張政辦發(fā)〔2017〕120號　 　

張掖市人民政府辦公室　 　

關(guān)于批轉2017年普通高?！　?/span>

畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作實(shí)施方案的通知　　

各縣（區）人民政府，市政府各部門(mén)，市直及省屬駐張各單位：　　

市人力資源和社會(huì )保障局制定的《2017年普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現批轉你們。請結合實(shí)際，認真貫徹執行?！　?/span>

張掖市人民政府辦公室　　

　2017年7月7日　　 　

2017年普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作實(shí)施方案　　

為認真貫徹落實(shí)全國、全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作電視電話(huà)會(huì )議精神和省人社廳、財政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好2017年全省就業(yè)重點(diǎn)工作的通知》（甘人社通〔2017〕206號）精神，切實(shí)做好全市普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，特制定以下實(shí)施方案?！　?/span>

一、總體思路　　

認真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的一系列決策部署，立足我市實(shí)際，以就業(yè)創(chuàng )業(yè)“三大計劃”為引領(lǐng)，精心組織實(shí)施高校畢業(yè)生招考就業(yè)、見(jiàn)習就業(yè)、援助就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)“五大計劃”，全方位、多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)，確保年末就業(yè)率達到85%以上?！　?/span>

二、主要措施　　

（一）認真落實(shí)各項招考就業(yè)項目。按照省人社廳《關(guān)于2017年選拔招募普通高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)實(shí)施方案》要求，認真組織實(shí)施普通高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”招募工作，全市爭取完成招募計劃120名左右；根據省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》和省人社廳《關(guān)于印發(fā)2017年引導1萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生到企業(yè)和公建民營(yíng)村級幼兒園服務(wù)實(shí)施細則的通知》要求，采取畢業(yè)生自愿報名與用人企業(yè)雙向選擇的方式，重點(diǎn)扶持500名左右的城鄉低保家庭、優(yōu)撫對象家庭、殘疾人家庭、純農牧戶(hù)零就業(yè)家庭、長(cháng)期未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生到企業(yè)服務(wù)。認真做好公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等工作，招錄500名左右。全年招考就業(yè)達到1200人左右。　 　

?? （二）進(jìn)一步擴大就業(yè)見(jiàn)習成果。修訂完善《張掖市普通高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習實(shí)施辦法》，認真落實(shí)就業(yè)見(jiàn)習補助及社保補貼等政策，引導高校畢業(yè)生到企業(yè)見(jiàn)習就業(yè)。穩定和擴大見(jiàn)習基地，將全市具有一定規模、能夠提供一定數量見(jiàn)習崗位、承擔見(jiàn)習人員待遇的企業(yè)確定為見(jiàn)習基地。督促見(jiàn)習基地完善運行機制，規范工作制度，建立見(jiàn)習畢業(yè)生數據庫和工作臺帳，提升管理服務(wù)水平。加強對就業(yè)見(jiàn)習基地和人員的定期檢查、考核評價(jià)、跟蹤管理，確保就業(yè)見(jiàn)習工作規范有序開(kāi)展。認真落實(shí)見(jiàn)習畢業(yè)生服務(wù)期滿(mǎn)參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘加分等政策。全年新增見(jiàn)習就業(yè)1000人左右?！　?/span>

?? （三）切實(shí)做好援助就業(yè)工作。充分發(fā)揮地方財政資金和就業(yè)專(zhuān)項資金的扶持作用，認真落實(shí)社保補貼、培訓補貼、求職補貼等政策，幫助零就業(yè)家庭、建檔立卡貧困家庭、個(gè)人殘疾、低保家庭、少數民族地區和長(cháng)期失業(yè)高校畢業(yè)生等群體實(shí)現就業(yè)。結合離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記工作，建立完善零就業(yè)家庭、特困家庭、殘疾等就業(yè)困難畢業(yè)生的信息數據庫和專(zhuān)門(mén)臺賬，摸清困難高校畢業(yè)生基本情況，根據個(gè)人實(shí)際和就業(yè)意愿，制定就業(yè)幫扶計劃，實(shí)現“一對一”跟蹤服務(wù)。對畢業(yè)兩年仍未就業(yè)的就業(yè)困難高校畢業(yè)生，納入公益性崗位安置范圍，優(yōu)先安置。進(jìn)企業(yè)服務(wù)項目指標的20%用于安置困難就業(yè)高校畢業(yè)生。全年援助就業(yè)300人左右?！　?/span>

