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張政辦發(fā)〔2020〕57號

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張掖市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)張掖市糧食應急預案的通知

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各縣區人民政府，市政府各部門(mén)，市直及省屬駐張各單位：

現將《張掖市糧食應急預案》印發(fā)你們，請認真貫徹實(shí)施。張政辦發(fā)〔2010〕217號文件同時(shí)廢止。

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2020年8月17日

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張掖市糧食應急預案

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一、總?? 則

（一）編制目的

為了有效應對各類(lèi)突發(fā)公共事件或者其他原因引起的糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，保證應急狀態(tài)下的糧食（大米、面粉、食用油，下同）正常供應，建立切實(shí)有效的宏觀(guān)調控機制，確保全市糧食安全，維護社會(huì )穩定。

（二）編制依據

??? 依據《糧食流通管理條例》《張掖市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和規定，特制定本預案。

（三）等級劃分

本預案所稱(chēng)糧食應急狀態(tài)，是指因各類(lèi)突發(fā)公共事件或者其他原因引起糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，在一定范圍內出現群眾大量集中搶購、糧食脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況，以及國防緊急動(dòng)員或軍隊急需糧油特殊情況。

按照糧食供應應急的嚴重性、可控性和影響范圍，我市糧食應急狀態(tài)劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)級別，預警信號分別以紅色、橙色、黃色和藍色表示。

特別重大（Ⅰ級）：全市糧食市場(chǎng)供應極度緊張，群眾集中成批搶購成品糧，成品糧供需極不平衡，部分區域成品糧脫銷(xiāo)，主要成品糧價(jià)格在一周內比照日常價(jià)格持續上漲100％以上，成品糧供應量連續兩天超過(guò)日正常供應量二倍以上，部分網(wǎng)點(diǎn)出現脫銷(xiāo)。

重大（Ⅱ級）：市場(chǎng)糧食供應十分緊張，群眾搶購成品糧，并出現恐慌，全市出現成品糧供需很不平衡，主要成品糧價(jià)格在一周內比照日常價(jià)格持續上漲50%以上，成品糧供應量在監測周期內連續兩天超過(guò)日正常供應量一倍以上，成品糧庫存低于安全庫存。

較大（Ⅲ級）：市場(chǎng)糧食供應趨于緊張，群眾爭購成品糧，市場(chǎng)不穩定，局部出現一般性的成品糧供需不平衡，主要成品糧在一周內比照日常價(jià)格持續上漲20%-50%，成品糧供應量在監測周期內連續兩天超過(guò)正常日供應量50%以上。

一般（Ⅳ級）：縣區內兩個(gè)以上鄉鎮出現糧食應急狀態(tài)，并可能引發(fā)較大區域出現糧食市場(chǎng)波動(dòng)，需要縣區政府采取應急措施處置的情況。

（四）適用范圍

本預案適用于我市行政區域內發(fā)生的涉及跨縣區行政區劃的，或超出事發(fā)地縣區政府處置能力，或需要由市政府負責處置的糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)應對工作。

二、組織機構和職責

（一）市糧食應急指揮部

成立張掖市糧食應急指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)“市糧食應急指揮部”），由市政府分管副市長(cháng)任總指揮，市政府辦公室副秘書(shū)長(cháng)、市糧食和儲備局局長(cháng)任副總指揮，成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市民政局、市公安局、市財政局、市衛生健康委、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局、市審計局、市商務(wù)局、農發(fā)行、張掖日報社、張掖廣播電視臺等部門(mén)和單位負責同志組成。市糧食應急指揮部在市突發(fā)公共事件應急委員會(huì )的統一領(lǐng)導下，具體負責指揮全市糧食應急處置工作。

（二）市糧食應急指揮部辦公室

市糧食應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市糧食和物資儲備局，由市糧食和物資儲備局局長(cháng)任辦公室主任。

