<mark id="zbuqv"></mark>
      1. <strong id="zbuqv"><del id="zbuqv"></del></strong>
        <strong id="zbuqv"><u id="zbuqv"><form id="zbuqv"></form></u></strong>
      2. <ruby id="zbuqv"><video id="zbuqv"></video></ruby>
          張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市倉儲物流場(chǎng)所安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知
          索引號
          620700004/2018-54668
          文號
          張政辦發(fā)〔2018〕108號
          關(guān)鍵詞
          倉儲物流;整治;倉庫;危險化學(xué)品;驗收;有效期;負責;管理;儲存;安全
          發(fā)布機構
          市政府辦
          公開(kāi)形式
          主動(dòng)公開(kāi)
          責任部門(mén)
          市政府辦
          生成日期
          2018-07-23 16:43:00
          是否有效

          張掖市人民政府辦公室

          關(guān)于印發(fā)張掖市倉儲物流場(chǎng)所

          安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知

             張政辦發(fā) 2018108

          各縣區人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),市直及省屬駐張有關(guān)單位:

          ????《張掖市倉儲物流場(chǎng)所安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)你們,請認真組織實(shí)施。

                    

          張掖市人民政府辦公室

            2018年7月10日

               

               

          張掖市倉儲物流場(chǎng)所安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案   

          ????為全面加強倉儲物流場(chǎng)所監督管理,切實(shí)解決安全方面的突出問(wèn)題,有效防范事故發(fā)生,市政府決定,在全市深入開(kāi)展倉儲物流場(chǎng)所安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),特制定本方案。

          ????一、總體要求

          ????堅持安全發(fā)展理念,認真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》和 “ 黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責 ” 及 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 ” 的要求,按照“關(guān)閉取締一批、整治規范一批、重新規劃布局一批”的原則,全面開(kāi)展倉儲物流場(chǎng)所安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),依法取締、關(guān)閉非法違法倉儲物流場(chǎng)所,整頓、規范隱患突出的倉儲物流場(chǎng)所,規劃、布局有利于長(cháng)遠發(fā)展的倉儲物流企業(yè),強化風(fēng)險管控,嚴格監督管理,著(zhù)力構建“政府政策引導、行業(yè)許可管理、部門(mén)聯(lián)合執法、市場(chǎng)行業(yè)自律”的綜合管理長(cháng)效機制,促進(jìn)全市倉儲物流行業(yè)健康、有序、安全發(fā)展。

          ????二、整治范圍

          ????倉儲物流場(chǎng)所是指利用自建或租賃庫房、場(chǎng)地,儲存、保管、裝卸搬運、配送貨物的場(chǎng)所。本次專(zhuān)項整治的范圍是全市各類(lèi)倉儲、物流場(chǎng)所,重點(diǎn)是城市(縣城)建成區內的物流園區、貨運站(場(chǎng))、倉庫、市場(chǎng)、物流中轉站、物流中心、配送中心、糧庫、代儲點(diǎn)等場(chǎng)所。

          ????三、整治任務(wù)

          ????(一)凡存在以下情形之一的倉儲物流場(chǎng)所,由縣區政府依法查封、停用或取締:

          ????1 .不符合城市(園區)總體規劃或控制性詳細規劃的;

          ????2 .未辦理土地、規劃、建設、消防等相關(guān)行政許可手續,未取得工商營(yíng)業(yè)執照,非法從事倉儲物流經(jīng)營(yíng)的;

          ????3 .依法應當進(jìn)行消防驗收的倉儲物流場(chǎng)所,未經(jīng)消防驗收或消防驗收不合格,擅自投入使用的;

          ????4 .建筑消防設施嚴重損壞,不具備防火滅火功能的;

          ????5 .儲存物品與倉庫火災危險等級或種類(lèi)不相符,嚴重危及公共安全的;

          ????6 .未經(jīng)批準擅自改變房屋使用性質(zhì)作為倉儲場(chǎng)所和倉儲設施不符合《通用倉庫及庫區規劃設計參數》(GB/T28581-2012)的;

          ????7 .違規采用易燃可燃材料裝修、違規搭建的彩鋼板臨時(shí)建筑;

          ????8 .儲存場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內,或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離,不符合消防技術(shù)標準的;

          ????9 .未辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,擅自從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營(yíng)的;

          ????10 .存在重大火災隱患,無(wú)法整改的;

          ????11 .法律法規、標準規范規定的其他情形。

          ????(二)凡存在以下問(wèn)題的倉儲物流場(chǎng)所,責令限期治理整頓,經(jīng)縣區政府組織驗收合格后方可繼續經(jīng)營(yíng):

