wù)服務(wù)網(wǎng)問(wèn)題截圖

張掖市人民政府辦公室

2020年12月30日