甘政辦發(fā)〔2024〕44號

各市、自治州人民政府，甘肅礦區辦事處，蘭州新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)，中央在甘各單位：

《甘肅省知識產(chǎn)權領(lǐng)域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

甘肅省人民政府辦公廳????????

2024年4月30日???????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

甘肅省知識產(chǎn)權領(lǐng)域省與市縣

財政事權和支出責任劃分改革方案

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《知識產(chǎn)權領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》（國辦發(fā)〔2023〕48號）精神，在中央與地方財政事權和支出責任劃分改革框架下，堅持權責利相統一、支出責任與財政事權相適應、支出責任適度上移、激勵市縣主動(dòng)作為的原則，現就全省知識產(chǎn)權領(lǐng)域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革制定如下方案。

一、知識產(chǎn)權宏觀(guān)管理

將制定實(shí)施省級知識產(chǎn)權戰略、規劃、政策，制定知識產(chǎn)權領(lǐng)域地方性法規、政府規章等，省級知識產(chǎn)權統計調查分析發(fā)布，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將制定實(shí)施市縣級知識產(chǎn)權戰略、規劃、政策，市縣級知識產(chǎn)權統計調查分析發(fā)布，確認為市縣級財政事權，由市縣級承擔支出責任。

二、知識產(chǎn)權授權確權

將省級著(zhù)作權管理部門(mén)辦理的國內作者或其他著(zhù)作權人作品的登記，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

三、知識產(chǎn)權運用促進(jìn)

將省級按照知識產(chǎn)權強省建設綱要及相關(guān)規劃、政策規定等自主實(shí)施加強知識產(chǎn)權運用促進(jìn)的有關(guān)工作，省級知識產(chǎn)權轉移轉化促進(jìn)和知識產(chǎn)權交易運營(yíng)監督管理，省級重大經(jīng)濟科技活動(dòng)知識產(chǎn)權評議，出版外國圖書(shū)合同登記、出版和復制境外電子出版物和計算機軟件合同登記、復制境外音像制品委托合同登記，向國外申請植物新品種權登記，省級專(zhuān)利獎勵，對全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)利導航，支持全省企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利質(zhì)押融資、專(zhuān)利保險，全省知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)監管，承辦專(zhuān)利代理師資格考試考務(wù)工作，全省著(zhù)作權管理部門(mén)辦理的著(zhù)作權許可和轉讓備案，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市縣按照知識產(chǎn)權強省建設綱要及相關(guān)規劃、政策規定等自主實(shí)施加強知識產(chǎn)權運用促進(jìn)的有關(guān)工作，市縣知識產(chǎn)權轉移轉化促進(jìn)和知識產(chǎn)權交易運營(yíng)監督管理，市縣重大經(jīng)濟科技活動(dòng)知識產(chǎn)權評議，市縣級專(zhuān)利獎勵，對市縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)利導航，市縣知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)監管，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。

四、知識產(chǎn)權保護

將省級知識產(chǎn)權保護體系建設，省級涉外知識產(chǎn)權糾紛應對機制建設，省級知識產(chǎn)權保護狀況評價(jià)和績(jì)效監督考核，省級知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項行動(dòng)，省級知識產(chǎn)權執法、快速協(xié)同保護、維權援助、知識產(chǎn)權侵權糾紛的行政裁決和行政調解，技術(shù)出口中涉及專(zhuān)利權、集成電路布圖設計專(zhuān)有權、計算機軟件著(zhù)作權的對外轉讓審查，省級軟件正版化工作組織推進(jìn)，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市縣知識產(chǎn)權保護體系建設，市縣涉外知識產(chǎn)權糾紛應對機制建設，市縣知識產(chǎn)權保護狀況評價(jià)和績(jì)效監督考核，市縣知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項行動(dòng)，市縣知識產(chǎn)權執法、快速協(xié)同保護、維權援助、知識產(chǎn)權侵權糾紛的行政裁決和行政調解，市縣軟件正版化工作組織推進(jìn)，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。

五、知識產(chǎn)權公共服務(wù)

將省級知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系建設，推動(dòng)知識產(chǎn)權信息的傳播利用和融合應用，省級知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設和網(wǎng)絡(luò )安全防護，省級知識產(chǎn)權風(fēng)險預測預警，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市縣知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系建設，推動(dòng)知識產(chǎn)權信息在全省傳播利用和融合應用，市縣知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設和網(wǎng)絡(luò )安全防護，市縣知識產(chǎn)權風(fēng)險預測預警，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。

六、知識產(chǎn)權涉外工作

將省級與外國地方政府和地方組織開(kāi)展知識產(chǎn)權合作交流，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市縣與外國地方政府和地方組織開(kāi)展知識產(chǎn)權合作交流，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。

七、知識產(chǎn)權領(lǐng)域其他事項

將知識產(chǎn)權人才隊伍建設，知識產(chǎn)權宣傳教育和普法，區域間知識產(chǎn)權合作交流，知識產(chǎn)權培訓基地建設，高等學(xué)校知識產(chǎn)權學(xué)科、學(xué)院、學(xué)位建設等事項，按照隸屬關(guān)系分別確認為省級或市縣財政事權，由同級財政承擔支出責任。省級職能部門(mén)及所屬機構承擔的事項，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任；市縣職能部門(mén)及所屬機構承擔的事項，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。將省內與港澳臺開(kāi)展知識產(chǎn)權合作交流，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

知識產(chǎn)權領(lǐng)域其他未列事項，按照改革的總體要求和事項特點(diǎn)具體確定財政事權和支出責任。

各地各有關(guān)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，密切協(xié)調配合，按照確定的支出責任，完善投入保障機制，合理安排財政預算，加強資金管理，落實(shí)支出責任。要把知識產(chǎn)權領(lǐng)域財政事權和支出責任劃分改革，與知識產(chǎn)權領(lǐng)域重大改革有機銜接、協(xié)同推進(jìn)。要圍繞落實(shí)甘肅省知識產(chǎn)權強省建設綱要和相關(guān)規劃任務(wù)目標，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度辦法，扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權強省戰略實(shí)施。

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。

?甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省知識產(chǎn)權領(lǐng)域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革方案的通知．PDF