張政辦發(fā)〔2017〕195號　 　

張掖市人民政府辦公室　 　

批轉市公安局關(guān)于張掖市110社會(huì )　 　

服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作機制建設實(shí)施意見(jiàn)的通知　 　

各縣（區）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，市直及省屬駐張有關(guān)單位：　 　

市公安局制定的《張掖市110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作機制建設實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現批轉你們，請認真組織實(shí)施。　 　

張掖市人民政府辦公室　 　

2017年11月10日　 　

張掖市110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)　 　

工作機制建設實(shí)施意見(jiàn)　 　

（市公安局??2017年11月）　 　

為認真貫徹全國公安機關(guān)規范基層警務(wù)工作暨110接處警工作會(huì )議精神，有效處置人民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的各類(lèi)急、難、險、重報警求助，更加高效地做好服務(wù)人民、應急救助、打擊犯罪等工作，提升社會(huì )治理社會(huì )化、法制化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，結合我市實(shí)際，現就建設張掖市110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作機制，制定本實(shí)施意見(jiàn)。　 　

一、指導思想　 　

以黨的十九大精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導，緊緊圍繞岳陽(yáng)會(huì )議的決策部署，切實(shí)把落實(shí)社會(huì )聯(lián)動(dòng)、剝離非警務(wù)求助作為推進(jìn)公安改革的重要舉措抓實(shí)抓好，確保人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )和諧穩定。　 　

二、工作目標　 　

110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，堅持“政府主導、公安推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、運轉順暢、處置高效”和“屬地管理、首接負責”的原則，明晰各部門(mén)單位工作職責，規范110接報警情處置工作流程，健全完善公共服務(wù)體系，加強社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作，及時(shí)分流、快速有效處置群眾各類(lèi)報警求助和服務(wù)事項，逐步構建覆蓋全市的社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，提升政府服務(wù)社會(huì )、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力和水平，有效化解各類(lèi)矛盾糾紛，維護社會(huì )和諧穩定，提升人民群眾安全感、滿(mǎn)意度，扎實(shí)推進(jìn)“平安張掖” 建設。　 　

三、組織領(lǐng)導　 　

110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作涉及面廣、工作量大、情況復雜，為切實(shí)加強組織領(lǐng)導工作，市政府決定成立由市政府分管公安工作的副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府黨組成員、市公安局局長(cháng)任副組長(cháng)，市綜治辦、市應急辦、市政府政務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市發(fā)改委、市物價(jià)局、市民政局、市衛計委、市國土資源局、市司法局、市安監局、市質(zhì)監局、市食品藥品監管局、市工商局、市人社局、市環(huán)保局、市教育局、市建設局、市旅游局、市交通運輸局、市農業(yè)局、市畜牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市文廣新局、市信訪(fǎng)局、市城市管理行政執法局、市商務(wù)局、市公安消防支隊、人行張掖市中心支行、市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）、市供水總公司、國網(wǎng)張掖供電公司、市集中供熱有限責任公司、電信張掖分公司、移動(dòng)張掖分公司、聯(lián)通張掖分公司、張掖中石油昆侖燃氣有限公司、省廣電網(wǎng)絡(luò )張掖分公司、各保險公司等部門(mén)單位負責人為成員的張掖市110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導小組，負責全市110 社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作的指導協(xié)調工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局，市公安局分管副局長(cháng)任辦公室主任，指揮中心主任任辦公室副主任，具體負責110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作的日常協(xié)調管理等工作。各縣（區）人民政府要參照成立相應的領(lǐng)導小組，具體領(lǐng)導和組織實(shí)施本縣（區）110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作。　 　

市110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導小組各成員單位要結合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立組織機構，完善聯(lián)動(dòng)工作制度，認真履行本單位在社會(huì )搶險、救助、保障和服務(wù)等方面的職責任務(wù)。同時(shí)要確定分管責任人和聯(lián)絡(luò )員，加強對110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作的溝通和聯(lián)系（分管負責人和聯(lián)絡(luò )員名單于2017年11月20日前報領(lǐng)導小組辦公室）。　 　