          ????1 .已建和在建的倉儲物流場(chǎng)所符合城市(園區)總體規劃或控制性詳細規劃,但未辦理土地、規劃、建設、消防等相關(guān)行政許可的;

          ????2 .倉儲物流企業(yè)未按要求取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或運輸危險貨物未按要求取得危險貨物運輸許可證的;

          ????3 .倉儲物流場(chǎng)所消防安全布局、消防水源和消防電源等公共消防設施建設不符合消防安全要求的;

          ????4 .疏散通道、安全出口、消防車(chē)道不暢通,防火間距不符合消防技術(shù)標準要求的;

          ????5 .未按照國家標準設置消防設施、器材或未保持完好有效的;

          ????6 .未按照國家標準劃分防火分區、設置防火墻,建筑耐火等級達不到規范要求,貨物的存儲、堆放不符合消?防安全要求的;

          ????7 .電氣設備安裝使用和線(xiàn)路敷設不符合相關(guān)技術(shù)標準要求,用火用電不符合管理規定的;

          ????8 .倉儲物流場(chǎng)所出租方未與承租方簽訂安全管理協(xié)議,未對倉儲物流場(chǎng)所進(jìn)行統一管理的;

          ????9 .安全主體責任不落實(shí),安全管理制度不健全,未配備專(zhuān)兼職安全管理人員,消防控制室人員未經(jīng)培訓無(wú)證上崗,未制定火災等事故應急預案,并定期組織演練的;

          ????10 .場(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛、壓力容器等特種設備未登記、檢測檢驗使用的;

          ????11 .未按照國家標準要求建立專(zhuān)職消防隊或微型消防站的;

          ????12 .法律法規、標準規范規定的其他情形。

          ????四、職責分工

          ????(一)縣區政府    

          ????各縣區政府是本次專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體,按照屬地管理原則,認真研究部署,集中時(shí)間人力,緊盯重點(diǎn)區域,全方位、無(wú)死角開(kāi)展整治。甘州區要加大工作力度,集中整治市區尤其是金張掖大道、張火公路、南二環(huán)、城區各出城口倉儲物流亂象,全面消除各類(lèi)安全隱患,切實(shí)規范倉儲物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

          ????(二)市直相關(guān)部門(mén)    

          ????市直各有關(guān)部門(mén)要認真履行行業(yè)領(lǐng)域監管職責,從行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規標準、行政許可、執法檢查等方面加強管理,嚴格整治規范。

          ????1 .發(fā)改部門(mén): 負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)科學(xué)制定倉儲物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和政策,審核、申報倉儲物流業(yè)建設項目,依法管理備案的倉儲物流固定資產(chǎn)投資建設項目。

          ????2 .規劃部門(mén): 負責制定城市物流園區規劃,依法查處已取得《施工許可證》,并經(jīng)規劃主管部門(mén)現場(chǎng)放線(xiàn),但未按照《建設工程規劃許可證》及附圖、附件要求進(jìn)行建設的違規行為。

          ????3 .城管部門(mén) :負責查處未經(jīng)施工許可、未經(jīng)規劃部門(mén)現場(chǎng)放線(xiàn),擅自搭建倉儲物流臨時(shí)建筑物、構筑物的非法違法行為。

          ????4 .國土部門(mén): 負責組織對倉儲物流場(chǎng)所用地進(jìn)行清查、稽核,依法查處倉儲物流場(chǎng)所非法占地、非法轉讓土地等違法違規用地行為。

          ????5 .建設部門(mén): 負責倉儲物流建設項目施工許可和工程質(zhì)量安全監督管理及竣工驗收備案,依法查處非法違法新建、改建、擴建倉儲物流建筑工程行為。

          ????6 .公安消防部門(mén): 負責倉儲物流場(chǎng)所消防安全監督檢查,嚴格倉儲物流場(chǎng)所消防設計審核和消防竣工驗收或備案,依法查處不符合消防安全要求的倉儲物流場(chǎng)所。

          ????7 .交通運輸部門(mén): 負責編制全市交通運輸站場(chǎng)布局的中長(cháng)期規劃和年度計劃,擬訂有關(guān)物流發(fā)展的政策和標準;負責全市道路貨物運輸和貨運站(場(chǎng))管理工作,監督協(xié)調道路運輸站(場(chǎng))項目建設管理和信息化工作;負責物流、信息配載等經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的監督管理,履行貨物運輸市場(chǎng)行業(yè)監管職責。

