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          甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的通知
          索引號
          620700112/2023-00263
          文號
          甘政發(fā)〔2023〕73號
          關(guān)鍵詞
          發(fā)布機構
          市政務(wù)服務(wù)中心
          公開(kāi)形式
          責任部門(mén)
          生成日期
          2023-11-16 09:46:05
          是否有效

          甘政發(fā)〔2023〕73號

          各市、自治州人民政府,甘肅礦區辦事處,蘭州新區管委會(huì ),省政府各部門(mén),中央在甘各單位:

          現將《甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。

          甘肅省人民政府????????

          2023年11月12日????????

          (此件公開(kāi)發(fā)布)

          甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃

          新材料是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基石與先導,新材料產(chǎn)業(yè)是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級換代的保證、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的前提、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,是關(guān)系國計民生、經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的基礎性、戰略性、先導性產(chǎn)業(yè)。打造全國重要的新材料基地,是習近平總書(shū)記對甘肅的殷切囑托。為深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示要求和黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步推動(dòng)我省新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,編制本規劃。

          一、發(fā)展基礎

          (一)產(chǎn)業(yè)基礎。

          “十三五”以來(lái),全省圍繞培育打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標,產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐持續加快,產(chǎn)業(yè)規模逐步擴大,優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速成長(cháng),創(chuàng )新體系不斷完善,關(guān)鍵技術(shù)逐步突破,一批產(chǎn)業(yè)集群初步構建,新材料產(chǎn)業(yè)呈現良好發(fā)展態(tài)勢。

          產(chǎn)業(yè)規模持續擴大,產(chǎn)業(yè)集聚初步顯現。2022年,全省新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達770億元,產(chǎn)業(yè)規模居西北地區第2位,約占全省工業(yè)總產(chǎn)值的8%。在有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料、新能源電池材料、半導體新材料、凹凸棒石新材料等領(lǐng)域涌現出一批國內領(lǐng)軍企業(yè),依托金川集團、白銀有色集團加快構建鎳銅鈷壓延精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、鎳銅鈷粉體產(chǎn)業(yè)鏈、貴金屬及稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈、鎳銅鈷金屬鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈,依托酒鋼集團積極推進(jìn)鋼鋁新材料補短板,逐步形成了千億級有色金屬產(chǎn)業(yè)集群,金昌市被確定為全國有色金屬新材料戰略性新興產(chǎn)業(yè)區域集聚發(fā)展試點(diǎn)地區,金昌鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,新材料產(chǎn)業(yè)集聚效應已初步顯現。

          礦產(chǎn)資源稟賦優(yōu)異,礦產(chǎn)勘探取得突破。我省礦產(chǎn)資源種類(lèi)豐富、有色和貴金屬資源優(yōu)勢明顯,截至2022年底,全省已發(fā)現各類(lèi)礦產(chǎn)190種(含亞礦種),其中已查明礦產(chǎn)資源儲量的礦種134種。鎳、鈷、鉑、鈀、鋨、銥、銠、釕、硒、鑄型用粘土、凹凸棒石粘土、建筑用閃長(cháng)巖等12種礦產(chǎn)儲量居全國第一位,鉻、鋅、鎢、金、碲、螢石、重晶石等53種礦產(chǎn)儲量居全國前五位?!笆奈濉逼陂g,基礎地質(zhì)調查、礦產(chǎn)資源調查評價(jià)及勘查工作穩步推進(jìn),新發(fā)現礦產(chǎn)地13處,大中型礦山比例已超過(guò)40%,銅、銻、釩等礦產(chǎn)資源儲量穩步增長(cháng),稀有、稀散金屬礦產(chǎn)勘查取得一定突破,初步建立綠色礦山地方標準體系,48個(gè)礦山納入綠色礦山名錄,稀土新材料發(fā)展居全國前列,石墨、凹凸棒石等無(wú)機非金屬新材料后發(fā)優(yōu)勢逐年顯現,省內重大礦產(chǎn)資源高效利用水平大幅提高,全省戰略性礦產(chǎn)資源儲備逐步提升,礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)對我省有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到有力支撐作用。

          關(guān)鍵技術(shù)取得突破,創(chuàng )新體系持續完善。在新材料領(lǐng)域擁有中國科學(xué)院“一院三所”、蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)等一批科研院所和高校,依托科研院所、高校和企業(yè)建立了7個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、1個(gè)國家工程研究中心、5個(gè)國家級企業(yè)技術(shù)中心、5個(gè)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗室、76個(gè)省級企業(yè)技術(shù)中心、11個(gè)行業(yè)技術(shù)中心、9個(gè)技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、5個(gè)制造業(yè)創(chuàng )新中心。在鎳鈷銅新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料和集成電路制造材料領(lǐng)域組建了4個(gè)企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體,羰基合成與選擇氧化國家重點(diǎn)實(shí)驗室、固體潤滑國家重點(diǎn)實(shí)驗室、功能有機分子化學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、有色金屬先進(jìn)加工與再利用國家重點(diǎn)實(shí)驗室、金川集團鎳鈷共伴生資源開(kāi)發(fā)與綜合利用全國重點(diǎn)實(shí)驗室和高性能電池材料國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗室等重點(diǎn)研發(fā)平臺為新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供了有力支撐。全省新材料領(lǐng)域累計獲得國家科學(xué)技術(shù)獎23項,近5年獲批23項省級重大專(zhuān)項。稀有金屬分離提取、高溫合金母合金制備、高性能潤滑材料、濕法凹凸棒石等一批關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)成功并實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化應用。

