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甘政辦發(fā)〔2023〕102號
各市、自治州人民政府,甘肅礦區辦事處,蘭州新區管委會(huì ),省政府有關(guān)部門(mén),中央在甘有關(guān)單位:
《甘肅省保障農民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
甘肅省人民政府辦公廳????????
2023年12月26日??????????
(此件公開(kāi)發(fā)布)
甘肅省保障農民工工資支付工作考核辦法
第一條?為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)保障農民工工資支付工作的屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題,切實(shí)保障農民工勞動(dòng)報酬權益,維護社會(huì )公平正義,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,根據《保障農民工工資支付條例》、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《保障農民工工資支付工作考核辦法》(國辦發(fā)〔2023〕33號)等法規規定,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法適用于對各市州政府、蘭州新區管委會(huì )(以下統稱(chēng)各市級政府)保障農民工工資支付工作的年度考核。
第三條?考核工作在省政府領(lǐng)導下,由省政府根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)負責實(shí)施,領(lǐng)導小組辦公室具體組織落實(shí)??己斯ぷ鲝?023年到2027年,每年開(kāi)展一次。
第四條?考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向,堅持定性與定量評價(jià)相結合,遵循客觀(guān)公正原則,突出重點(diǎn),落實(shí)責任,注重實(shí)效。
第五條?考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領(lǐng)導、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿(mǎn)意度等情況。
第六條?領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細則,明確具體考核指標和分值。
第七條?考核工作按照以下程序進(jìn)行:
(一)市級自查。市級政府對照考核方案及細則,對考核年度保障農民工工資支付工作情況和成效進(jìn)行自查,填報考核自查表,形成自查報告,報送領(lǐng)導小組辦公室。市級政府對自查報告的真實(shí)性、準確性負責。
(二)實(shí)地核查。領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組,對市級政府考核年度保障農民工工資支付工作情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對各地組織領(lǐng)導、源頭治理、制度建設等考核指標進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報、核驗資料、抽查工程建設項目、抽查欠薪案件辦理情況等方式進(jìn)行。
(三)第三方評估。領(lǐng)導小組辦公室委托第三方機構,采取抽樣調查、座談訪(fǎng)談與數據分析相結合的方式,對各地制度落實(shí)、人民群眾滿(mǎn)意度等考核指標進(jìn)行評估。
(四)暗訪(fǎng)抽查。領(lǐng)導小組辦公室組織力量組建暗訪(fǎng)組,采取“暗訪(fǎng)+明查”方式,對各地暢通維權渠道、作風(fēng)建設等進(jìn)行調查。
(五)綜合評議。領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據市級自查、實(shí)地核查、第三方評估、暗訪(fǎng)抽查等情況,結合行業(yè)主管、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)掌握的情況,以及拖欠農民工工資案件辦理、失信聯(lián)合懲戒、問(wèn)題整改等日常工作完成情況,進(jìn)行考核評議,形成考核報告,報領(lǐng)導小組審批。
第八條?考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結果分為A、B、C三個(gè)等級。
(一)同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的,考核等級為A級:
1.領(lǐng)導重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全省前六名。
(二)有下列情形之一的,考核等級為C級:
1.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出,考核評分在80分以下的;
2.發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
3.發(fā)生3起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)30人以上群體性事件,或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的;
4.發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。
(三)考核等級在A(yíng)、C級以外的為B級。
第九條?考核結果經(jīng)領(lǐng)導小組審批,按程序報省政府同意后,由領(lǐng)導小組辦公室向各市級政府通報,并抄送省委組織部,作為對市級政府領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考。需要問(wèn)責的,按照干部管理權限,移交有關(guān)黨組織或紀檢監察機關(guān)。
第十條?對考核等級為A級的,由領(lǐng)導小組予以通報表?yè)P;對考核等級為C級的,由領(lǐng)導小組對該市級政府有關(guān)負責人進(jìn)行約談。領(lǐng)導小組辦公室向市級政府反饋考核發(fā)現的問(wèn)題,并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。市級政府及時(shí)組織整改,并向領(lǐng)導小組辦公室報送整改情況。
第十一條?對領(lǐng)導小組辦公室、有關(guān)成員單位日常督導檢查發(fā)現問(wèn)題未按要求整改的,由領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位對該地區政府有關(guān)負責人進(jìn)行工作提醒,并作為年度考核的參考。
第十二條?對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實(shí)的,予以通報批評;情節嚴重的,依紀依法追究相關(guān)人員責任。
第十三條?市級政府要結合本地區實(shí)際,加強對本地區各級政府保障農民工工資支付工作的考核。
第十四條?本辦法自印發(fā)之日起施行。
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省保障農民工工資支付工作考核辦法的通知.PDF
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