?? （四）努力實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。搶抓“雙創(chuàng )”城市示范建設機遇，創(chuàng )新實(shí)施“千名創(chuàng )業(yè)者培育計劃”，充分利用就業(yè)創(chuàng )業(yè)各類(lèi)政策、資金、項目和資源，以高校畢業(yè)生等“80、90后”青年群體為重點(diǎn)，著(zhù)力培育一批市場(chǎng)前景好、示范作用強、帶動(dòng)效應明顯的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新市場(chǎng)主體。認真落實(shí)鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新各項優(yōu)惠政策，特別是落實(shí)好高校畢業(yè)生離職從事電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )業(yè)貼息貸款、創(chuàng )業(yè)培訓補貼等優(yōu)惠政策。健全完善創(chuàng )業(yè)培訓“1+　3”　工作機制，充實(shí)“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導師專(zhuān)家團隊”，為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生在政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)指導等方面提供跟蹤服務(wù)。建立高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)典型培育臺賬，針對不同創(chuàng )業(yè)需求，加強與市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團的對接，對創(chuàng )業(yè)者進(jìn)行精準化培育和差異化扶持，切實(shí)提高創(chuàng )業(yè)成功率，擴大創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效。全年培育高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)主體350人左右，帶動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)700人左右。　 　

?? （五）全力推進(jìn)靈活就業(yè)工作。進(jìn)一步拓寬就業(yè)領(lǐng)域和渠道，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，引導畢業(yè)生到基層、到企業(yè)特別是中小微企業(yè)就業(yè)。采取各類(lèi)招聘會(huì )、用人單位進(jìn)校園、人才信息進(jìn)校園進(jìn)企業(yè)等多種方式，及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。開(kāi)展經(jīng)常性人才交流和招聘洽談活動(dòng)，組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、就業(yè)服務(wù)周等專(zhuān)項活動(dòng)，加強就業(yè)指導和市場(chǎng)服務(wù)，積極引導畢業(yè)生通過(guò)市場(chǎng)途徑實(shí)現就業(yè)。將新疆地區作為高校畢業(yè)生異地就業(yè)的重要目的地之一，主動(dòng)加強與當地人社部門(mén)溝通銜接，適時(shí)開(kāi)展招錄工作，促進(jìn)更多的畢業(yè)生異地穩定就業(yè)。全年引導畢業(yè)生靈活就業(yè)3000人左右?！　?/span>

三、工作要求　　

?? （一）加強組織領(lǐng)導。高校畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。各縣區和市直有關(guān)部門(mén)要高度重視，提高政治站位，負起主體責任，進(jìn)一步完善黨委、政府統一領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì )各界配合支持的工作機制。要結合各自實(shí)際，制定實(shí)施方案，量化目標任務(wù)，靠實(shí)工作責任，確保高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)各項政策落地見(jiàn)效?！　?/span>

（二）明確職責分工。人社部門(mén)要充分發(fā)揮好牽頭作用，加強統籌協(xié)調，認真做好畢業(yè)生選拔考試、職業(yè)技能培訓、創(chuàng )業(yè)指導、就業(yè)援助等工作；財政部門(mén)要將畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)所需資金列入財政預算，保證經(jīng)費投入；工商、稅務(wù)部門(mén)要按有關(guān)規定落實(shí)稅費減免等優(yōu)惠政策；教育、衛計、工信等相關(guān)部門(mén)要結合行業(yè)特點(diǎn)，配合做好畢業(yè)生的需求調查、就業(yè)創(chuàng )業(yè)項目實(shí)施等工作?！　?/span>

（三）加強分析研判。人社、統計部門(mén)要強化就業(yè)統計監測，健全就業(yè)形勢定期分析研判制度，敏銳捕捉苗頭性、傾向性問(wèn)題，增強工作的預見(jiàn)性和針對性。高度重視畢業(yè)生就業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題，特別要加強網(wǎng)絡(luò )信訪(fǎng)輿情分析監測，做到隨時(shí)發(fā)現問(wèn)題，隨時(shí)答復，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，力促高校畢業(yè)生就業(yè)工作持續健康發(fā)展。

（四）強化督查考核。將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)責任目標納入縣區政府考核指標，實(shí)行月通報、季督查、半年總結、年終考核制度，確保各項指標全面超額完成。加強調查研究，全面掌握高校畢業(yè)生就業(yè)情況，及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題，聚焦破解工作的難點(diǎn)和短板，確保高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。

（五）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強人力資源社會(huì )保障公共服務(wù)能力建設，實(shí)行高校畢業(yè)生報到登記、人事代理、政策咨詢(xún)、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù)。抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)各項政策落地，簡(jiǎn)化辦事程序，加快審批進(jìn)度，指導幫助申請享受政策的高校畢業(yè)生做好材料準備、手續申報等工作，及時(shí)兌現落實(shí)各項政策。

（六）營(yíng)造濃厚氛圍。編發(fā)相關(guān)資料，組織開(kāi)展就業(yè)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)高?；顒?dòng)，廣泛利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、新媒體等多種方式，多角度、全方位、大規模宣傳畢業(yè)生就業(yè)政策。積極宣傳畢業(yè)生主動(dòng)投身基層一線(xiàn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的典型事跡，引導樹(shù)立正確輿論導向，形成市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)、鼓勵自主創(chuàng )業(yè)和全社會(huì )關(guān)注支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。