          產(chǎn)業(yè)政策不斷完善,發(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化。深入實(shí)施“強工業(yè)”行動(dòng),聚焦加快推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展對發(fā)揮我省資源基礎和技術(shù)優(yōu)勢、培育形成新的工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的重要意義,先后制定了《加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《甘肅新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)方案》《甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)鏈水平提升行動(dòng)實(shí)施方案》《省屬企業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大行動(dòng)方案》等政策措施,從產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng )新能力提升、龍頭企業(yè)培育、融資稅費支持、人才引進(jìn)培養等方面加大政策支持力度,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),為我省新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉型發(fā)展提供了良好政策保障。同時(shí),通過(guò)加大招商引資力度,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,鼓勵企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級,新材料產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。

          (二)發(fā)展形勢。

          當前和今后一個(gè)時(shí)期,是加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要階段,是推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的國際國內機遇和挑戰前所未有。

          從國際形勢看,面對經(jīng)濟全球化逆流和地緣政治等因素影響,各種不穩定不確定難預料因素明顯增多,貿易摩擦和新材料技術(shù)壁壘不斷升級,關(guān)鍵核心技術(shù)和新材料已經(jīng)成為大國、強國競爭的焦點(diǎn)。新材料產(chǎn)業(yè)作為戰略性、基礎性產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國家或地區經(jīng)濟、科技實(shí)力的重要標志,世界各國紛紛強化新材料戰略布局,將新材料作為未來(lái)科技研發(fā)的優(yōu)先事項,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大背景下,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)不斷催生對新材料的巨大需求,全球新材料產(chǎn)業(yè)將保持快速增長(cháng)態(tài)勢。

          從國內形勢看,我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展在科學(xué)創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化應用等方面取得了顯著(zhù)進(jìn)展,新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快、產(chǎn)業(yè)規??焖贁U大。據統計,2022年,我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6.8萬(wàn)億元,近5年的年均增速達到20%以上。但在先進(jìn)高端材料研發(fā)和生產(chǎn)方面還存在創(chuàng )新能力不強,創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系不夠完備等問(wèn)題。當前是國家推進(jìn)新型工業(yè)化、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵期,也是我國由新材料大國邁向新材料強國的重要階段。依托國內大循環(huán),進(jìn)一步發(fā)揮國內超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,特別是新一代信息技術(shù)、航空航天裝備、海洋工程和高技術(shù)船舶、節能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的發(fā)展為新材料產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間,對新材料質(zhì)量性能、保障能力等提出了更高要求。

          從全省形勢看,新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“雙碳”等重大戰略和決策部署在我省疊加實(shí)施,區位縱深明顯、風(fēng)光油氣儲能潛力巨大、重要礦產(chǎn)資源品類(lèi)數量豐富、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升等優(yōu)勢愈發(fā)凸顯,各類(lèi)要素配套齊備,營(yíng)商環(huán)境不斷改善,正處于蓄勢發(fā)力、爬坡過(guò)坎、追趕進(jìn)位的關(guān)鍵階段。將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構建新發(fā)展格局這個(gè)戰略任務(wù),深入實(shí)施強工業(yè)行動(dòng),堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,著(zhù)力打造千億級產(chǎn)業(yè)集群和百億級產(chǎn)業(yè)園區,深入實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng),國家級新區和各級各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區、創(chuàng )新平臺建設正當其時(shí),加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)新材料與傳統產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng )新、協(xié)同發(fā)展,帶動(dòng)技術(shù)提升和產(chǎn)品升級,增強產(chǎn)業(yè)活力和產(chǎn)品競爭力,實(shí)現工業(yè)提質(zhì)增效取得新突破。

          面對新形勢、新要求,必須搶抓新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,緊扣維護國家戰略安全和提升產(chǎn)業(yè)競爭力的目標,切實(shí)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,鍛長(cháng)板、補短板、固底板、強弱項,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)特色鮮明、擁有核心競爭力的高端化智能化綠色化新材料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,推動(dòng)新材料與新能源、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現全省新材料產(chǎn)業(yè)提效倍增、高質(zhì)量發(fā)展。

          二、總體要求

          (一)指導思想。

          以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神,全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì )及省委十四屆二次全會(huì )工作部署,緊盯國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來(lái)所向,以支撐現代化產(chǎn)業(yè)體系和保障材料安全為主線(xiàn),以提高新材料創(chuàng )新能力、自主保障能力、核心競爭力為重點(diǎn),圍繞先進(jìn)基礎材料、關(guān)鍵戰略材料、前沿新材料三大領(lǐng)域,大力發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量,推動(dòng)我省新材料產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展,實(shí)現新材料產(chǎn)業(yè)轉型升級和結構優(yōu)化,加快打造全國特色鮮明、西部領(lǐng)先、擁有核心競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展高地。

          (二)基本原則。

          創(chuàng )新驅動(dòng),融合發(fā)展。面向西部地區乃至全國新材料、新能源及先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,把創(chuàng )新作為第一動(dòng)力,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,不斷增強自主創(chuàng )新能力。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,促進(jìn)人才等各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚,推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新技術(shù)與新材料產(chǎn)業(yè)深入融合,形成產(chǎn)學(xué)研用深入融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。