          ????8 .商務(wù)部門(mén): 負責全市商貿流通領(lǐng)域管理,擬訂全市市場(chǎng)體系發(fā)展規劃,編制大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃,牽頭協(xié)調整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,貫徹執行規范市場(chǎng)運行、流通秩序的政策法規,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設、流通標準化和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現代流通方式的發(fā)展,建立市場(chǎng)誠信公共服務(wù)平臺。

          ????9 .工信部門(mén): 負責編制工業(yè)現代物流業(yè)態(tài)發(fā)展規劃,指導工業(yè)集聚區和企業(yè)物流業(yè)態(tài)發(fā)展,指導生產(chǎn)企業(yè)物流外包工作,促進(jìn)企業(yè)內部物流社會(huì )化,指導、監督倉儲物流業(yè)信息化建設工作;負責民用爆炸物品安全監督管理。

          ????10 .工商部門(mén): 負責監督管理倉儲物流市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為,對未經(jīng)消防驗收或驗收備案、不符合消防安全條件的倉儲物流經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)有關(guān)部門(mén)提請,工商部門(mén)依法不予工商登記或撤銷(xiāo)工商登記,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)行為;依法查處倉儲物流場(chǎng)所儲存、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品行為;對未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲存企業(yè),一律不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執照。

          ????11 .質(zhì)監部門(mén): 負責倉儲物流場(chǎng)所特種設備登記備案、使用、檢驗檢測等環(huán)節的監督管理,對特種設備操作人員嚴格考核發(fā)證及管理,依法查處倉儲物流場(chǎng)所特種設備違法行為,按分工查處假冒偽劣等違法行為。

          ????12 .食品藥品監管部門(mén): 負責對食品藥品存儲、流通環(huán)節的質(zhì)量安全監管,監督企業(yè)嚴格執行食品藥品存儲國家標準、行業(yè)標準及操作規范,依法查處非法違法存儲食品藥品的行為。

          ????13 .供銷(xiāo)部門(mén): 負責行業(yè)范圍內的倉儲物流從業(yè)單位的監督管理,指導、監督行業(yè)從業(yè)單位執行倉庫建設、倉儲作業(yè)、倉儲服務(wù)和倉儲安全等方面的國家標準、行業(yè)標準和相關(guān)規范;配合工商等部門(mén)對倉儲物流企業(yè)存儲假冒偽劣貨物或商品的行為予以查處。

          ????14 .郵政管理部門(mén): 負責寄遞行業(yè)安全監督管理,對寄遞企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險評估,對未經(jīng)許可、不具備安全條件的寄遞網(wǎng)點(diǎn),堅決依法查處;對安全管理措施不落實(shí)的企業(yè),依法責令停業(yè)整頓。

          ????15 .安全監管部門(mén): 負責危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營(yíng)的安全監督管理,依法核發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,打擊取締未經(jīng)許可儲存危險化學(xué)品的非法違法行為。

          ????16 .糧食部門(mén): 負責糧儲企業(yè)的監督管理,加強購銷(xiāo)、儲存和流通環(huán)節檢查,監督糧儲企業(yè)落實(shí)國家管理政策、制度規章、技術(shù)規范,維護正常的糧食市場(chǎng)秩序,確保糧食安全。

          ????五、組織領(lǐng)導

          ????為確保全市倉儲物流場(chǎng)所專(zhuān)項整治取得實(shí)效,市政府成立全市倉儲物流場(chǎng)所安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,負責組織、指導、協(xié)調、監督專(zhuān)項整治工作。組成人員如下:

          ????組  長(cháng):黃澤元  市委副書(shū)記、市長(cháng)

          ????副組長(cháng):韓正明  市委常委、常務(wù)副市長(cháng)

          ????????????徐永勝  副市長(cháng)、市公安局局長(cháng)

          ????成  員:楊喜軍  市政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公室主任

          ???????????伏世祖  市發(fā)展和改革委員會(huì )主任

          ???????????周建軍  市工業(yè)和信息化委員會(huì )主任

          ???????????秦學(xué)貴  市財政局局長(cháng)

          ???????????屈建元  市安監局局長(cháng)

          ???????????高林俊  市國土資源局局長(cháng)

          ???????????牛生樂(lè )  市建設局局長(cháng)

          ???????????趙文江  市交通運輸局局長(cháng)

          ???????????楊貴彪  市商務(wù)局局長(cháng)