四、成員單位工作職責　 　

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的聯(lián)動(dòng)原則，確定各成員單位工作職責。　 　

（一）市綜治辦　 　

將110社會(huì )聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作履職情況納入平安建設年度考評，實(shí)行目標管理，強化綜治領(lǐng)導責任落實(shí)，考核結果與單位評先評優(yōu)、與部門(mén)政績(jì)考核掛鉤，加強督促檢查，促進(jìn)各成員單位在社會(huì )治理中履職盡責，在平安張掖建設中發(fā)揮應有的作用。　 　

（二）市應急辦　 　

負責市政府總值班室應急值守和綜合協(xié)調職責，負責匯總核實(shí)各縣區、各部門(mén)、各單位報送市委、市政府的應急信息。　 　

（三）市政府政務(wù)服務(wù)中心　 　

負責各級政務(wù)中心窗口單位及其工作人員在履行行政審批及便民服務(wù)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為等影響工作效能、作風(fēng)、紀律等方面的投訴。　 　

（四）市公安局　 　

1．負責受理刑事治安案件、交通火災事故以及群體性事件，其他需要公安機關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報警。　 　

2．配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展自然災害事故、治安災害事故救援及秩序維護。　 　

3．負責危及公共或群眾安全，迫切需要處置的緊急求助。　 　

（五）市發(fā)改委（市物價(jià)局）　 　

受理操縱市場(chǎng)價(jià)格，不執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)，不執行法定的價(jià)格干預措施、緊急措施等價(jià)格違法行為事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。保持“12358”價(jià)格監督舉報熱線(xiàn)暢通，負責處理市場(chǎng)價(jià)格糾紛。組織實(shí)施行政事業(yè)性收費管理，對企業(yè)和群眾投訴、舉報及時(shí)依法查處。　 　

（六）市民政局　 　

1．受理公安機關(guān)送來(lái)的生活無(wú)著(zhù)落流浪乞討人員（精神病人）救助管理工作。　 　

2．做好公安機關(guān)送來(lái)的棄嬰、走失兒童、孤寡老人、落難人員的收留、救助與安置工作。　 　

3．負責經(jīng)公安機關(guān)勘驗后的尸體（公安部門(mén)出具證明）處理工作。　 　

4．參加各類(lèi)突發(fā)事件（事故）應急處置工作，并為重大自然災害（事故）受災群體提供生活救助。　 　

（七）市衛計委　 　

1．加強120急救中心建設，完善突發(fā)公共衛生事件醫療衛生應急救援預案，做好各類(lèi)突發(fā)事件（事故）及其他危重傷病員的急救治療工作。　 　

2．加強醫療急救指揮中心24小時(shí)值守，隨時(shí)接受群眾求助，做好應急救護工作。　 　

3．開(kāi)辟醫院急救綠色通道，及時(shí)搶救公安機關(guān)護送的危急傷病員。　 　

4．負責突發(fā)公共事件(含重大交通、工傷、中毒和搶險救災等)處置中的急救治療，確保處置所需的醫療資源（醫護人員、藥品、救護器材、救護車(chē)）充足。　 　

5．及時(shí)收治110報警服務(wù)臺受理的對社會(huì )治安有危害的精神病人。　 　

6．設立熱線(xiàn)受理群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電咨詢(xún)計生法律、法規、政策，協(xié)助民政部門(mén)尋找棄嬰的合法收養對象。　 　