          市場(chǎng)引領(lǐng),集群發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,圍繞構建全國統一大市場(chǎng),不斷深化要素市場(chǎng)化改革,營(yíng)造“資源成材到器”的良好發(fā)展環(huán)境。遵循原材料工業(yè)發(fā)展規律,堅持因地制宜,依托產(chǎn)業(yè)基礎好的“鏈主”企業(yè),立足資源基礎優(yōu)勢,推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

          數字賦能,綠色發(fā)展。堅持以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能實(shí)體經(jīng)濟,促進(jìn)新材料在更多場(chǎng)景領(lǐng)域實(shí)現應用,搶抓“東數西算”重大機遇,加速產(chǎn)業(yè)數字化轉型。以實(shí)現環(huán)境、經(jīng)濟、社會(huì )效益為目標,緊密結合“雙碳”戰略目標,重點(diǎn)研發(fā)和推廣應用綠色低碳先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)新材料全生命周期降碳、減污、擴綠、增長(cháng),構建高效、清潔、循環(huán)的綠色制造體系。

          開(kāi)放合作,協(xié)同發(fā)展。以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)吸引各類(lèi)資源向我省集聚,加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區新材料領(lǐng)域的國際合作,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品參與國際競爭。落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)戰略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,積極承接東中部地區優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新資源落戶(hù)我省,形成新材料企業(yè)培育、園區合作和載體共建的協(xié)同機制。

          (三)發(fā)展目標。

          到2030年,全省新材料產(chǎn)業(yè)規模實(shí)力、集群效應、創(chuàng )新能力實(shí)現新發(fā)展,新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)3000億元,年均增速20%左右,不斷滿(mǎn)足傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展需求,建設成為國內重要、西部領(lǐng)先的新材料產(chǎn)業(yè)集群地。

          ——標志性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)顯著(zhù)增強。聚焦有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料等標志性產(chǎn)業(yè),逐步壯大新材料產(chǎn)業(yè)規模,在全省工業(yè)經(jīng)濟總量占比穩步提升。研發(fā)一批特色產(chǎn)品,儲備一批關(guān)鍵技術(shù),應用一批重大科技創(chuàng )新成果。

          ——產(chǎn)業(yè)成鏈聚群實(shí)現突破。新材料產(chǎn)業(yè)基礎設施更加完備,要素配置保障充分齊全,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)區入園,逐步形成一批區域特色明顯、品牌價(jià)值領(lǐng)先、國內影響力強的新材料特色產(chǎn)業(yè)集群。打造有色金屬新材料和石化化工新材料2個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群,新能源材料1個(gè)四百億級產(chǎn)業(yè)集群,鋼鐵新材料1個(gè)三百億級產(chǎn)業(yè)集群,半導體新材料1個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群,無(wú)機非金屬新材料、稀土新材料、高性能纖維及復合材料和同位素新材料4個(gè)五十億級產(chǎn)業(yè)集群。

          ——產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系不斷完善。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、“政產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合的新材料創(chuàng )新體系初步建成。引進(jìn)10個(gè)以上高水平創(chuàng )新團隊,培育組建一批國家級科技創(chuàng )新平臺和省級科技創(chuàng )新平臺,有效打通新材料理論基礎研究與新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化實(shí)施路徑。

          ——公共服務(wù)平臺不斷優(yōu)化。創(chuàng )建10個(gè)以上新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)平臺、測試評價(jià)服務(wù)平臺和新材料檢測認證中心,引育10個(gè)左右市場(chǎng)化材料研發(fā)設計機構和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構。

          ——示范應用場(chǎng)景不斷豐富。建成一批國家級綠色工廠(chǎng)、綠色園區和智能制造示范工廠(chǎng)、優(yōu)秀場(chǎng)景,積極參與制定國家標準、行業(yè)標準和團體標準。

          到2035年,傳統產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造升級取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,形成一批影響力強的新材料產(chǎn)業(yè)集群,力爭成為特色鮮明、擁有核心競爭力的國內一流新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展高地,新材料產(chǎn)業(yè)成為甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

          (四)空間布局。

          依托發(fā)展基礎和資源優(yōu)勢,以工業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)基地建設為重要載體,引導新材料產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,構建“一核一帶多點(diǎn)”的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

          “一核”引領(lǐng),即以蘭州為核心,聯(lián)動(dòng)蘭州新區和白銀,打造全省新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng )新核。充分利用蘭州新材料產(chǎn)業(yè)科研資源、人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,依托蘭州新區、蘭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、蘭州金川科技園等產(chǎn)業(yè)園區,中國科學(xué)院近代物理研究所、中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所、蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)等科研院所和高校,實(shí)現對全省新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新引領(lǐng)和研發(fā)賦能。重點(diǎn)發(fā)展以石化化工新材料、有色金屬新材料、新能源材料、稀土新材料、高性能纖維及復合材料、半導體新材料、同位素新材料等為主要方向的新材料產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)全省新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

          “一帶”聯(lián)動(dòng),即以河西走廊為新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶,依托金昌經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、張掖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、臨澤工業(yè)園區、酒泉經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、嘉峪關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、玉門(mén)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、瓜州工業(yè)集中區等園區,金川集團、酒鋼集團等“鏈主”企業(yè),形成分工明確、優(yōu)勢互補、錯位支撐、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展體系,重點(diǎn)發(fā)展有色金屬新材料、鋼鐵新材料、新能源材料、無(wú)機非金屬新材料、高性能纖維及復合材料、半導體新材料、同位素新材料等,實(shí)現新材料產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化、規?;l(fā)展。