（三）工作職責

1. 市糧食應急指揮部主要職責

（1）根據發(fā)生的重大自然災害或者其他突發(fā)事件的嚴重程度、國防緊急動(dòng)員的命令、糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況，負責判斷糧食供應形勢和糧食市場(chǎng)緊急狀態(tài)，決定啟動(dòng)實(shí)施和終止應急行動(dòng)。

（2）負責指揮縣區政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展糧食應急工作。

（3）及時(shí)向市委、市政府和省政府及有關(guān)部門(mén)報告事態(tài)變化情況，以及向社會(huì )公布。

（4）根據需要，請求省政府或當地駐軍部隊的支援和幫助。

（5）報請市政府采取本預案以外的其他緊急措施。經(jīng)市政府授權，決定動(dòng)用市級儲備糧食。

2. 市糧食應急指揮部辦公室職責

（1）負責掌握全市糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并向市委、市政府和市糧食應急指揮部報告，并提出具體可行的處置措施意見(jiàn)或建議。

（2）按照市糧食應急指揮部指示，召集聯(lián)絡(luò )成員單位開(kāi)展應急工作。

（3）綜合有關(guān)情況，草擬有關(guān)文件及材料。

（4）向市政府提出對實(shí)施預案單位和個(gè)人的獎懲意見(jiàn)。

（5）完成市委、市政府和市糧食應急指揮部交辦的其他工作。

3. 成員單位主要職責

（1）市糧食和儲備局：負責對糧食市場(chǎng)流通管理，對主要糧食品種價(jià)格進(jìn)行監測預測，收集掌握全市及國內外有關(guān)糧食供求信息，分析預測市場(chǎng)行情，并及時(shí)向市委、市政府和市糧食應急指揮部提出預警意見(jiàn)或建議；負責組織實(shí)施應急糧食采購、加工、應急調運和銷(xiāo)售。

（2）市發(fā)展改革委：負責國防緊急動(dòng)員的安排部署。負責對糧食價(jià)格進(jìn)行監督檢查，根據糧食市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，牽頭制定銷(xiāo)售最高限價(jià)或采取其他價(jià)格干預措施，依法查處價(jià)格違法行為。

（3）市民政局：負責及時(shí)通報災情，確定救濟對象，組織應急救濟款和救濟糧食發(fā)放工作。

（4）市公安局：負責維護社會(huì )秩序，防止因糧食供應緊張引發(fā)群體性治安事件和社會(huì )騷亂。負責維持糧食應急供應網(wǎng)點(diǎn)現場(chǎng)秩序。

（5）市財政局：負責撥付糧食應急經(jīng)費，并對資金使用情況進(jìn)行監督。

（6）市衛生健康委：負責對糧食加工、銷(xiāo)售環(huán)節及成品糧儲存等環(huán)節職業(yè)危害因素的監督檢查。

（7）市農業(yè)農村局：負責組織恢復糧食生產(chǎn)，確定生產(chǎn)規模和品種。

（8）市市場(chǎng)監管局：負責加強對糧食市場(chǎng)的監管，依法打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，依法查處價(jià)格違法行為，維護市場(chǎng)秩序。負責監測糧食質(zhì)量，防止假冒偽劣、有毒有害糧油產(chǎn)品趁機流入市場(chǎng)。

（9）市交通運輸局：負責運力調度，保證糧食調運所需的運輸車(chē)輛。

（10）市審計局：負責組織對應急經(jīng)費開(kāi)支的審計。

（11）市商務(wù)局：負責除糧食以外其他副食品應急物資的綜合協(xié)調。

（12）市農發(fā)行：負責落實(shí)采購應急糧食所需資金貸款。

（13）市委宣傳部負責指導做好輿論引導和信息發(fā)布工作，張掖日報社、張掖市廣播電視臺負責做好宣傳報道。

（14）其他相關(guān)部門(mén)在市糧食應急指揮部的統一領(lǐng)導下，根據應急工作需要，做好相關(guān)的應急處置或配合工作。按照本預案明確的職責，制定相應的應急措施，主動(dòng)協(xié)調配合，共同做好維護市場(chǎng)和社會(huì )穩定工作。