（八）市國土資源局　 　

1．保持“12336”國土資源違法舉報電話(huà)暢通，受理處置因土地征收、征用和土地權屬、礦區范圍引發(fā)的糾紛事件。　 　

2．負責突發(fā)性地質(zhì)災害事故的應急調查和搶險救災指導工作。　 　

（九）市司法局　 　

負責受理群眾有關(guān)法律問(wèn)題的咨詢(xún)，受理因家庭、婚姻、鄰里矛盾產(chǎn)生糾紛的咨詢(xún)、調解。　 　

（十）市安監局　 　

1．負責組織協(xié)調礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故的應急救援。　 　

2．牽頭開(kāi)展工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理工作。　 　

3．配合有關(guān)部門(mén)處置因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的大規模群體性事件。　 　

4．負責做好各類(lèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監督管理工作。　 　

（十一）市質(zhì)監局　 　

1．負責生產(chǎn)環(huán)節產(chǎn)品質(zhì)量、計量、標準化、特種設備、認證認可等方面的違法行為查處工作。　 　

2．加強產(chǎn)品質(zhì)量監督，組織協(xié)調有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項“打假”活動(dòng)，負責產(chǎn)品防偽的監督管理。　 　

3．負責對在用的鍋爐、壓力容器、壓力管道及電梯、起重機械、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛、客用索道、大型游樂(lè )設施等特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗檢測的監督與安全監察，組織開(kāi)展事故預防、調整處理和分析評估。　 　

4．負責組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調查，組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回。　 　

（十二）市食品藥品監管局　 　

1．保持“12331”食品藥品投訴舉報熱線(xiàn)暢通，負責處理涉及食品、藥品、保健食品、化妝品、醫療器械等方面違法行為的投訴舉報；負責“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節的監督管理。　 　

2．負責食品藥品安全事故應急管理體系建設，組織開(kāi)展食品藥品安全應急處置和調查處理工作，監督事故查處落實(shí)情況。負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品藥品安全重大事故的應急救援工作。　 　

（十三）市工商局　 　

1．保持12315”消費者投訴熱線(xiàn)的暢通，按照“省工商局集中受理市、縣（區）分工協(xié)作辦理”的工作要求，在接到消費投訴后認真進(jìn)行調查，并做出妥善處理。遇到重大緊急事件投訴舉報后，應及時(shí)趕赴現場(chǎng)處置。　 　

2．依法監督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量， 組織開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢，查處假冒偽劣等違法行為。　 　

3．負責依法加強對各類(lèi)企業(yè)的日常監督管理，查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。　 　

4．負責企業(yè)相關(guān)信息的公示和抽查，組織指導各類(lèi)市場(chǎng)主體的信用分類(lèi)管理和誠信體系建設。　 　

5．負責監督管理市場(chǎng)主體行為、市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。　 　

6．依法查處傳銷(xiāo)案件，監督管理直銷(xiāo)企業(yè)（分支機構及網(wǎng)點(diǎn)），依法經(jīng)營(yíng)。　 　

7．依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂等違法行為。　 　

8．負責管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，監督管理拍賣(mài)行為，依法查處合同欺詐等違法行為。　 　

9．負責商標監管工作，依法保護商標專(zhuān)用權和查處商標侵權行為。負責馳名商標的推薦和保護工作。　 　

10．負責廣告行為的監督管理工作，依法查處虛假違法廣告行為。　 　

（十四）市人社局　 　

1．負責勞動(dòng)安全、勞資糾紛、職業(yè)介紹等引發(fā)問(wèn)題的處置及相關(guān)報警求助工作。　 　

2．負責工傷事故的認定及處理。　 　

3．按照法定標準，負責向項目承建企業(yè)收取農民工工資保證金。　 　

（十五）市環(huán)保局　 　

1．受理處置各類(lèi)由環(huán)保部門(mén)負責查處的環(huán)境保護行為投訴和舉報。對群眾投訴的工業(yè)企業(yè)噪音、廢氣、污水排放等問(wèn)題，應及時(shí)在規定時(shí)間內給予解決答復。對群眾投訴的突發(fā)性污染事故，及時(shí)趕赴現場(chǎng)查看取證、進(jìn)行處理，并按規定時(shí)效通報投訴人。　 　