          “多點(diǎn)”發(fā)力,即以慶陽(yáng)、天水、武威、隴南、定西、平?jīng)龅仁兄轂楣濣c(diǎn),以“鏈主”企業(yè)和重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)為依托,打造一批各具特色、優(yōu)勢明顯的新材料發(fā)展基地,形成布局合理、重點(diǎn)突出、特色鮮明、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,作為“一核”“一帶”的重要支撐,促進(jìn)全省各區域新材料產(chǎn)業(yè)共創(chuàng )、共建、共享、共贏(yíng)。有色金屬新材料基地以金昌、白銀、嘉峪關(guān)、平?jīng)?、隴南為重點(diǎn),依托金昌經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、嘉峪關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,金川集團、白銀有色集團和酒鋼集團為載體,大力發(fā)展有色金屬新材料和稀土新材料。石化化工新材料基地以蘭州、慶陽(yáng)、酒泉為重點(diǎn),立足產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦,充分發(fā)揮蘭州石化、慶陽(yáng)石化、玉門(mén)石化等龍頭企業(yè)優(yōu)勢,依托蘭州新區精細化工產(chǎn)業(yè)園、西固化工園區、慶陽(yáng)西峰工業(yè)園區等,蓄力發(fā)展化工新材料和橡膠新材料。鋼鐵新材料基地以嘉峪關(guān)、蘭州兩地鋼鐵骨干企業(yè)為載體,輻射帶動(dòng)周邊經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和工業(yè)園區,聚力發(fā)展高端鋼鐵新材料及其衍生產(chǎn)品。新能源材料基地以酒泉、嘉峪關(guān)、金昌、蘭州、慶陽(yáng)、定西為重點(diǎn),充分發(fā)揮新能源基礎優(yōu)勢,依托屬地經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和工業(yè)園區全力貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,努力形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。半導體新材料基地以天水、金昌、酒泉、武威為重點(diǎn),依托天水經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、金昌經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武威天祝金強工業(yè)集中區,金川集團、白銀有色集團為載體,打造電子新材料原料供給基地。凹凸棒石新材料基地以張掖、白銀為重點(diǎn),充分發(fā)揮中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所智庫優(yōu)勢,全力打造全省凹凸棒石新材料全產(chǎn)業(yè)鏈增長(cháng)極。同位素新材料基地以張掖、武威、蘭州為重點(diǎn),充分發(fā)揮我省在核產(chǎn)業(yè)和同位素領(lǐng)域特殊優(yōu)勢,依托中國科學(xué)院近代物理研究所、中核集團、西北永新等為載體,打造全國硼同位素和釷基核材料的先導基地。潤滑與密封材料基地以蘭州為重點(diǎn),依托中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所為載體,打造世界潤滑與密封材料研發(fā)、測試一體化基地。

          三、重點(diǎn)領(lǐng)域

          堅持傳統優(yōu)勢資源和創(chuàng )新前沿發(fā)展并舉,突出現有基礎和謀劃長(cháng)遠相結合,立足我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞先進(jìn)基礎材料、關(guān)鍵戰略材料、前沿新材料三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料、無(wú)機非金屬新材料等最具優(yōu)勢的先進(jìn)基礎材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;聚焦新能源材料、半導體新材料、稀土新材料、高性能纖維及復合材料、同位素新材料等關(guān)鍵戰略材料領(lǐng)域,深入結合國際國內新材料前沿方向和甘肅資源稟賦,強力推動(dòng)基礎研究,打通成果轉化通道,實(shí)現突破性發(fā)展;聚焦高性能氣凝膠隔熱材料、增材制造材料、超導材料、智能仿生材料、液態(tài)金屬、高熵合金、量子信息材料等前沿新材料細分領(lǐng)域,超前謀劃布局,探索發(fā)展路徑,實(shí)現跨越式發(fā)展,構建形成甘肅省“4+5+N”新材料產(chǎn)業(yè)體系。

          (一)大力發(fā)展先進(jìn)基礎材料。

          1.有色金屬新材料。以金昌、嘉峪關(guān)、白銀、蘭州等地為重點(diǎn),平?jīng)?、隴南、甘南等地為支撐,依托金川集團、酒鋼集團、白銀有色集團等“鏈主”企業(yè),加快高端高溫合金及板材、超微細電磁線(xiàn)擴能、貴金屬粉末及化合物生產(chǎn)線(xiàn)、高純金屬新材料產(chǎn)業(yè)化、綠色高端鋁合金生產(chǎn)線(xiàn)、鋁合金板帶精深加工產(chǎn)品優(yōu)化升級等重點(diǎn)項目推進(jìn)速度。重點(diǎn)研發(fā)鎳基、銅基、鋁基、鈦基、鋅基、貴金屬、羰基等類(lèi)型有色金屬新材料,實(shí)現高端電鍍鎳鹽、超微細電磁線(xiàn)等規模國內最大,促進(jìn)有色金屬新材料產(chǎn)品多元化、高端化、特色化發(fā)展。推進(jìn)有色金屬新材料產(chǎn)品延鏈補鏈,全面構建鎳銅鈷壓延精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、鎳銅鈷粉體產(chǎn)業(yè)鏈、貴金屬及稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈和輕金屬產(chǎn)業(yè)鏈等有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈,打造千億級有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。