          ???????????劉學(xué)漢  市規劃局局長(cháng)

          ???????????王興凱  市工商局局長(cháng)

          ???????????周占宏  市質(zhì)監局局長(cháng)

          ???????????劉衛國  市食品藥品監督管理局局長(cháng)

          ???????????韓世峰  市糧食局局長(cháng)

          ???????????蔣  忠  市房管局局長(cháng)

          ???????????魏士博  市供銷(xiāo)社主任

          ???????????屈新平  市運管局局長(cháng)

          ???????????朱  辰  市郵政管理局局長(cháng)

          ???????????崔希斌  市公安消防支隊支隊長(cháng)

          ???????????王韶華  甘州區委副書(shū)記、區長(cháng)

          ???????????馮  軍  臨澤縣委副書(shū)記、縣長(cháng)

          ???????????劉偉紅  高臺縣委副書(shū)記、縣長(cháng)

          ???????????陸思東  山丹縣委副書(shū)記、縣長(cháng)

          ???????????李作明  民樂(lè )縣委副書(shū)記、縣長(cháng)

          ???????????白  勇  肅南縣委副書(shū)記、縣長(cháng)

          ???????????領(lǐng)導小組辦公室設在市安監局,具體負責全市倉儲物流場(chǎng)所安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調、督導檢查等工作。

          ????六、工作步驟

          ???(一)動(dòng)員部署階段( 2018年7月20日前?。?/p>

          ???各縣區、市直相關(guān)部門(mén)按照全市總體要求,結合各自實(shí)際和工作職責,認真研究制定專(zhuān)項行動(dòng)方案,成立領(lǐng)導小組,明確目標任務(wù),分解落實(shí)責任,召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速部署開(kāi)展工作。各縣區、市直相關(guān)部門(mén)于 7月20日前 將專(zhuān)項行動(dòng)方案報市政府辦公室和市專(zhuān)項行動(dòng)辦公室。

          ???(二)排查摸底階段(   7月20日   至 7月31日?。?    

          ???各縣區主要領(lǐng)導要親自安排,確定牽頭部門(mén),對轄區內的倉儲物流場(chǎng)所進(jìn)行一次全面徹底的調查摸底,逐一排查,逐一登記造冊,摸清本縣區倉儲物流場(chǎng)所的數量、規模、性質(zhì)、存儲物資種類(lèi)、日常儲量以及行政許可、安全狀況等情況,建立倉儲物流場(chǎng)所基礎臺賬,做到底子清、情況明。各縣區于 7月31日前 將全市倉儲物流企業(yè)基本情況登記表(附件2)和全市倉儲物流企業(yè)基本情況匯總表(附件3)連同電子版報市專(zhuān)項行動(dòng)辦公室。

          ???(三)集中整治階段( 8月1日 至 10月31日?。?    

          ???1 .各縣區、市直相關(guān)部門(mén)在全面摸底的基礎上,按照《方案》中確定的“停用取締、限期整改”措施,強化執法檢查,堅持分類(lèi)施策,依法依規整治。

          ???2 .對列入停用、取締的倉儲物流場(chǎng)所,縣區政府確定牽頭部門(mén),實(shí)施聯(lián)合執法,限其在規定時(shí)間內拆除違規建筑,清理儲存貨物,停止經(jīng)營(yíng)行為,徹底予以取締。

          ???3 .對責令限期整改的倉儲物流場(chǎng)所,縣區政府和市直相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作,跟蹤督辦,指導檢查,采取行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)等手段,督促整改到位,做到閉環(huán)管理。對存在重大隱患的,縣區政府嚴格實(shí)行掛牌督辦、驗收銷(xiāo)號,堅決消除安全隱患。

          ???4 .結合全市倉儲物流企業(yè)特點(diǎn),由市交通運輸局、市郵政局負責,市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市運管局、市工商局、市消防支隊等部門(mén)配合,依據有關(guān)倉儲物流企業(yè)國家標準和行業(yè)標準,制定有針對性的管理制度、操作規程、應急預案、現場(chǎng)處置方案范本,下發(fā)倉儲物流企業(yè)參照制定、執行,全面提升倉儲物流企業(yè)管理水平。

          ???5 .市專(zhuān)項行動(dòng)辦公室將適時(shí)組織督導檢查,提出督導意見(jiàn),推進(jìn)整治工作深入開(kāi)展。

          ???(四)驗收總結階段( 11月1日 至 11月15日?。?/p>

          ???1 .各縣區、市直相關(guān)部門(mén)依照相關(guān)標準規范,對限期整改的倉儲物流場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查和評估驗收,符合條件的,辦理相應許可;不符合條件的,依法從重處罰,責令限期達標;限期內仍不達標的,堅決予以關(guān)停、取締。

