中華人民共和國濕地保護法

（2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議通過(guò)）

目????錄

第一章??總????則

第二章??濕地資源管理

第三章??濕地保護與利用

第四章??濕地修復

第五章??監督檢查

第六章??法律責任

第七章??附????則

第一章??總????則

第一條??為了加強濕地保護，維護濕地生態(tài)功能及生物多樣性，保障生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設，實(shí)現人與自然和諧共生，制定本法。

第二條??在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域內從事濕地保護、利用、修復及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本法。

本法所稱(chēng)濕地，是指具有顯著(zhù)生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節性積水地帶、水域，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)六米的海域，但是水田以及用于養殖的人工的水域和灘涂除外。國家對濕地實(shí)行分級管理及名錄制度。

江河、湖泊、海域等的濕地保護、利用及相關(guān)管理活動(dòng)還應當適用《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國長(cháng)江保護法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等有關(guān)法律的規定。

第三條??濕地保護應當堅持保護優(yōu)先、嚴格管理、系統治理、科學(xué)修復、合理利用的原則，發(fā)揮濕地涵養水源、調節氣候、改善環(huán)境、維護生物多樣性等多種生態(tài)功能。

第四條??縣級以上人民政府應當將濕地保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，并將開(kāi)展濕地保護工作所需經(jīng)費按照事權劃分原則列入預算。

縣級以上地方人民政府對本行政區域內的濕地保護負責，采取措施保持濕地面積穩定，提升濕地生態(tài)功能。

鄉鎮人民政府組織群眾做好濕地保護相關(guān)工作，村民委員會(huì )予以協(xié)助。

第五條??國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)負責濕地資源的監督管理，負責濕地保護規劃和相關(guān)國家標準擬定、濕地開(kāi)發(fā)利用的監督管理、濕地生態(tài)保護修復工作。國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等其他有關(guān)部門(mén)，按照職責分工承擔濕地保護、修復、管理有關(guān)工作。

國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等主管部門(mén)建立濕地保護協(xié)作和信息通報機制。

第六條??縣級以上地方人民政府應當加強濕地保護協(xié)調工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工負責濕地保護、修復、管理有關(guān)工作。

第七條??各級人民政府應當加強濕地保護宣傳教育和科學(xué)知識普及工作，通過(guò)濕地保護日、濕地保護宣傳周等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，增強全社會(huì )濕地保護意識；鼓勵基層群眾性自治組織、社會(huì )組織、志愿者開(kāi)展濕地保護法律法規和濕地保護知識宣傳活動(dòng)，營(yíng)造保護濕地的良好氛圍。

教育主管部門(mén)、學(xué)校應當在教育教學(xué)活動(dòng)中注重培養學(xué)生的濕地保護意識。

新聞媒體應當開(kāi)展濕地保護法律法規和濕地保護知識的公益宣傳，對破壞濕地的行為進(jìn)行輿論監督。

第八條??國家鼓勵單位和個(gè)人依法通過(guò)捐贈、資助、志愿服務(wù)等方式參與濕地保護活動(dòng)。

對在濕地保護方面成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

第九條??國家支持開(kāi)展濕地保護科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應用推廣，加強濕地保護專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養，提高濕地保護科學(xué)技術(shù)水平。

第十條??國家支持開(kāi)展濕地保護科學(xué)技術(shù)、生物多樣性、候鳥(niǎo)遷徙等方面的國際合作與交流。

第十一條??任何單位和個(gè)人都有保護濕地的義務(wù)，對破壞濕地的行為有權舉報或者控告，接到舉報或者控告的機關(guān)應當及時(shí)處理，并依法保護舉報人、控告人的合法權益。

第二章??濕地資源管理

第十二條??國家建立濕地資源調查評價(jià)制度。

國務(wù)院自然資源主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院林業(yè)草原等有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展全國濕地資源調查評價(jià)工作，對濕地類(lèi)型、分布、面積、生物多樣性、保護與利用情況等進(jìn)行調查，建立統一的信息發(fā)布和共享機制。