（四）應急聯(lián)動(dòng)機制

鑒于出現糧食應急狀態(tài)社會(huì )影響大，涉及面廣，情況變化快，市糧食應急指揮部應及時(shí)向有關(guān)方面通報情況，溝通信息。通過(guò)召開(kāi)緊急聯(lián)席會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議、信息快報等形式，與社會(huì )有關(guān)方面緊密聯(lián)系，建立有效的應急聯(lián)動(dòng)機制。

（五）縣區糧食應急機構及職責

縣區政府應根據需要，結合本地實(shí)際情況成立相應的糧食應急指揮部，負責領(lǐng)導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作，建立完善糧食市場(chǎng)監測預警系統和糧食應急防范處理責任制，及時(shí)準確上報信息，安排必要的經(jīng)費，保證糧食應急處理工作的正常進(jìn)行。

三、監測預警

（一）市場(chǎng)監測與報告

建立健全全市糧食市場(chǎng)監測預警預報系統，定期對市場(chǎng)糧食供求狀況、價(jià)格動(dòng)態(tài)進(jìn)行監測、收集、整理、分析，預測市場(chǎng)趨勢，為應急工作提供決策依據。市糧食和儲備局、市發(fā)展改革委負責對糧食市場(chǎng)供求及價(jià)格變化情況進(jìn)行監測。在大型市場(chǎng)、面粉廠(chǎng)、連鎖超市、購銷(xiāo)站、糧店，設立價(jià)格監測點(diǎn)，定期對小麥、玉米、面粉、大米、食用油的供求情況和價(jià)格進(jìn)行監測，定期采集和分析全國糧油市場(chǎng)供求和價(jià)格信息，分析預測市場(chǎng)形勢，并及時(shí)通報有關(guān)信息，綜合各方面情況提出決策及預警意見(jiàn)。

各縣區政府要加強對轄區內糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格及糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監測分析，并按照有關(guān)要求及時(shí)報送市場(chǎng)監測情況。特別要加強對重大自然災害和重大突發(fā)事件的跟蹤監測，出現異常情況隨時(shí)報告。

（二）預警

市糧食應急指揮部辦公室是全市重大突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的信息收集、分析預判、現場(chǎng)查驗和臨時(shí)處置的機構。對監測、收集、接收到的各類(lèi)監測信息，要及時(shí)組織分析、匯總，組織人員現場(chǎng)查看，并在第一時(shí)間報告市糧食應急指揮部。

? 建立全市糧食應急工作會(huì )商分析制度。市糧食應急指揮部辦公室報請市糧食應急指揮部同意，召集成員單位會(huì )商分析研判糧食市場(chǎng)信息，確定應急狀態(tài)級別，提出啟動(dòng)相應糧食應急響應建議，經(jīng)市糧食應急指揮部審定同意后，發(fā)布預警信號，立即通知各成員單位，按職責分工采取應對措施，預防事件發(fā)生，控制事態(tài)發(fā)展，努力將事件對安全可能造成的危害減少到最低程度。

（三）應急狀態(tài)確定與發(fā)布

當出現糧食應急狀態(tài)，尚未達到Ⅳ級標準時(shí)，所在地縣區政府要發(fā)布Ⅳ級預警信息；超過(guò)Ⅳ級預警標準但尚未達到Ⅲ級標準時(shí)，由市糧食應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警信息；超過(guò)Ⅲ級及以上預警標準時(shí)，由市政府發(fā)布Ⅲ級預警信息，并立即報請省政府發(fā)布相應級別的預警信息。

四、應急響應

（一）應急響應工作程序

1. 出現糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，有關(guān)縣區糧食主管部門(mén)要迅速采取措施穩定市場(chǎng)。確認出現糧食應急狀態(tài)時(shí)，立即向同級政府報告有關(guān)情況，最遲不得超過(guò)1小時(shí)，經(jīng)同級政府同意后，啟動(dòng)相應級別的糧食應急預案，作出應急反應，并向市糧食應急指揮部辦公室報告。