          2.石化化工新材料。以蘭州、慶陽(yáng)為重點(diǎn),金昌、酒泉、天水為支撐,依托蘭州石化、慶陽(yáng)石化等“鏈主”企業(yè),加快120萬(wàn)噸乙烯改造、多功能丁腈橡膠裝置、重油催化裂解一體化、光氣化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、電子級超純氟化鋰、聚丙烯酸酯橡膠、高端環(huán)氧樹(shù)脂純化等重點(diǎn)項目推進(jìn)速度,積極引入省外龍頭企業(yè)在甘落地建設氟化工、電子化學(xué)材料、精細化工等延鏈補鏈項目。以工程塑料、特種橡膠、特種涂料等專(zhuān)用化學(xué)品、氟化工新材料、電子級化工材料、特種潤滑新材料、高分子材料助劑等為主要方向,重點(diǎn)研發(fā)高附加值、高性能低成本、應用范圍廣闊的石化化工新材料,聚力向下游延伸產(chǎn)品結構,打造高性能工程塑料產(chǎn)業(yè)鏈、高性能特種橡膠產(chǎn)業(yè)鏈、電子化學(xué)品材料產(chǎn)業(yè)鏈等,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn),形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)的千億級石化化工新材料產(chǎn)業(yè)集群。

          3.鋼鐵新材料。以嘉峪關(guān)、蘭州為重點(diǎn),依托酒鋼集團等“鏈主”企業(yè),加快不銹鋼光亮退火生產(chǎn)線(xiàn)、熱軋酸洗板鍍鋅鋁鎂聯(lián)合機組、光伏發(fā)電支架生產(chǎn)制造、短流程冶煉高品質(zhì)合金鋼等重點(diǎn)項目推進(jìn)速度。重點(diǎn)發(fā)展新一代功能復合化建筑用鋼、高品質(zhì)不銹鋼及耐蝕合金、氫能用鋼等品種,不斷拓展應用范圍,實(shí)現鋅鋁鎂鍍層板帶及精品不銹鋼產(chǎn)品規模西部最大,形成具有競爭力的高附加值產(chǎn)品集群,打造優(yōu)特鋼研發(fā)生產(chǎn)加工基地。逐步推動(dòng)從傳統模式向互聯(lián)網(wǎng)融合模式發(fā)展轉變,提升“定制式”設計、加工和供應能力。貫通“黑色冶金—裝備制造”全產(chǎn)業(yè)鏈,形成重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)的三百億級鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè)集群。

          4.無(wú)機非金屬新材料。以酒泉、張掖為重點(diǎn),蘭州、白銀、天水、隴南為支撐,依托省內特色優(yōu)勢企業(yè),加快凹凸棒石高值化利用、光伏玻璃生產(chǎn)線(xiàn)及配套深加工、特種硅材料生產(chǎn)加工、石墨化材料生產(chǎn)、全流程一體化負極材料生產(chǎn)、鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項目推進(jìn)速度。發(fā)揮凹凸棒石、石英砂和石墨等資源優(yōu)勢,加快多類(lèi)型產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,提升高附加值產(chǎn)品比重,培育凹凸棒石納米化應用產(chǎn)業(yè)鏈、高端特種玻璃產(chǎn)業(yè)鏈等,實(shí)現無(wú)機非金屬新材料產(chǎn)品高品質(zhì)應用,形成五十億級無(wú)機非金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群。

          (二)重點(diǎn)培育關(guān)鍵戰略材料。

          1.新能源材料。以河西地區、蘭州、蘭州新區為重點(diǎn),天水、白銀、定西為支撐,圍繞省內豐富的風(fēng)光資源,依托我省豐富的鎳、鋰等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,通過(guò)金川集團等“鏈主”企業(yè),加快動(dòng)力電池用硫酸鎳、三元前驅體、鋰離子電池正極材料、磷酸錳鐵鋰正極材料、鋰電微孔膜、電池級高檔電解銅箔等重點(diǎn)項目推進(jìn)速度,實(shí)現正極材料產(chǎn)品規模西部最大、電池級銅箔產(chǎn)品規模亞洲最大,構建電池材料產(chǎn)業(yè)鏈,健全動(dòng)力電池從生產(chǎn)到回收的綠色循環(huán)體系,有效推動(dòng)節能環(huán)保、新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造西部地區新能源材料發(fā)展高地,形成四百億級新能源材料產(chǎn)業(yè)集群。

          2.半導體新材料。以酒泉、金昌、天水、武威為重點(diǎn),依托白銀有色集團、金川集團等重點(diǎn)企業(yè),加快單晶切片、半導體封裝新材料、新型熱電轉換等重點(diǎn)項目推進(jìn)速度。加快光電轉換材料、機電轉換半導體材料、功率半導體材料、半導體傳感材料、新型顯示材料、熱電材料品種類(lèi)型多樣化和產(chǎn)品高值化,培育半導體材料、新型顯示材料、碲化鉍熱電轉換等產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現硒、碲、碲化鉍產(chǎn)銷(xiāo)量達到國內第二,打造西部新型半導體材料領(lǐng)先研發(fā)國家級平臺和高端產(chǎn)品生產(chǎn)基地,形成百億級半導體新材料產(chǎn)業(yè)集群。