          ???2 .各縣區、市直相關(guān)部門(mén)對停用、取締的倉儲物流場(chǎng)所,組織開(kāi)展“回頭看”,嚴防死灰復燃,鞏固整治成果。

          ???3 .各縣區、市直相關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項行動(dòng)工作情況進(jìn)行認真總結,形成書(shū)面材料,于 2018年11月15日 前報市政府辦公室和市專(zhuān)項行動(dòng)辦公室。

          ???4 .在縣區初驗的基礎上,市專(zhuān)項行動(dòng)辦公室組織相關(guān)部門(mén)對各縣區專(zhuān)項整治工作進(jìn)行檢查驗收,確保工作成效,固化經(jīng)驗做法,建立長(cháng)效機制。

          ???七、工作要求

          ???(一)提高認識壓責任,精心組織實(shí)施。 物流行業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),在商貿活動(dòng)中發(fā)揮著(zhù)重要作用。當前,全市倉儲物流場(chǎng)所安全條件普遍較差,各類(lèi)隱患問(wèn)題突出,非法違法行為嚴重,監督管理存在漏洞盲區,一旦發(fā)生火災等事故,后果非常嚴重。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要認清形勢,高度重視,嚴格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管責任,認真分析評估現狀,加強調研督導檢查,精準制定對策措施,研究解決重大問(wèn)題,有力有序推進(jìn)專(zhuān)項整治行動(dòng)扎實(shí)深入、立行見(jiàn)效。

          ???(二)科學(xué)施策穩推進(jìn),依法從嚴整治。 各縣區、各有關(guān)部門(mén)要通盤(pán)考慮物流產(chǎn)業(yè)的社會(huì )屬性和發(fā)展現狀,既要疏堵結合、分類(lèi)施策、依法依規進(jìn)行整治,又要防止方法不當、一哄而上“一刀切”產(chǎn)生不穩定因素、引發(fā)新的社會(huì )矛盾,既要教育引導企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、規范發(fā)展,又要防止不顧實(shí)際、強拆強搬、由過(guò)去“地上”經(jīng)營(yíng)轉入“地下”潛藏,增加新的安全風(fēng)險。建立定期會(huì )商工作機制,加大聯(lián)合整治力度,堅持依法行政,敢于動(dòng)真碰硬,對不符合規劃要求、存在危及公共安全的重大隱患或久拖不改的場(chǎng)所,按照各自職責權限,該查封的堅決查封,該處罰的堅決處罰,該關(guān)停的堅決關(guān)停,該取締的堅決取締,切實(shí)規范倉儲物流經(jīng)營(yíng)行為。

          ???(三)統籌規劃抓規范,促進(jìn)健康發(fā)展。 堅持立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,依據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2014-2020)的通知》(國發(fā)〔2014〕42號)要求,市發(fā)改委牽頭負責,市商務(wù)局、市國土局、市建設局、市規劃局、市交通局、市安監局、市郵政局、市公安消防支隊等單位配合,廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界特別是物流企業(yè)意見(jiàn),抓緊研究編制物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,促進(jìn)全市物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮政府在規劃、政策等方面的引導作用,按照“政府引導、市場(chǎng)運作、整合資源、協(xié)同發(fā)展、統籌推進(jìn)”原則,嚴格執行國家標準規定,整合規范現有倉儲物流園區,完善落實(shí)政策措施,加強市場(chǎng)監督管理,加快傳統物流業(yè)轉型升級,建立“布局合理、便捷高效、功能齊全、安全有序”的現代物流服務(wù)體系。

          ???(四)強化宣傳廣發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。 各縣區、各有關(guān)部門(mén)要加大專(zhuān)項行動(dòng)政策宣傳,使廣大群眾和從業(yè)者充分知曉理解,支持整治工作。依托傳統媒體和新興媒體兩大陣地,廣泛宣傳法律法規,普及安全常識,集中曝光倉儲物流場(chǎng)所安全隱患,切實(shí)形成輿論威懾。暢通舉報投訴渠道,落實(shí)獎勵措施,發(fā)動(dòng)群眾積極參與專(zhuān)項整治工作,努力營(yíng)造業(yè)主理解、群眾支持、齊抓共管、輿論監督、群防群治的工作局面。

