張政辦發(fā)〔2022〕84號

張掖市人民政府辦公室

關(guān)于開(kāi)展第三次土壤普查的通知

各縣區人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

為全面掌握我市土壤資源狀況，強化對加快農業(yè)農村現代化、全面推進(jìn)鄉村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設的工作支撐，根據甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展第三次土壤普查的通知》（甘政辦發(fā)〔2022〕35號）要求，現就做好我市第三次土壤普查工作有關(guān)事宜通知如下：

一、普查對象與內容

（一）普查對象。主要為全市耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點(diǎn)調查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地，未利用地重點(diǎn)調查與可開(kāi)墾耕地資源相關(guān)的土地，如鹽堿地等。

（二）普查內容。主要為土壤性狀、類(lèi)型、立地條件、利用狀況等。其中，性狀普查包括野外土壤表層樣品采集、理化和生物性狀指標分析化驗等；類(lèi)型普查包括對主要土壤類(lèi)型的剖面挖掘觀(guān)測、采樣化驗等；立地條件普查包括地形地貌、水文地質(zhì)等；利用狀況普查包括基礎設施條件、植被類(lèi)型等。

二、時(shí)間安排

普查時(shí)間為2022年至2025年，共分3個(gè)階段。

（一）第一階段（2022年）。根據甘肅省第三次土壤普查實(shí)施方案要求，學(xué)習借鑒蘭州市榆中縣試點(diǎn)經(jīng)驗，編制我市普查實(shí)施方案，組建外業(yè)調查采樣專(zhuān)業(yè)隊伍，開(kāi)展技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)練兵，為2023年土壤普查工作做好準備。在甘州區、臨澤縣、高臺縣、山丹縣、肅南縣5個(gè)縣區開(kāi)展并完成鹽堿地普查。

（二）第二階段（2023年—2024年）。根據省上安排，組織開(kāi)展多層級技術(shù)實(shí)訓指導，配合省級普查機構完成縣區外業(yè)實(shí)地調查采樣和內業(yè)測試化驗任務(wù)。開(kāi)展普查數據庫建設，形成階段性成果。

（三）第三階段（2025年）。組織開(kāi)展土壤基礎數據、土壤剖面調查數據和標本、土壤利用數據審核、匯總、分析，形成普查基本數據。委托專(zhuān)業(yè)機構繪制專(zhuān)業(yè)圖件，完成普查成果匯交與總結，建成土壤普查數據庫，全面總結普查工作。完成市本級及各縣區耕地質(zhì)量報告和土壤利用適宜性評價(jià)報告，以及鹽堿地現狀及改良利用、特色優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)地土壤現狀評價(jià)、土壤適宜性評價(jià)等專(zhuān)項報告。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。按照“統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、分級負責、各方參與”的要求，成立張掖市第三次土壤普查領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市領(lǐng)導小組”），負責全市土壤普查工作，研究解決重大問(wèn)題。各縣區人民政府是本地區土壤普查工作的責任主體，要成立相應的工作機構，負責本縣區普查工作的組織實(shí)施。相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責，通力協(xié)作、密切配合，加強對工作開(kāi)展的技術(shù)指導、信息共享、質(zhì)量控制、物資保障?？h區要結合各自實(shí)際，編制普查工作具體方案，并報市領(lǐng)導小組辦公室備案，市領(lǐng)導小組辦公室將縣區普查工作方案匯總后報省領(lǐng)導小組辦公室備案。

（二）嚴格質(zhì)量管理。要建立普查工作質(zhì)量管理體系和普查數據追溯機制，對布點(diǎn)、采樣、測試、匯總等環(huán)節全過(guò)程監管，加強抽查復核和專(zhuān)家評估。各級普查機構及其工作人員必須嚴格按照要求采集報送普查數據，確保數據真實(shí)、準確、完整，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改普查數據。要嚴格執行國家信息安全制度，建立并落實(shí)普查工作保密責任制，確保普查信息安全。

（三）強化經(jīng)費保障。嚴格落實(shí)普查經(jīng)費由中央財政和地方財政按承擔的工作任務(wù)分級承擔的要求，縣區政府統籌安排本區域外業(yè)調查采樣、內業(yè)測試化驗、技術(shù)培訓、專(zhuān)家指導服務(wù)、數據分析和成果匯總等經(jīng)費?？h區政府要根據工作進(jìn)度安排，細化預算分解計劃，將經(jīng)費納入相應年度預算予以足額保障，并加強監督審計，可按照規定統籌現有資金渠道支持普查工作。

（四）加大宣傳力度。各縣區政府及各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體，大力宣傳普查工作的重要意義和相關(guān)要求，營(yíng)造良好的工作氛圍。認真做好輿論引導，積極回應社會(huì )關(guān)切。

附件：張掖市第三次土壤普查領(lǐng)導小組成員名單

張掖市人民政府辦公室

2022年6月10日

附件

張掖市第三次土壤普查領(lǐng)導小組成員名單

組長(cháng)：安維國市政府黨組成員、副市長(cháng)

副組長(cháng)：陳明章　市政府辦公室督查專(zhuān)員

梁順?！∈修r業(yè)農村局局長(cháng)

劉學(xué)漢市自然資源局局長(cháng)

成員：楊光舜　市發(fā)展改革委副主任

陳繼勇市財政局副局長(cháng)

馬力明　市自然資源綜合事務(wù)中心副主任

周續文市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)

欒利民市水務(wù)局副局長(cháng)

王正彪市農業(yè)農村局副局長(cháng)

苗　　東　市林草局副局長(cháng)

劉建偉　市統計局副局長(cháng)

張建文　市農科院院長(cháng)

趙家虎　市農業(yè)農村局四級調研員

領(lǐng)導小組辦公室設在市農業(yè)農村局，負責領(lǐng)導小組日常工作，辦公室主任由梁順海同志兼任，副主任由馬力明、王正彪、趙家虎、苗東同志兼任。領(lǐng)導小組成員如有變動(dòng)，報經(jīng)組長(cháng)同意后，由接任工作的同志替補，不另行文。