2．負責對水污染、大氣污染及其他嚴重污染環(huán)境、危及人身健康事件的報警求助進(jìn)行監測、控制和處置。　 　

3．負責處置因環(huán)境污染糾紛引發(fā)的群體性事件的調查處理，對突發(fā)公共事件或事故中產(chǎn)生的泄露、廢棄物等有害物的處置提出建議，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。　 　

（十六）市教育局　 　

1．負責校內治安秩序管理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)處置學(xué)校周邊影響教學(xué)秩序的案（事）件。　 　

2．調查處理教育系統內違反教育法律法規、侵害師生權益的行為。　 　

3．受理和調處與學(xué)校工作相關(guān)的信訪(fǎng)、舉報和投訴。　 　

4．組織協(xié)調全市校園安全突發(fā)公共事件的緊急處置工作。　 　

（十七）市建設局　 　

1．負責做好城市危房拆除過(guò)程中發(fā)生的倒塌、斷裂、傾斜等危及群眾安全問(wèn)題的調查處理工作。　 　

2．加強建設施工工地管理，及時(shí)配合勞動(dòng)監察部門(mén)處置建設工地勞資糾紛問(wèn)題，配合安監部門(mén)做好施工過(guò)程中塔吊、井架、腳手架倒塌、傾斜等突發(fā)性傷亡事故的調查工作，督促縣區、兩個(gè)園區建設主管部門(mén)做好施工揚塵污染防治工作，積極會(huì )同城管、環(huán)保部門(mén)處理施工中發(fā)生的噪聲、環(huán)境污染等問(wèn)題。　 　

3．加強市政基礎設施管理，做好市政道路、橋梁、排水設施、照明設施的日常管理和養護維護工作。承擔市政道路、排水設施、窨井蓋、照明設施等方面的報警求助、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應急處置工作。　 　

（十八）市旅游局　 　

1．受理涉及星級賓館飯店、A級及以上景區景點(diǎn)、星級農家園及旅行社等旅游服務(wù)場(chǎng)所(設施)安全、服務(wù)質(zhì)量等方面的群眾求助、咨詢(xún)和投訴。　 　

2．根據工作需要，查處涉旅投訴案件，依法維護旅游消費者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益。　 　

（十九）市交通運輸局　 　

1．負責全市管理權限范圍內公路橋梁及各種交通設施的應急搶修、養護和管理。　 　

2．保持“12328”交通運輸服務(wù)監督電話(huà)暢通，在接到群眾關(guān)于交通運輸投訴、舉報、咨詢(xún)、建議等方面的電話(huà)后，按照流程妥善處理。負責處理出租、公交、營(yíng)運車(chē)輛、貨運車(chē)輛運輸違法、營(yíng)運糾紛等方面的舉報投訴，及時(shí)處理出租車(chē)、客運車(chē)亂收費、拒載、甩客等不正當經(jīng)營(yíng)行為，受理旅客遺忘行李查找等事項的求助，調處乘客與車(chē)主之間乘務(wù)糾紛。　 　

3．負責處理交通運輸突發(fā)事件，配合做好相關(guān)突發(fā)事件（事故）應急處置工作，為重大公共突發(fā)事件（事故）處置工作提供運輸保障。　 　

（二十）市農業(yè)局　 　

1．會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置因土地承包、涉農負擔、農村財務(wù)等問(wèn)題引發(fā)的糾紛、事件。　 　