2. 市糧食應急指揮部辦公室在應急狀態(tài)下，要按照規定的信息報送時(shí)間及時(shí)收集、匯總、報告有關(guān)情況，并與市糧食應急指揮部成員單位保持密切聯(lián)系，深入糧食市場(chǎng)調查，及時(shí)分析、綜合情況，并向市委、市政府和市糧食應急指揮部報告。

3. 接到各地的緊急報告和請求后，市糧食應急指揮部辦公室要立即向市糧食應急指揮部提出相應的處置措施和建議，經(jīng)市糧食應急指揮部審定報市政府批準后迅速部署應急行動(dòng)。

4. 市糧食應急指揮部辦公室及時(shí)向市糧食應急指揮部成員單位通報情況，并向市委宣傳部、張掖日報社、張掖市廣播電視臺提供相關(guān)信息和宣傳報道資料。

（二）市級應急響應

當出現Ⅲ級及以上糧食應急狀態(tài)時(shí)，市糧食應急指揮部要立即報告市委、市政府，經(jīng)市政府同意后，要即刻啟動(dòng)本預案，并采取以下應急措施：

1. 啟動(dòng)應急專(zhuān)報制度。市糧食應急指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強對糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監測，分析原因，預測其動(dòng)態(tài)走勢，及時(shí)向市糧食應急指揮部報告。

2. 加強市場(chǎng)管理。依法嚴厲打擊壟斷貨源、哄抬糧價(jià)、非法加工和銷(xiāo)售不符合國家質(zhì)量衛生標準的糧食等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護正常的糧食流通秩序。

3. 增加糧食投放量。啟動(dòng)定向調運計劃、應急加工、運輸、供應網(wǎng)絡(luò )，立即組織調配社會(huì )周轉庫存糧源。各軍糧供應站要確保當地駐軍的糧油供應。

4. 積極籌措糧源。由市糧食和儲備局組織下屬?lài)屑Z食購銷(xiāo)企業(yè)、糧食加工企業(yè)和糧食經(jīng)營(yíng)大戶(hù)采購、加工糧食。

5. 維持社會(huì )秩序。市公安局密切注意社會(huì )動(dòng)態(tài)，防止因糧食供應緊張引發(fā)群體性治安事件。

6. 加強輿論導向。市委宣傳部按照相關(guān)程序要求，組織有關(guān)新聞媒體發(fā)布權威信息，開(kāi)展正面輿論引導，平復消費者恐慌心理。

7. 動(dòng)用政府儲備糧。按照逐級動(dòng)用的原則，由市糧食應急指揮部提出動(dòng)用市級儲備糧建議，報市政府批準后執行。糧源緊張時(shí)向省政府申請動(dòng)用省級儲備糧。

8. 實(shí)行價(jià)格干預。由市發(fā)展改革委向市政府提出糧食價(jià)格干預措施，報省政府批準后執行。

9. 報經(jīng)省、市政府批準，實(shí)行口糧定量供應。糧食部門(mén)組織實(shí)施口糧定量供應。居民憑證到政府指定的糧店或零售商店購買(mǎi)，供應價(jià)格執行銷(xiāo)售最高限價(jià)。民政部門(mén)提出城鎮低保居民糧食供應辦法。

10. 實(shí)行臨時(shí)市場(chǎng)管制。由市糧食和儲備局建議市政府報請省政府批準后臨時(shí)停止所有糧食交易，并由有關(guān)部門(mén)征購社會(huì )現有糧油資源，統一分配供應。

（三）縣區級應急響應

出現Ⅳ級以下糧食應急狀態(tài)時(shí)，由縣區糧食主管部門(mén)報經(jīng)同級政府批準后，啟動(dòng)本縣區糧食應急預案。動(dòng)用縣區級儲備糧時(shí)必須報請當地政府批準后方可動(dòng)用，并上報市糧食和儲備局，必要時(shí)可發(fā)出緊急支援請求。