          3.稀土新材料。以白銀、蘭州為中心,依托甘肅稀土、白銀有色集團等重點(diǎn)企業(yè),加快新型高容量低成本稀土貯氫電極材料研發(fā)、高純稀土金屬特種合金生產(chǎn)線(xiàn)等項目推進(jìn)速度,在稀土功能材料研發(fā)等方面實(shí)現突破,加強成果應用,構建稀土功能材料產(chǎn)業(yè)鏈,打造五十億級稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群。

          4.高性能纖維及復合材料。以蘭州、白銀、酒泉、平?jīng)鰹橹行?,依托?yōu)勢重點(diǎn)企業(yè),加快原絲紡絲生產(chǎn)線(xiàn)、大絲束碳化線(xiàn)、碳纖維生產(chǎn)線(xiàn)、炭纖維工業(yè)再制造循環(huán)示范園、炭纖維循環(huán)應用產(chǎn)業(yè)示范園、規?;苽涓男允秃喜牧?、碳纖維增韌碳化硅高性能陶瓷基復合材料生產(chǎn)等項目推進(jìn)速度。在穩定高強型碳纖維原絲生產(chǎn)能力基礎上,推動(dòng)高性能纖維及復合材料國產(chǎn)化替代,加快發(fā)展高強高模纖維、耐強耐腐蝕纖維、碳纖維及復合材料、玻璃纖維及復合材料等產(chǎn)品,提高碳纖維原絲低成本工程化運營(yíng)水平,逐步建立從碳纖維原絲到成品及電纜芯、輕量化車(chē)體等應用產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈,打造五十億級高性能纖維及復合材料產(chǎn)業(yè)集群。

          5.同位素新材料。以蘭州、張掖、武威為中心,金昌、嘉峪關(guān)、白銀、酒泉為支撐,依托中核集團、蘭石集團等重點(diǎn)企業(yè),加快張掖100噸穩定硼同位素、蘭州醫用同位素藥物研發(fā)、加速器驅動(dòng)嬗變研究裝置、高溫氣冷堆用核級石墨國產(chǎn)化、武威釷基熔鹽堆、蘭州大學(xué)硼中子俘獲腫瘤治療裝置研究開(kāi)發(fā)等項目推進(jìn)速度,加強硼同位素產(chǎn)品、核能裝備服役要求材料、核電涂層的研發(fā)和生產(chǎn),提前布局硼同位素產(chǎn)業(yè),實(shí)現全系列核電涂料的國產(chǎn)化生產(chǎn),充分發(fā)揮我省在核產(chǎn)業(yè)、同位素領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢,形成五十億級同位素新材料產(chǎn)業(yè)集群。

          (三)積極布局前沿新材料。

          主動(dòng)把握新材料技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢,重視原始創(chuàng )新和顛覆性技術(shù)創(chuàng )新,面向國家戰略和新興科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),關(guān)注國家發(fā)布的前沿新材料產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)發(fā)展指導目錄,找準賽道提前布局一批前沿新材料。圍繞蘭州、金昌、白銀、嘉峪關(guān)、酒泉、天水、慶陽(yáng)等地區,依托省內優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體和高??蒲性核?,加快前沿新材料技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應用突破。聚焦高性能氣凝膠隔熱材料、增材制造材料、超導材料、智能仿生材料、液態(tài)金屬、高熵合金、量子信息材料等前沿新材料細分領(lǐng)域,開(kāi)展新材料前沿與交叉技術(shù)研究,通過(guò)研發(fā)一批、儲備一批、應用一批,實(shí)現聚力突破,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

          四、重大工程

          堅持以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展,全力組織實(shí)施創(chuàng )新基礎能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、重大項目建設、傳統產(chǎn)業(yè)“三化”改造、產(chǎn)業(yè)成鏈聚群打造、產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展、公共服務(wù)平臺建設、對外開(kāi)放交流合作等九大工程,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈終端、價(jià)值鏈高端,全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平,在質(zhì)的有效提升上實(shí)現突破,在推進(jìn)量的合理增長(cháng)上取得成效。

          (一)創(chuàng )新基礎能力提升工程。

          充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的增量器作用,依托我省新材料領(lǐng)域創(chuàng )新平臺、中心、聯(lián)盟和企業(yè)的創(chuàng )新引領(lǐng),著(zhù)力構建以企業(yè)為主體、以高校和科研機構為支撐、軍民深度融合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進(jìn)的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系,適時(shí)高標準籌建甘肅省新材料創(chuàng )新研究院。加強對新材料方向的人才教育教學(xué)和職業(yè)培訓,強化新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍梯次建設。通過(guò)構建以蘭州為核心的全省新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng )新核,全面提升全省新材料創(chuàng )新基礎能力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

          (二)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。

          聚焦先進(jìn)基礎材料、關(guān)鍵戰略材料和前沿新材料三大方向核心技術(shù)瓶頸,緊密結合國家安全建設需求和我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,采取企業(yè)需求驅動(dòng)、政府主動(dòng)布局和科研機構支撐相結合的方式,強化新材料基礎理論和技術(shù)研究,加大源頭性技術(shù)儲備,推動(dòng)技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)升級。支持省內企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體積極爭取國家科技計劃項目,承擔省級科技重大專(zhuān)項,集聚全省優(yōu)勢科研力量開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),提升新材料自主供給和保障能力。