2．負責涉及種子、農藥等涉假問(wèn)題引發(fā)糾紛的處置。　 　

（二十一）市畜牧局　 　

負責查處無(wú)免疫標識、未經(jīng)檢疫動(dòng)物、病死畜或不合格肉品出場(chǎng)、漁業(yè)養殖污染、重大動(dòng)物疫病傳播事故。　 　

（二十二）市水務(wù)局　 　

1．負責處置水庫、塘壩、護岸、河道等水利工程出現的險情，組織防汛抗旱、搶險減災、水上搜救等工作。　 　

2．負責處置因水資源開(kāi)發(fā)利用、水利基礎設施建設等引發(fā)的糾紛、事件。　 　

3．負責查處河道及水利工程管理范圍內重大涉水違法行為，查處河道內非法采砂、破壞水土保持設施、破壞水土資源等造成水土流失的違法行為。　 　

4．負責組織開(kāi)展依法打擊危害河湖管理保護和危害水安全的違法犯罪活動(dòng)。　 　

（二十三）市林業(yè)局　 　

1．負責處置初級林產(chǎn)品安全、大面積林木病蟲(chóng)害等事件，會(huì )同屬地鄉鎮處置森林火災，以及因林業(yè)管理、林地權屬糾紛引發(fā)的群體性事件。　 　

2．負責查處破壞和販賣(mài)野生動(dòng)植物資源的違法犯罪案件。受理公安機關(guān)以及人民群眾涉及野生動(dòng)植物事件的求助和投訴。　 　

（二十四）市文廣新局　 　

1．保持“12318”文化市場(chǎng)投訴熱線(xiàn)暢通，負責查處涉及文化市場(chǎng)管理、文物安全和涉及書(shū)籍報刊市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、電子出版市場(chǎng)中的非法出版活動(dòng)、非法出版物等違法行為的群眾舉報投訴。　 　

2．負責全市文化（文物）、廣電、新聞出版、廣電市場(chǎng)管理。負責查處營(yíng)業(yè)性演出、歌舞娛樂(lè )、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、電子游戲、藝術(shù)品推銷(xiāo)、藝術(shù)水平考級等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規行為。　 　

3．負責查處圖書(shū)、報紙、期刊、音像制品、電子出版、網(wǎng)絡(luò )出版、計算機軟件等方面的違法違規行為和印刷、復制、出版物發(fā)行中的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。　 　

4．負責查處違法安裝和設置衛星電視廣播地面接收設施、違法接收和傳送境外衛星電視節目和走私盜版影片放映行為，依法打擊破壞有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )和廣電公共設施的違法行為。　 　

5．負責查處破壞古墓、古遺址、古建筑以及文物市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規行為。　 　

6．配合公安、工商部門(mén)嚴厲打擊文化（文物）、新聞出版、廣電市場(chǎng)管理中的違法犯罪活動(dòng)。　 　

（二十五）市信訪(fǎng)局　 　

1．負責受理和處置涉及群眾上訪(fǎng)等事宜，及時(shí)向相關(guān)職能部門(mén)轉辦受理的群眾投訴、舉報等事項。　 　

2．組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)單位妥善處理群眾集體上訪(fǎng)以及異常、突發(fā)性信訪(fǎng)事件。　 　

3．協(xié)助省級信訪(fǎng)部門(mén)做好赴省進(jìn)京集體上訪(fǎng)群眾的勸返工作。　 　

4．負責受理和督辦群眾對教育、醫療、交通、住房、社保等影響生產(chǎn)生活等方面的訴求，以及其他需要各級政府及其工作部門(mén)解決的有關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題。　 　

（二十六）市城市管理行政執法局　 　

1．負責受理和處置有關(guān)市容市貌、衛生、垃圾、占道經(jīng)營(yíng)、門(mén)頭牌匾、亂貼亂畫(huà)等的求助和投訴。負責商業(yè)噪音、建筑工地噪音、城市有關(guān)噪聲污染的監督管理。　 　

2．負責城區林木傾倒、斷裂等危及人民生命財產(chǎn)安全和妨礙道路交通安全等險情的救護、清障、處理工作。負責對城區道路、園林綠化的非法砍伐、破壞綠化行為的查處。　 　

（二十七）市商務(wù)局　 　

負責會(huì )同有關(guān)單位受理涉及商場(chǎng)、超市、酒店等商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)擾亂市場(chǎng)秩序行為的群眾求助、咨詢(xún)、舉報和投訴。　 　