          ???(五)對標驗收嚴問(wèn)責,務(wù)求工作實(shí)效。 這次專(zhuān)項行動(dòng)是提高倉儲物流業(yè)管理水平的重要舉措。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,密切配合,抽調業(yè)務(wù)精湛的工作人員,組成強有力的工作班子,嚴格組織檢查、嚴格標準驗收,確保隱患真整實(shí)治,專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。堅持標準規范,依法加強倉儲物流建設項目的審批,對不具備條件的,堅決不予許可發(fā)證,切實(shí)把好源頭管理關(guān)。嚴格責任追究,對進(jìn)展緩慢、工作不力、敷衍應付的縣區和部門(mén),將通報批評,約談督辦。對因責任不落實(shí)、工作不到位,發(fā)生事故的,將依法依規嚴肅追責問(wèn)責。

               

          ???附件:1.張掖市倉儲物流場(chǎng)所安全專(zhuān)項整治基本要求

          ?????????2 .全市倉儲物流企業(yè)基本情況登記表

          ?????????3 .全市倉儲物流企業(yè)基本情況匯總表

                    


          附件1  

               

               

          張掖市倉儲物流場(chǎng)所安全專(zhuān)項整治基本要求

          監管部門(mén)

          整治內容

          法律法規依據

          工商質(zhì)監部門(mén)

          1. 是否持有《工商營(yíng)業(yè)執照》。

          《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》

          2. 是否超范圍經(jīng)營(yíng)或儲存、制售不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的假冒偽劣商品。

          《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》

          《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》

          3. 場(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛、壓力容器是否登記、依法檢測檢驗。

          《中華人民共和國特種設備安全法》

          4. 特種設備作業(yè)人員是否持有相應資格證,并在有效期內。

          5. 特種設備各項管理制度是否健全,并嚴格執行。

          6. 對涉及前置審批的,是否做到先證后照。

          《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》

          規劃(園區)部門(mén)

          1. 倉儲物流場(chǎng)所建設項目是否持有《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建設工程規劃竣工驗收合格書(shū)》。

          《城鄉規劃法》

          2. 倉儲物流場(chǎng)所 規劃是否滿(mǎn)足周邊建筑防火間距要求。

          3. 倉儲物流場(chǎng)所是否在規劃范圍之內。

          城管部門(mén)

          倉儲物流場(chǎng)所存在私搭、亂建行為,以及未經(jīng)批準擅自改變房屋使用性質(zhì)作為倉儲場(chǎng)所和倉儲設施不符合《通用倉庫及庫區規劃設計參數》(GB/T28581-2012)。

          《城鄉規劃法》

          國土部門(mén)

          1. 倉儲物流場(chǎng)所建設項目是否持有《國有土地使用證》或《用地批復》和 出租方租賃協(xié)議及土地使用證。

          《土地管理法》

          2. 是否改變土地使用性質(zhì),違法違規建設儲存場(chǎng)所。

          建設部門(mén)

          倉儲物流場(chǎng)所建設項目是否持有《建設項目施工許可證》《建設項目竣工驗收備案表》。    

          《建筑法》

               

          監管部門(mén)

          整治內容

          法律法規依據

          交通運輸部門(mén)

          1. 倉儲物流企業(yè)是否取得《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》。    

          《道路運輸條例》、《道路貨物運輸及站場(chǎng)管理規定》

          2. 車(chē)輛安全管理、道路運輸從業(yè)人員及其他倉庫物流各類(lèi)從業(yè)人員是否經(jīng)培訓合格,建立培訓檔案;是否建立并落實(shí) 安全生產(chǎn)責任制、安全投入、教育培訓、設備設施、作業(yè)安全 、相關(guān)方及外用工(單位)管理、應急管理等制度。

          3. 貨物運輸場(chǎng)站交通安全標志、標線(xiàn)、標示是否齊全、醒目。    

          公安消防部門(mén)

          1. 倉庫物流企業(yè)是否辦理消防設計審核 意見(jiàn)書(shū) 、消防驗收 意見(jiàn)書(shū) 或備案抽查資料等,是否存在 擅自改變建筑物使用性質(zhì)作為倉儲場(chǎng)所,并經(jīng)消防部門(mén)審查合格。    

          《消防法》

          2. 主要負責人、消防安全責任人、消防安全管理人員是否經(jīng)過(guò)消防安全培訓,消防控制室和消防水泵房等重點(diǎn)崗位操作人員 是否 持證上崗。