          三)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育工程。

          聚焦省內新材料重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)鏈安全和供應鏈穩定,圍繞金川集團、酒鋼集團、白銀有色集團、蘭石集團、蘭州石化、慶陽(yáng)石化等新材料領(lǐng)域“鏈主”企業(yè),吸引聚集相關(guān)領(lǐng)域上下游配套企業(yè),新培育一批領(lǐng)軍企業(yè),持續做強做優(yōu)市場(chǎng)主體。依托蘭石重工、金川集團鎳鹽公司等新材料領(lǐng)域相關(guān)的國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級專(zhuān)精特新企業(yè),不斷壯大我省專(zhuān)精特新企業(yè)集群。以國內外新材料重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)為目標群體,引入一批骨干企業(yè)和重點(diǎn)項目,培育做大我省新材料領(lǐng)域企業(yè)規模。積極推動(dòng)符合條件的新材料企業(yè)掛牌上市,實(shí)現新材料企業(yè)梯次培育和壯大。

          (四)重大項目建設工程。

          緊扣國家重大戰略和全省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,聚焦“4+5+N”新材料產(chǎn)業(yè)體系建設方向,組織實(shí)施一批新材料延鏈、補鏈、固鏈、強鏈、建鏈項目,護航標志性產(chǎn)業(yè)鏈安全。按照建成投產(chǎn)一批、開(kāi)工建設一批、前期推進(jìn)一批、謀劃儲備一批的要求,加強重點(diǎn)項目謀劃,強化重大項目招引,重點(diǎn)推動(dòng)一批技術(shù)水平高、下游產(chǎn)業(yè)需求迫切的新材料重大項目,建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化的新材料產(chǎn)業(yè)項目庫。

          (五)傳統產(chǎn)業(yè)“三化”改造工程。

          聚焦先進(jìn)基礎材料領(lǐng)域有色金屬、石化化工、鋼鐵等傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級,加快傳統原材料向綠色化、高端化、精細化新材料轉型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,產(chǎn)品附加值進(jìn)一步提高,推動(dòng)新材料生產(chǎn)智能化改造和數字化轉型取得顯著(zhù)成效,高端化智能化綠色化發(fā)展達到全國先進(jìn)水平。圍繞“源頭減碳、過(guò)程降碳、末端固碳”,支持新材料“鏈主”企業(yè)優(yōu)化用能結構,大力發(fā)展新能源推廣應用綠色低碳技術(shù),培育綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)。

          (六)產(chǎn)業(yè)成鏈聚群打造工程。

          持續落實(shí)強龍頭、補鏈條、聚集群要求,在鞏固重點(diǎn)新材料產(chǎn)業(yè)存量、拓展優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)增量、延伸新材料產(chǎn)業(yè)鏈、提高新材料產(chǎn)品附加值上下功夫,持續打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰,補齊短板、鍛造長(cháng)板,推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。構建“鏈主企業(yè)+配套企業(yè)”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)從上游資源端向中游下游延伸,打通“資源成材到器”的產(chǎn)業(yè)上下游,降低產(chǎn)品成本,健全產(chǎn)業(yè)鏈條。積極融入國內國際新材料產(chǎn)業(yè)鏈,擴大我省新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)影響范圍。

          (七)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展工程。

          圍繞“一核一帶多點(diǎn)”的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,充分發(fā)揮各市州產(chǎn)業(yè)園區的集聚作用和項目承載作用,結合實(shí)際確定園區新材料產(chǎn)業(yè)1—2個(gè)主導發(fā)展方向,按照“一園區一平臺一鏈主企業(yè)一主導新材料發(fā)展方向”的發(fā)展模式和“以園區帶項目、以項目帶產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,明確差異化發(fā)展定位,實(shí)現產(chǎn)業(yè)園區間錯位聯(lián)動(dòng)發(fā)展,培育打造具有國際國內影響力的產(chǎn)業(yè)園區。

          (八)公共服務(wù)平臺建設工程。

          圍繞先進(jìn)基礎材料、關(guān)鍵戰略材料和前沿新材料三大方向,支持資源開(kāi)發(fā)共享,促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng )新,推進(jìn)新材料測試評價(jià)服務(wù)等平臺建設,鼓勵在基礎材料領(lǐng)域優(yōu)先提升市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。加快建立完備的公務(wù)服務(wù)平臺體系,促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)資源鏈接、測試評價(jià)及創(chuàng )新發(fā)展等一體化服務(wù)能力顯著(zhù)增強。

          (九)對外開(kāi)放交流合作工程。

          緊抓共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、建設西部陸海新通道等機遇,對標新材料領(lǐng)域先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)園區,強化跨區域協(xié)同合作,引導省內新材料企業(yè)加大與省外優(yōu)勢企業(yè)交流合作,學(xué)習借鑒新材料產(chǎn)業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗,努力掌握新材料領(lǐng)域的新技術(shù)、新方向。

          加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區合作,支持新材料企業(yè)開(kāi)展全球化布局,開(kāi)拓新材料原料基地和產(chǎn)品應用市場(chǎng),提升國際市場(chǎng)運營(yíng)能力。積極組織企業(yè)參加國際性、全國性的論壇、會(huì )議和大型展會(huì ),提升企業(yè)知名度、擴大品牌影響力。依托“蘭洽會(huì )”等重大展會(huì )平臺,設立新材料專(zhuān)業(yè)展區,充分展示我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,引流國內外龍頭企業(yè)來(lái)甘投資。引導省內企業(yè)通過(guò)各類(lèi)方式引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),支持各類(lèi)科技創(chuàng )新成果轉化項目在甘落地。