第十三條??國家實(shí)行濕地面積總量管控制度，將濕地面積總量管控目標納入濕地保護目標責任制。

國務(wù)院林業(yè)草原、自然資源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據全國濕地資源狀況、自然變化情況和濕地面積總量管控要求，確定全國和各省、自治區、直轄市濕地面積總量管控目標，報國務(wù)院批準。地方各級人民政府應當采取有效措施，落實(shí)濕地面積總量管控目標的要求。

第十四條??國家對濕地實(shí)行分級管理，按照生態(tài)區位、面積以及維護生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度，將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國家重要濕地和省級重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。重要濕地依法劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)。

國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等有關(guān)部門(mén)發(fā)布國家重要濕地名錄及范圍，并設立保護標志。國際重要濕地應當列入國家重要濕地名錄。

省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的部門(mén)負責發(fā)布省級重要濕地名錄及范圍，并向國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)備案。

一般濕地的名錄及范圍由縣級以上地方人民政府或者其授權的部門(mén)發(fā)布。

第十五條??國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃和生態(tài)環(huán)境保護規劃編制全國濕地保護規劃，報國務(wù)院或者其授權的部門(mén)批準后組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，依據本級國土空間規劃和上一級濕地保護規劃編制本行政區域內的濕地保護規劃，報同級人民政府批準后組織實(shí)施。

濕地保護規劃應當明確濕地保護的目標任務(wù)、總體布局、保護修復重點(diǎn)和保障措施等內容。經(jīng)批準的濕地保護規劃需要調整的，按照原批準程序辦理。

編制濕地保護規劃應當與流域綜合規劃、防洪規劃等規劃相銜接。

第十六條??國務(wù)院林業(yè)草原、標準化主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村主管部門(mén)組織制定濕地分級分類(lèi)、監測預警、生態(tài)修復等國家標準；國家標準未作規定的，可以依法制定地方標準并備案。

第十七條??縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)建立濕地保護專(zhuān)家咨詢(xún)機制，為編制濕地保護規劃、制定濕地名錄、制定相關(guān)標準等提供評估論證等服務(wù)。

第十八條??辦理自然資源權屬登記涉及濕地的，應當按照規定記載濕地的地理坐標、空間范圍、類(lèi)型、面積等信息。

第十九條??國家嚴格控制占用濕地。

禁止占用國家重要濕地，國家重大項目、防災減災項目、重要水利及保護設施項目、濕地保護項目等除外。

建設項目選址、選線(xiàn)應當避讓濕地，無(wú)法避讓的應當盡量減少占用，并采取必要措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。

建設項目規劃選址、選線(xiàn)審批或者核準時(shí)，涉及國家重要濕地的，應當征求國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)的意見(jiàn)；涉及省級重要濕地或者一般濕地的，應當按照管理權限，征求縣級以上地方人民政府授權的部門(mén)的意見(jiàn)。

第二十條??建設項目確需臨時(shí)占用濕地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等有關(guān)法律法規的規定辦理。臨時(shí)占用濕地的期限一般不得超過(guò)二年，并不得在臨時(shí)占用的濕地上修建永久性建筑物。

臨時(shí)占用濕地期滿(mǎn)后一年內，用地單位或者個(gè)人應當恢復濕地面積和生態(tài)條件。

第二十一條??除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范圍及蓄滯洪區內的濕地外，經(jīng)依法批準占用重要濕地的單位應當根據當地自然條件恢復或者重建與所占用濕地面積和質(zhì)量相當的濕地；沒(méi)有條件恢復、重建的，應當繳納濕地恢復費。繳納濕地恢復費的，不再繳納其他相同性質(zhì)的恢復費用。

濕地恢復費繳納和使用管理辦法由國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院林業(yè)草原等有關(guān)部門(mén)制定。