（二十八）市公安消防支隊　 　

1．保持24小時(shí)值班備勤，及時(shí)處置群眾報警，依法履行滅火和搶險救援職責。　 　

2．負責危險化學(xué)品泄漏、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、爆炸及群眾遇險的搶險救援。　 　

3．配合有關(guān)部門(mén)做好各種自然災害和礦山、水上事故及重大污染、核輻射等各類(lèi)突發(fā)公共事件處置工作。負責消防安全違法行為的查處。　 　

（二十九）人行張掖市中心支行　 　

負責協(xié)調處置制售假幣的違法犯罪行為，防范化解銀行擠兌風(fēng)險和系統性金融風(fēng)險，維護地區金融穩定。　 　

（三十）市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）　 　

保持“12313”煙草熱線(xiàn)暢通，負責查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的行為及涉煙問(wèn)題引起的投訴舉報。　 　

（三十一）市供水總公司　 　

負責職責范圍內水管的維護養護、搶修搶險工作，確保供水系統正常工作。及時(shí)組織檢修城區供水設施損壞、管道漏水爆裂、水壓不足、不明原因停水等故障。接受110報警服務(wù)臺受理的群眾用水方面的緊急求助，并及時(shí)有效地做好搶修工作。　 　

（三十二）國網(wǎng)張掖供電公司　 　

1．負責屬地范圍內斷線(xiàn)、倒桿等危及人員生命財產(chǎn)安全的電力設施故障的排除和檢修工作。　 　

2．受理110報警服務(wù)臺接到的人民群眾用電方面的緊急求助，及時(shí)有效的做好搶修工作。　 　

3．負責突發(fā)公共事件應急處置工作中的用電保障工作。　 　

（三十三）市集中供熱有限責任公司　 　

組建應急搶修隊伍，配備值班車(chē)輛，對所管轄的供熱設施按照服務(wù)承諾予以搶修，接到群眾報修或110通知后，及時(shí)派人趕赴現場(chǎng)處置。　 　

（三十四）電信、移動(dòng)、聯(lián)通張掖分公司　 　

1．提供110報警服務(wù)接處警工作必要的線(xiàn)路和通信技術(shù)保障。　 　

2．受理處置電話(huà)線(xiàn)桿傾斜、通信電纜（光纜）、電話(huà)等通訊故障及其他設施損壞、被盜的緊急搶修。　 　

3．根據工作需要，增設必要的設施，方便報警求助群眾撥打110。　 　

4．負責突發(fā)公共事件應急處置的通信保障工作。　 　

（三十五）張掖中石油昆侖燃氣有限公司　 　

1．負責屬地天然氣管道破裂、燃氣泄漏等緊急事件的搶險、應急處置。　 　

2．做好天然氣管道、設施安全維護工作，協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好因天然氣設施故障而引發(fā)的各類(lèi)投訴、糾紛。　 　