          五、保障措施

          (一)強化統籌聯(lián)動(dòng)機制。

          充分發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)高位推進(jìn)作用,省發(fā)展改革委牽頭抓總,全面落實(shí)執行鏈長(cháng)部門(mén)和省級部門(mén)工作職責,明確任務(wù)分工、加強統籌協(xié)調,扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展、重大工程落地,統籌推進(jìn)規劃目標任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步創(chuàng )新管理、強化服務(wù),優(yōu)先保障全省新材料重大項目用地、能耗、環(huán)境容量、碳排放等要素需求,集中優(yōu)勢資源推動(dòng)新材料研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化與應用。不斷優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)標準體系、協(xié)同創(chuàng )新體系、人才政策體系,持續推進(jìn)各地區各部門(mén)間新材料產(chǎn)業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體協(xié)同發(fā)展。

          (二)注重人才隊伍建設。

          依托省內重大引才工程,著(zhù)力引進(jìn)和培育造就一批擁有自主知識產(chǎn)權、掌握核心技術(shù)的國內外頂尖人才、戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊、青年科技人才、卓越工程師、隴原工匠、高技能人才。引導和鼓勵企業(yè)設立新材料產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家工作(研究)站,發(fā)掘擁有核心技術(shù)的創(chuàng )新團隊通過(guò)股權、期權、分紅等激勵方式,調動(dòng)科技人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力,提供創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠扶持。打造結構合理、技藝精湛、數字化應用、綠色低碳等復合型新材料產(chǎn)業(yè)科技人才、技術(shù)工人、骨干和專(zhuān)業(yè)化團隊。

          (三)打造智庫咨詢(xún)體系。

          依托省內新材料領(lǐng)域的專(zhuān)家資源和優(yōu)勢企業(yè)的創(chuàng )新領(lǐng)軍人才,建立甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)智庫機構,積極與國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )、鋼鐵研究總院、北京有色金屬研究總院等國家級智庫,建立戰略合作伙伴關(guān)系,為行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、重大工程等提供咨詢(xún)建議,加強對我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)指導和信息引導。邀請新材料領(lǐng)域企業(yè)、專(zhuān)家參加我省舉辦的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇,邀請新材料領(lǐng)域國家重點(diǎn)科研機構和攻關(guān)單位為我省新材料企業(yè)發(fā)展提供指導,有效發(fā)揮智庫咨詢(xún)體系作用,為新材料企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保診斷、智能制造、產(chǎn)線(xiàn)裝備、低碳及法律方面的咨詢(xún)服務(wù)。

          (四)加大財政金融投入。

          充分利用綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、蘭白試驗區技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)基金相關(guān)領(lǐng)域子基金、政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金、省級中小企業(yè)發(fā)展基金、省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金和數據信息發(fā)展資金等,吸引社會(huì )資本,加大對新材料產(chǎn)業(yè)化和規?;瘧弥攸c(diǎn)項目的扶持力度,重點(diǎn)支持填補國內空白、市場(chǎng)潛力巨大、有重大示范意義的新材料產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應用。落實(shí)新材料產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)享受?chē)椅鞑看箝_(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策。積極向金融機構推介我省新材料行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和項目,鼓勵金融機構為新材料企業(yè)提供信貸支持。推動(dòng)新材料企業(yè)股改上市、發(fā)債融資和并購重組等,提高直接融資比重。

          (五)完善產(chǎn)業(yè)政策配套。

          堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深入推進(jìn)政府職能轉變,打造一流營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造更加便捷高效的政務(wù)環(huán)境、開(kāi)放便利的投資環(huán)境、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境、寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。針對重大項目和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“一企一策”精準扶持,對重點(diǎn)發(fā)展的新材料領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)化項目,優(yōu)先列入省列重大項目等項目清單,在要素保障方面予以支持保障,按規定做好環(huán)境影響評價(jià)和節能審查評價(jià)工作。鼓勵各地在新能源配比上加大對新材料項目的支持力度,支持河西地區新能源項目與新材料產(chǎn)業(yè)項目科學(xué)有效銜接,實(shí)現“低碳”“零碳”新材料生產(chǎn),打造國內“綠色”新材料高質(zhì)量發(fā)展標桿。對關(guān)鍵戰略材料及前沿新材料,在產(chǎn)業(yè)定位、項目落地、政策扶持等方面給予積極支持。落實(shí)好各項惠企穩企政策,支持中小企業(yè)提升專(zhuān)業(yè)化能力,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,打造產(chǎn)品共同創(chuàng )新、價(jià)值共同創(chuàng )造、利益共同分享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

          (六)加強規劃實(shí)施評價(jià)。

          加強新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃組織實(shí)施,落實(shí)部門(mén)工作責任制,明確工作目標和任務(wù)。完善新材料產(chǎn)業(yè)統計,全面反映規劃落實(shí)情況,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。健全新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃評估機制,對規劃落實(shí)情況進(jìn)行監測評估和動(dòng)態(tài)調整,對規劃實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題加強動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)協(xié)調解決。加強新材料行業(yè)監測分析,發(fā)布新材料產(chǎn)業(yè)政策信息,引導、促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)規范、有序發(fā)展。完善規劃實(shí)施的社會(huì )監督機制,邀請并鼓勵公眾參與規劃的監督落實(shí)工作。

          甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的通知

          一圖讀懂:甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃

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