第二十二條??國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)應當按照監測技術(shù)規范開(kāi)展國家重要濕地動(dòng)態(tài)監測，及時(shí)掌握濕地分布、面積、水量、生物多樣性、受威脅狀況等變化信息。

國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)應當依據監測數據，對國家重要濕地生態(tài)狀況進(jìn)行評估，并按照規定發(fā)布預警信息。

省、自治區、直轄市人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應當按照監測技術(shù)規范開(kāi)展省級重要濕地動(dòng)態(tài)監測、評估和預警工作。

縣級以上地方人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應當加強對一般濕地的動(dòng)態(tài)監測。

第三章??濕地保護與利用

第二十三條??國家堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，完善濕地保護制度，健全濕地保護政策支持和科技支撐機制，保障濕地生態(tài)功能和永續利用，實(shí)現生態(tài)效益、社會(huì )效益、經(jīng)濟效益相統一。

第二十四條??省級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據濕地保護規劃和濕地保護需要，依法將濕地納入國家公園、自然保護區或者自然公園。

第二十五條??地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施，預防和控制人為活動(dòng)對濕地及其生物多樣性的不利影響，加強濕地污染防治，減緩人為因素和自然因素導致的濕地退化，維護濕地生態(tài)功能穩定。

在濕地范圍內從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養殖、航運等利用活動(dòng)，應當避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在辦理環(huán)境影響評價(jià)、國土空間規劃、海域使用、養殖、防洪等相關(guān)行政許可時(shí)，應當加強對有關(guān)濕地利用活動(dòng)的必要性、合理性以及濕地保護措施等內容的審查。

第二十六條??地方各級人民政府對省級重要濕地和一般濕地利用活動(dòng)進(jìn)行分類(lèi)指導，鼓勵單位和個(gè)人開(kāi)展符合濕地保護要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗等活動(dòng)，適度控制種植養殖等濕地利用規模。

地方各級人民政府應當鼓勵有關(guān)單位優(yōu)先安排當地居民參與濕地管護。

第二十七條??縣級以上地方人民政府應當充分考慮保障重要濕地生態(tài)功能的需要，優(yōu)化重要濕地周邊產(chǎn)業(yè)布局。

縣級以上地方人民政府可以采取定向扶持、產(chǎn)業(yè)轉移、吸引社會(huì )資金、社區共建等方式，推動(dòng)濕地周邊地區綠色發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與濕地保護相協(xié)調。

第二十八條??禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：

（一）開(kāi)（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；

（二）擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；

（三）排放不符合水污染物排放標準的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；

（四）過(guò)度放牧或者濫采野生植物，過(guò)度捕撈或者滅絕式捕撈，過(guò)度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養殖行為；

（五）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。

第二十九條??縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照職責分工，開(kāi)展濕地有害生物監測工作，及時(shí)采取有效措施預防、控制、消除有害生物對濕地生態(tài)系統的危害。

第三十條??縣級以上人民政府應當加強對國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物集中分布濕地的保護。任何單位和個(gè)人不得破壞鳥(niǎo)類(lèi)和水生生物的生存環(huán)境。

禁止在以水鳥(niǎo)為保護對象的自然保護地及其他重要棲息地從事捕魚(yú)、挖捕底棲生物、撿拾鳥(niǎo)蛋、破壞鳥(niǎo)巢等危及水鳥(niǎo)生存、繁衍的活動(dòng)。開(kāi)展觀(guān)鳥(niǎo)、科學(xué)研究以及科普活動(dòng)等應當保持安全距離，避免影響鳥(niǎo)類(lèi)正常覓食和繁殖。

在重要水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道等重要棲息地應當實(shí)施保護措施。經(jīng)依法批準在洄游通道建閘、筑壩，可能對水生生物洄游產(chǎn)生影響的，建設單位應當建造過(guò)魚(yú)設施或者采取其他補救措施。