1. 縣區糧食應急指揮部要全天24小時(shí)監測糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取應急措施，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，按照職能分工，做好糧食調配和供應，加強市場(chǎng)監管，維護糧食市場(chǎng)秩序。重大情況要在1小時(shí)內上報市糧食應急指揮部辦公室。

2. 縣區糧食應急指揮部及新聞宣傳部門(mén)要及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)信息，平息謠傳，維護社會(huì )公共秩序，保證社會(huì )穩定。

3. 縣區糧食應急指揮部應迅速執行市糧食應急指揮部下達的各項指令。

（四）指揮與協(xié)調

各成員單位在預案啟動(dòng)后，要按照預案要求和各自職責及市糧食應急指揮部的統一部署，落實(shí)應急措施，相互配合，共同實(shí)施處置行動(dòng)。

（五）新聞報道

事件發(fā)生后，市委宣傳部要及時(shí)掌握信息、分析輿情，加強與負責處置事件的有關(guān)部門(mén)和單位的溝通聯(lián)系，組織指導新聞報道工作，形成新聞通稿，供對外發(fā)布。

（六）應急終止

糧食應急狀態(tài)消除后，市糧食應急指揮部要向市政府提出終止糧食應急預案的建議，經(jīng)批準后，及時(shí)終止實(shí)施應急措施，恢復正常秩序。

五、善后處理

（一）評估和改進(jìn)

糧食應急狀態(tài)結束后，市糧食應急指揮部辦公室對應急處理的效果進(jìn)行總結評估，對應急預案執行中發(fā)現的問(wèn)題，研究提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善糧食應急預案，健全糧食應急機制。

（二）應急經(jīng)費清算和能力恢復

1. 市糧食應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)對市糧食應急預案實(shí)施后的糧食等物資使用情況及各項財務(wù)支出進(jìn)行審核、審計，對審核認定的項目進(jìn)行及時(shí)兌付和結算，對征用的物資損失，由市、縣區政府按事權責任負責給予必要的補償。

2. 根據糧食應急狀態(tài)下對糧食的需要和動(dòng)用等情況，及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、增加糧食收購或適當調進(jìn)等措施，充實(shí)商品糧食庫存。對已動(dòng)用的市、縣區級儲備糧食庫存，在半年時(shí)間內，按原計劃規模及時(shí)充實(shí)，恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。

六、?? 應急保障

（一）糧食儲備

糧食儲備包括政府儲備和企業(yè)儲備。政府儲備分市、縣區兩級，企業(yè)儲備分為社會(huì )責任儲備和商業(yè)庫存。社會(huì )責任儲備是指規模以上加工企業(yè)依據法律法規明確的社會(huì )責任所建立的庫存，依照法定程序動(dòng)用。企業(yè)商業(yè)庫存是從事糧食收購、加工、轉化、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)保持經(jīng)營(yíng)所需的周轉庫存。

1. 政府儲備

按照國務(wù)院及省政府“產(chǎn)區保持3個(gè)月銷(xiāo)量，銷(xiāo)區6個(gè)月銷(xiāo)量，產(chǎn)銷(xiāo)平衡區保持4.5個(gè)月銷(xiāo)量”的要求，加強和充實(shí)市、縣區糧食儲備，根據市場(chǎng)需求情況以及應對糧食應急狀態(tài)的需要，優(yōu)化儲備布局和品種結構。在政府儲備規模和庫存中，要保留一定數量的可滿(mǎn)足應急供應的成品糧，甘州區成品糧儲備達到15天以上、其他縣達到10天以上的市場(chǎng)供應量，確保市、縣區政府掌握必要的應急調控糧源。市、縣區糧食和儲備局要切實(shí)加強對儲備糧油的管理，按時(shí)組織完成政府下達的儲備糧存儲計劃任務(wù)。