          3 . 制定火災應急預案,每半年至少開(kāi)展一次火災事故預案演練,每半年至少對全體員工開(kāi)展一次消防安全知識培訓,制定消防安全管理制度,落實(shí)每日防火巡查和每月防火檢查制度,做到有方案、有記錄、有評估,并建立消防工作檔案。    

          4. 庫區內嚴禁煙火,庫房外動(dòng)用明火作業(yè),必須辦理動(dòng)火證,并設置應急疏散示意圖及醒目的防火標志。

          5. 倉庫 是否 根據儲存貨物危險性類(lèi)別、層數、面積,選擇建筑物耐火等級、防火間距,劃分防火分區,庫區圍墻與庫區內建筑的間距不小于 5m 。

          6. 禁止在營(yíng)運場(chǎng)所或倉庫建筑內設辦公室、休息室、宿舍或飯堂;倉庫、營(yíng)運場(chǎng)所與辦公室不得用可燃材料裝修、分隔。庫房?jì)葒澜褂妹骰?;不準住人,不準使用電爐、火爐取暖,不準使用電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等電器。

          7. 儲存可燃物品的庫房,不準使用碘鎢燈和超過(guò)六十瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。對鎮流器采取隔熱、散熱等防火保護措施;庫房?jì)炔粶试O置移動(dòng)式照明燈具。照明燈具下方不準堆放物品,其垂直下方與儲存物品水平間距不得小于零點(diǎn) 五米 。

          8. 每個(gè)庫房必須在庫外單獨安裝開(kāi)關(guān) 箱,配 電 箱、插座、開(kāi) 關(guān)安裝漏電保護 器,保 險裝置符合規范。

          9. 庫房?jì)确笤O的配電線(xiàn)路,應穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。

          10. 消防系統存在明顯缺陷,不能滿(mǎn)足消防安全要求。

          11. 倉庫應設置防雷接地裝置,并定期檢測合格。

          12. 倉庫應按照消防設計、技術(shù)規范,設置、配備消防設施和器材,足額配置滅火器,并正確放置、定期檢驗,確保完好有效。消防設施嚴禁被圈占、遮擋,周?chē)粶识逊盼锲泛碗s物。

          13. 倉庫安全出口數量不應少于2個(gè);建筑面積大于1萬(wàn)平方米的倉庫安全出口不應少于6個(gè)。場(chǎng)站、庫區的消防車(chē)道和倉庫的安全出口、疏散通道等嚴禁占用,堆放物品,保持通暢。

               

          監管部門(mén)

          整治內容

          法律法規依據

          安監部門(mén)

          1. 危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營(yíng)企業(yè)持有《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。

          《危險化學(xué)品安全管理條例》

          2. 主要負責人、安全管理人員持有安全考核合格證,特種作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作證。

          3. 危險化學(xué)品儲存管理制度、崗位職責、操作規程齊全,并嚴格執行,落實(shí)到位。

          4. 配備必要的應急設施、物資,制定危險化學(xué)品事故應急處置方案,每半年至少開(kāi)展一次演練,做到有方案、有記錄、有評估,并建立檔案。

          5. 危險物品(易燃、有毒物品)和一般物品(食品、藥品及其他物品)必須分間、分庫儲存,并在醒目處標明儲存物品的名稱(chēng)、性質(zhì)和滅火方法。

          6. 危險化學(xué)品儲存倉儲設施持有安全評價(jià)機構出具的安全評價(jià)報告。

          商務(wù)(供銷(xiāo))部門(mén)

          1. 倉儲物流企業(yè)開(kāi)展隱患治理自查自改,有記錄、有臺賬。    

          《安全生產(chǎn)法》

          《通用倉庫及庫區規劃設計參數》(GB/T28581-2012 )    

          2. 實(shí)行事故隱患排查治理閉環(huán)管理。

          3. 重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦,驗收銷(xiāo)號。

          4. 倉儲場(chǎng)所出租方應與承租方簽訂安全管理協(xié)議,實(shí)行安全生產(chǎn)統一管理、指揮,杜絕臟亂差。

          5. 各項安全管理制度及責任制健全,并嚴格執行。    

          6. 倉庫物流實(shí)行層層轉包,應落實(shí)分包、轉包責任人主要責任 。

          7. 庫存物品應當分類(lèi)、分垛儲存,垛與垛間距不小于 一米 ,垛與墻間距不小于零點(diǎn) 五米 ,垛與梁、柱間距不小于零點(diǎn) 三米 ,主要通道的寬度不小于 二米 。