禁止向濕地引進(jìn)和放生外來(lái)物種，確需引進(jìn)的應當進(jìn)行科學(xué)評估，并依法取得批準。

第三十一條??國務(wù)院水行政主管部門(mén)和地方各級人民政府應當加強對河流、湖泊范圍內濕地的管理和保護，因地制宜采取水系連通、清淤疏浚、水源涵養與水土保持等治理修復措施，嚴格控制河流源頭和蓄滯洪區、水土流失嚴重區等區域的濕地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，減輕對濕地及其生物多樣性的不利影響。

第三十二條??國務(wù)院自然資源主管部門(mén)和沿海地方各級人民政府應當加強對濱海濕地的管理和保護，嚴格管控圍填濱海濕地。經(jīng)依法批準的項目，應當同步實(shí)施生態(tài)保護修復，減輕對濱海濕地生態(tài)功能的不利影響。

第三十三條??國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)和地方各級人民政府應當加強對城市濕地的管理和保護，采取城市水系治理和生態(tài)修復等措施，提升城市濕地生態(tài)質(zhì)量，發(fā)揮城市濕地雨洪調蓄、凈化水質(zhì)、休閑游憩、科普教育等功能。

第三十四條??紅樹(shù)林濕地所在地縣級以上地方人民政府應當組織編制紅樹(shù)林濕地保護專(zhuān)項規劃，采取有效措施保護紅樹(shù)林濕地。

紅樹(shù)林濕地應當列入重要濕地名錄；符合國家重要濕地標準的，應當優(yōu)先列入國家重要濕地名錄。

禁止占用紅樹(shù)林濕地。經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)部門(mén)評估，確因國家重大項目、防災減災等需要占用的，應當依照有關(guān)法律規定辦理，并做好保護和修復工作。相關(guān)建設項目改變紅樹(shù)林所在河口水文情勢、對紅樹(shù)林生長(cháng)產(chǎn)生較大影響的，應當采取有效措施減輕不利影響。

禁止在紅樹(shù)林濕地挖塘，禁止采伐、采挖、移植紅樹(shù)林或者過(guò)度采摘紅樹(shù)林種子，禁止投放、種植危害紅樹(shù)林生長(cháng)的物種。因科研、醫藥或者紅樹(shù)林濕地保護等需要采伐、采挖、移植、采摘的，應當依照有關(guān)法律法規辦理。

第三十五條??泥炭沼澤濕地所在地縣級以上地方人民政府應當制定泥炭沼澤濕地保護專(zhuān)項規劃，采取有效措施保護泥炭沼澤濕地。

符合重要濕地標準的泥炭沼澤濕地，應當列入重要濕地名錄。

禁止在泥炭沼澤濕地開(kāi)采泥炭或者擅自開(kāi)采地下水；禁止將泥炭沼澤濕地蓄水向外排放，因防災減災需要的除外。

第三十六條??國家建立濕地生態(tài)保護補償制度。

國務(wù)院和省級人民政府應當按照事權劃分原則加大對重要濕地保護的財政投入，加大對重要濕地所在地區的財政轉移支付力度。

國家鼓勵濕地生態(tài)保護地區與濕地生態(tài)受益地區人民政府通過(guò)協(xié)商或者市場(chǎng)機制進(jìn)行地區間生態(tài)保護補償。

因生態(tài)保護等公共利益需要，造成濕地所有者或者使用者合法權益受到損害的，縣級以上人民政府應當給予補償。

第四章??濕地修復

第三十七條??縣級以上人民政府應當堅持自然恢復為主、自然恢復和人工修復相結合的原則，加強濕地修復工作，恢復濕地面積，提高濕地生態(tài)系統質(zhì)量。

縣級以上人民政府對破碎化嚴重或者功能退化的自然濕地進(jìn)行綜合整治和修復，優(yōu)先修復生態(tài)功能?chē)乐赝嘶闹匾獫竦亍?/p>

第三十八條??縣級以上人民政府組織開(kāi)展濕地保護與修復，應當充分考慮水資源稟賦條件和承載能力，合理配置水資源，保障濕地基本生態(tài)用水需求，維護濕地生態(tài)功能。