2. 企業(yè)儲備

規模以上糧油加工企業(yè)，必須按照相關(guān)法律法規，建立社會(huì )責任儲備，無(wú)條件滿(mǎn)足應急保障需要。從事糧食收購、加工、儲存、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者，必須服從政府糧食宏觀(guān)調控的需要，承擔保證市場(chǎng)供應、穩定市場(chǎng)糧價(jià)的義務(wù)。當政府宣布進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，糧食經(jīng)營(yíng)者的庫存不能超過(guò)也不能低于《張掖市糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫存標準（試行）》規定的最高、最低庫存量。

（二）應急保障系統

1. 建立健全糧食應急加工網(wǎng)絡(luò )

由市糧食和儲備局指定轄區內2—3家規模大、質(zhì)量好、信譽(yù)高且常年具備加工能力的糧食加工企業(yè)，作為糧食應急加工指定企業(yè)，承擔應急糧食的加工任務(wù)。根據市糧食應急指揮部決定，市糧食和儲備局向指定企業(yè)下達應急糧食定向加工任務(wù)指令，政府以合理價(jià)格收購，投放市場(chǎng)。

2. 建立健全糧食應急供應網(wǎng)絡(luò )

根據城鎮居民和城鄉救濟的需要，由市糧食和儲備局在轄區內確定信譽(yù)較好的10—20戶(hù)國有糧食企業(yè)、糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、大型連鎖超市、商場(chǎng)及其他糧食零售網(wǎng)點(diǎn)，作為糧食應急供應指定企業(yè)，向社會(huì )公布。

3. 建立糧食應急運輸網(wǎng)絡(luò )

政府儲備承儲企業(yè)、指定的糧食應急加工和供應企業(yè)，要與社會(huì )運輸機構簽訂合同，落實(shí)運輸工具，必須確保其所承擔糧食的運輸工作需要。當運輸能力不足時(shí)，市糧食應急指揮部協(xié)調解決，必要時(shí)可報請市政府動(dòng)用社會(huì )運力。

4. 市糧食和儲備局應與指定的應急加工和供應企業(yè)簽訂書(shū)面協(xié)議，明確雙方的權利、責任和義務(wù)，并隨時(shí)掌握這些企業(yè)的動(dòng)態(tài)。本預案啟動(dòng)后，指定的應急加工和供應企業(yè)必須服從統一安排和調度，保證應急糧食的重點(diǎn)加工和供應。

（三）應急設施建設和維護

財政部門(mén)要根據應急工作需要，對承擔應急任務(wù)的指定企業(yè)在應急設施建設和維護方面給予必要的資金支持，加大對全市骨干糧食加工、供應和運輸等企業(yè)應急設施建設的支持力度，確保應急工作的需要。

（四）通訊保障

市糧食應急指揮部成員單位和縣區糧食應急機構，要向市糧食應急指揮部辦公室報送應急聯(lián)絡(luò )員名單，提供準確的通訊聯(lián)絡(luò )方式，保證應急時(shí)通訊暢通。

（五）培訓演練

市糧食應急指揮部及各成員單位應加強對本預案的學(xué)習和培訓，并按照部門(mén)職責要求，結合日常工作進(jìn)行演練，以進(jìn)一步明確相關(guān)機構、組織、人員的職責，改善不同機構、組織、人員之間的協(xié)調狀況，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務(wù)，能夠應對各種突發(fā)糧食應急事件的專(zhuān)業(yè)化隊伍，保障各項應急措施的貫徹落實(shí)。

（六）責任與獎勵

突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對突發(fā)公共事件應急管理工作做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或應急管理工作中有失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、附則

各縣區政府應根據本預案和本地區實(shí)際情況，制訂和完善縣區級糧食應急預案。

本預案由市糧食和儲備局負責解釋?zhuān)⒏鶕兓闆r及時(shí)進(jìn)行修訂。

本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。