          8. 倉庫物流企業(yè)應設置視頻監控設施,全面覆蓋,并保持正常使用。

          食品藥品監管

          1. 食品、藥品存儲是否取得食品藥品監管部門(mén)的行政許可。

          《食品安全法》

          2. 是否存在非法違法儲存 食品、藥品。

          3. 食品、藥品存儲各項管理制度齊全,并嚴格執行。

          4. 食品、藥品倉庫操作人員是否持有健康體檢合格證明。

          5. 食品、藥品儲存、流通符合國家、行業(yè)相關(guān)標準、規范。    

          郵政管理部門(mén)

          1. 寄遞企業(yè)取得業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

          《關(guān)于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見(jiàn)》(中綜辦〔2014〕24號)《關(guān)于加強物流安全管理工作的若干意見(jiàn)》(中綜辦〔2015〕13號)

          2. 寄遞企業(yè)執行國家標準和行業(yè)標準,層層落實(shí)收寄、分揀、運輸、投遞等各環(huán)節安全檢查責任。

          3. 寄遞企業(yè)健全內部安全管理責任制和安全風(fēng)險防控體系,建立危險品、違禁品信息登記管理制度,嚴格落實(shí)收寄驗視、實(shí)名收寄、過(guò)機安檢3個(gè)100%制度,全面執行運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、派送等安全標準及操作規程。

               

          附件2  

               

               

          全市倉儲物流企業(yè)基本情況登記表    

          填報單位:                                                                                                     年    月     日    

          企業(yè)

          名稱(chēng)

             

          設立

          日期

             

          主要

          負責人    

             

          占地

          面積    

             

          倉庫

          面積    

             

          耐火

          等級    

             

          單位

          地址

             

          經(jīng)濟

          類(lèi)型

             

          聯(lián)系

          電話(huà)    

             

          倉庫

          結構    

             

          存儲物

          品種類(lèi)

             

          數量    

             

          建設用

          地規劃

          許可證

          編號

             

          建設工程規劃許可證

          編號

             

          建設項目選址意見(jiàn)書(shū)

          編號

             

          建設工程規劃竣工驗收合格書(shū)

          編號

             

          土地使用證(用地批復)

          編號

          (文號)

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          有效期

             

          有效期

             

          有效期

             

          有效期

             

          有效期

             

          建筑工程施工許可證

          編號

             

          營(yíng)業(yè)

          執照

          編號

             

          貨運站場(chǎng)

          經(jīng)營(yíng)許可證

          編號

             

          道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證

          編號

             

          特種設備注冊使用登記證

          編號

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          有效期

             

          有效期

             

          有效期

             

          有效期

             

          有效期

             

          食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證

          編號

             

          酒類(lèi)商品批發(fā)許可證

          編號

             

          危險化學(xué)品

          經(jīng)營(yíng)許可證

          編號

             

          消防許可

          設計審核情況

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          發(fā)放

          機關(guān)

             

          竣工驗收情況

             

          有效期

             

          有效期

             

          有效期

             

          抽查備案情況

             

          存在的突出問(wèn)題

             

               

          附件3  

             

             

          全市倉儲物流企業(yè)基本情況匯總表    

          填報單位:                         年   月   日    

          序號

          企業(yè)

          名稱(chēng)

          單位

          地址

          法人

          代表

          聯(lián)系

          電話(huà)

          經(jīng)營(yíng)

          形式

          占地

          面積

          倉庫結

          構及耐

          火等級

          存儲物

          品種類(lèi)

          及數量

          是否符合城市(園區)規劃

          是否辦理規劃許可

          是否辦理土地許可

          是否辦理建設許可

          是否辦理消防許可

          是否辦理貨運站場(chǎng)許可

          是否辦理道路運輸許可

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

          填報聯(lián)系人:                   聯(lián)系電話(huà):

          備注:1.經(jīng)營(yíng)形式按照自主經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)填寫(xiě)。2.租賃經(jīng)營(yíng)的,注明租賃場(chǎng)所產(chǎn)權所有人情況。


          掃一掃在手機打開(kāi)當前頁(yè)面

          无码av动漫精品专区_中文无码日韩欧aⅴ影视_国产午夜激无码av毛片不卡_久久精品亚洲日本桥本有菜
            <mark id="zbuqv"></mark>
              1. <strong id="zbuqv"><del id="zbuqv"></del></strong>
                <strong id="zbuqv"><u id="zbuqv"><form id="zbuqv"></form></u></strong>
              2. <ruby id="zbuqv"><video id="zbuqv"></video></ruby>