第三十九條??縣級以上地方人民政府應當科學(xué)論證，對具備恢復條件的原有濕地、退化濕地、鹽堿化濕地等，因地制宜采取措施，恢復濕地生態(tài)功能。

縣級以上地方人民政府應當按照濕地保護規劃，因地制宜采取水體治理、土地整治、植被恢復、動(dòng)物保護等措施，增強濕地生態(tài)功能和碳匯功能。

禁止違法占用耕地等建設人工濕地。

第四十條??紅樹(shù)林濕地所在地縣級以上地方人民政府應當對生態(tài)功能重要區域、海洋災害風(fēng)險等級較高地區、瀕危物種保護區域或者造林條件較好地區的紅樹(shù)林濕地優(yōu)先實(shí)施修復，對嚴重退化的紅樹(shù)林濕地進(jìn)行搶救性修復，修復應當盡量采用本地樹(shù)種。

第四十一條??泥炭沼澤濕地所在地縣級以上地方人民政府應當因地制宜，組織對退化泥炭沼澤濕地進(jìn)行修復，并根據泥炭沼澤濕地的類(lèi)型、發(fā)育狀況和退化程度等，采取相應的修復措施。

第四十二條??修復重要濕地應當編制濕地修復方案。

重要濕地的修復方案應當報省級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)批準。林業(yè)草原主管部門(mén)在批準修復方案前，應當征求同級人民政府自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

第四十三條??修復重要濕地應當按照經(jīng)批準的濕地修復方案進(jìn)行修復。

重要濕地修復完成后，應當經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)驗收合格，依法公開(kāi)修復情況。省級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應當加強修復濕地后期管理和動(dòng)態(tài)監測，并根據需要開(kāi)展修復效果后期評估。

第四十四條??因違法占用、開(kāi)采、開(kāi)墾、填埋、排污等活動(dòng)，導致濕地破壞的，違法行為人應當負責修復。違法行為人變更的，由承繼其債權、債務(wù)的主體負責修復。

因重大自然災害造成濕地破壞，以及濕地修復責任主體滅失或者無(wú)法確定的，由縣級以上人民政府組織實(shí)施修復。

第五章??監督檢查

第四十五條??縣級以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村主管部門(mén)應當依照本法規定，按照職責分工對濕地的保護、修復、利用等活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，依法查處破壞濕地的違法行為。

第四十六條??縣級以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村主管部門(mén)進(jìn)行監督檢查，有權采取下列措施：

（一）詢(xún)問(wèn)被檢查單位或者個(gè)人，要求其對與監督檢查事項有關(guān)的情況作出說(shuō)明；

（二）進(jìn)行現場(chǎng)檢查；

（三）查閱、復制有關(guān)文件、資料，對可能被轉移、銷(xiāo)毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存；

（四）查封、扣押涉嫌違法活動(dòng)的場(chǎng)所、設施或者財物。

第四十七條??縣級以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村主管部門(mén)依法履行監督檢查職責，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合，不得拒絕、阻礙。

第四十八條??國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)應當加強對國家重要濕地保護情況的監督檢查。省、自治區、直轄市人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應當加強對省級重要濕地保護情況的監督檢查。

縣級人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當充分利用信息化手段，對濕地保護情況進(jìn)行監督檢查。

各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依法公開(kāi)濕地保護相關(guān)信息，接受社會(huì )監督。

第四十九條??國家實(shí)行濕地保護目標責任制，將濕地保護納入地方人民政府綜合績(jì)效評價(jià)內容。

對破壞濕地問(wèn)題突出、保護工作不力、群眾反映強烈的地區，省級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)約談該地區人民政府的主要負責人。