（三十六）省廣電網(wǎng)絡(luò )張掖分公司　 　

1．負責對有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路故障及設備損壞、被盜的緊急搶修。　 　

2．根據轄區應急聯(lián)動(dòng)工作需要實(shí)施緊急信息發(fā)布。　 　

（三十七）各保險公司　 　

及時(shí)為被保險人及全社會(huì )提供投保建議、險種介紹、條款解釋、出險報案、理賠申訴、保險指南等多角度、全方位服務(wù)。　 　

五、聯(lián)動(dòng)運作程序　 　

市政府授權張掖市110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導小組辦公室（市公安局指揮中心，電話(huà)5999058）行使社會(huì )聯(lián)動(dòng)調度指揮權。各縣（區）人民政府要授權各縣區公安局110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導小組辦公室（各縣、區公安局指揮中心）行使社會(huì )聯(lián)動(dòng)調度指揮權。以市公安局110指揮中心及各縣區公安局110指揮中心報警服務(wù)臺為指揮中樞，社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)成員單位服從指揮、積極履職。按照“屬地管理、首接負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責、分部門(mén)處置”的原則，對群眾直接撥打110報警服務(wù)臺的各類(lèi)求助報警，屬于公安機關(guān)職責范圍內的，由公安機關(guān)直接出警處置；不屬于公安機關(guān)職責范圍，但威脅公共安全、公眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)安全秩序的緊急求助事件，公安機關(guān)及時(shí)出警先期處置，同時(shí)通知相關(guān)單位部門(mén)趕赴現場(chǎng)處置；其他非警務(wù)類(lèi)的一般事項，由110報警服務(wù)臺直接通知相關(guān)單位部門(mén)處置。　 　

實(shí)施工作按照接警、通知、處置、反饋等環(huán)節進(jìn)行。　 　

（一）接警：110報警服務(wù)臺實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)受理群眾的各類(lèi)報警求助。　 　

（二）通知：接警后即向相關(guān)部門(mén)單位下達處置指令，對重大案（事）件、事故和群體性事件在下達指令的同時(shí)，上報市委、市政府和110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導小組。　 　

（三）處置：接到通知的相關(guān)部門(mén)單位應及時(shí)組織人員到達現場(chǎng)進(jìn)行處置。　 　

（四）反饋：負責處置的部門(mén)單位趕赴現場(chǎng)后，要向110報警服務(wù)臺反饋到達現場(chǎng)的時(shí)間和現場(chǎng)情況，處置中或處置完畢要將情況及結果及時(shí)向110報警服務(wù)臺反饋。　 　

六、工作要求　 　

（一）加強組織領(lǐng)導。做好110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)黨群關(guān)系，是推動(dòng)“平安張掖”建設的一個(gè)重要內容和舉措。各部門(mén)各單位要提高認識，高度重視，制定本部門(mén)本單位參與110社會(huì )服務(wù)（求助）聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施方案，并報市領(lǐng)導小組辦公室備案。　 　

(二)明確工作職責。各聯(lián)動(dòng)成員單位要根據所擔負任務(wù)的緊急程度，建立嚴格的值班值守制度。公安、醫療急救、供電、供水、供氣、供熱、市政搶修、電視網(wǎng)絡(luò )搶修等擔負緊急救援職能的單位，要組建專(zhuān)門(mén)急救搶險隊伍，各成員單位要實(shí)行24小時(shí)值班備勤、確定專(zhuān)門(mén)的值班電話(huà)，一旦接到110指令，立即派員前往處置。　 　

（三）強化組織保障。各聯(lián)動(dòng)成員單位要加大110聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)費的投入和保障，配備必要的交通、通訊和搶險救助設備，認真抓好隊伍建設，嚴肅組織紀律，做到嚴格執法、熱情服務(wù)、快速反應，妥善有效處置群眾的各類(lèi)報警求助。　 　

（四）嚴格監督考核。領(lǐng)導小組辦公室負責對實(shí)施報警聯(lián)動(dòng)服務(wù)的部門(mén)單位處置案（事）件結果進(jìn)行檢查和考核，每季度通報一次，并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，通報工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況，分析和解決聯(lián)動(dòng)工作中出現的問(wèn)題，確保聯(lián)動(dòng)工作順利進(jìn)行。領(lǐng)導小組辦公室加強對各聯(lián)動(dòng)成員單位機構運作、工作方案、措施、值班備勤制度落實(shí)、指令的受理處置、報告反饋、部門(mén)間協(xié)作配合等情況的督促檢查，結果適時(shí)上報領(lǐng)導小組。因擅離職守、消極怠工、不服從指令、遇事推諉、貽誤時(shí)機造成媒體曝光、群眾投訴或造成重大損失的，依據有關(guān)規定，嚴格追究相關(guān)部門(mén)單位和人員的責任。