第五十條??濕地的保護、修復和管理情況，應當納入領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

第六章??法律責任

第五十一條??縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)發(fā)現破壞濕地的違法行為或者接到對違法行為的舉報，不予查處或者不依法查處，或者有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十二條??違反本法規定，建設項目擅自占用國家重要濕地的，由縣級以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)主管部門(mén)按照職責分工責令停止違法行為，限期拆除在非法占用的濕地上新建的建筑物、構筑物和其他設施，修復濕地或者采取其他補救措施，按照違法占用濕地的面積，處每平方米一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；違法行為人不停止建設或者逾期不拆除的，由作出行政處罰決定的部門(mén)依法申請人民法院強制執行。

第五十三條??建設項目占用重要濕地，未依照本法規定恢復、重建濕地的，由縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)責令限期恢復、重建濕地；逾期未改正的，由縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)委托他人代為履行，所需費用由違法行為人承擔，按照占用濕地的面積，處每平方米五百元以上二千元以下罰款。

第五十四條??違反本法規定，開(kāi)（圍）墾、填埋自然濕地的，由縣級以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)主管部門(mén)按照職責分工責令停止違法行為，限期修復濕地或者采取其他補救措施，沒(méi)收違法所得，并按照破壞濕地面積，處每平方米五百元以上五千元以下罰款；破壞國家重要濕地的，并按照破壞濕地面積，處每平方米一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違反本法規定，排干自然濕地或者永久性截斷自然濕地水源的，由縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)責令停止違法行為，限期修復濕地或者采取其他補救措施，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條??違反本法規定，向濕地引進(jìn)或者放生外來(lái)物種的，依照《中華人民共和國生物安全法》等有關(guān)法律法規的規定處理、處罰。

第五十六條??違反本法規定，在紅樹(shù)林濕地內挖塘的，由縣級以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)主管部門(mén)按照職責分工責令停止違法行為，限期修復濕地或者采取其他補救措施，按照破壞濕地面積，處每平方米一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；對樹(shù)木造成毀壞的，責令限期補種成活毀壞株數一倍以上三倍以下的樹(shù)木，無(wú)法確定毀壞株數的，按照相同區域同類(lèi)樹(shù)種生長(cháng)密度計算株數。

違反本法規定，在紅樹(shù)林濕地內投放、種植妨礙紅樹(shù)林生長(cháng)物種的，由縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)責令停止違法行為，限期清理，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條??違反本法規定開(kāi)采泥炭的，由縣級以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)主管部門(mén)按照職責分工責令停止違法行為，限期修復濕地或者采取其他補救措施，沒(méi)收違法所得，并按照采挖泥炭體積，處每立方米二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違反本法規定，從泥炭沼澤濕地向外排水的，由縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)責令停止違法行為，限期修復濕地或者采取其他補救措施，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條??違反本法規定，未編制修復方案修復濕地或者未按照修復方案修復濕地，造成濕地破壞的，由省級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)責令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條??破壞濕地的違法行為人未按照規定期限或者未按照修復方案修復濕地的，由縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)委托他人代為履行，所需費用由違法行為人承擔；違法行為人因被宣告破產(chǎn)等原因喪失修復能力的，由縣級以上人民政府組織實(shí)施修復。

第六十條??違反本法規定，拒絕、阻礙縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，可以責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第六十一條??違反本法規定，造成生態(tài)環(huán)境損害的，國家規定的機關(guān)或者法律規定的組織有權依法請求違法行為人承擔修復責任、賠償損失和有關(guān)費用。

第六十二條??違反本法規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章??附????則

第六十三條??本法下列用語(yǔ)的含義：

（一）紅樹(shù)林濕地，是指由紅樹(shù)植物為主組成的近海和海岸潮間濕地；

（二）泥炭沼澤濕地，是指有泥炭發(fā)育的沼澤濕地。

第六十四條??省、自治區、直轄市和設區的市、自治州可以根據本地實(shí)際，制定濕地保護具體辦法。

第六十五條??本法自2022年6月1日起施行。

《中華人民共和國濕地保護法》解讀