張掖市2025年人工影響天氣工作方案

為扎實(shí)做好2025年全市人工影響天氣工作，按照《人工影響天氣管理條例》（國務(wù)院令第348號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕47號）和《甘肅省人工影響天氣管理辦法》有關(guān)規定和要求，特制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作重要指示精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，切實(shí)加強人工影響天氣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人影”）現代化建設，完善基礎設施，推進(jìn)科技創(chuàng )新，著(zhù)力提高人影科技水平、作業(yè)能力和服務(wù)效益，充分發(fā)揮人影工作在服務(wù)農業(yè)生產(chǎn)、防災減災、生態(tài)環(huán)境改善、增加水庫蓄水、降低森林草原火險等級等方面的作用。

二、2025年（3～9月）氣候趨勢預測

預計2025年3～9月全市降水量正常略多，氣溫偏高。其中：春季（3～5月）降水略偏少，有春旱；春季氣溫略偏高，無(wú)明顯春寒或倒春寒；晚霜凍結束日期接近常年，在5月上中旬。春末夏初（5～6月）降水正常略少，無(wú)區域性春末夏初旱，但有少雨時(shí)段；第一場(chǎng)透雨出現時(shí)間略偏早，在5月上中旬。春季沙塵暴場(chǎng)次少于常年。夏季（6～8月）降水正常略多，由于降水時(shí)空分布不均勻，伏期有干旱；夏季氣溫正常略高。初秋（9月）降水正常略多，氣溫偏高。

分季度預報：

1．春季（3～5月）

預計春季降水量略偏少，其中3月降水正常略多，4月降水正常略多，5月降水正常略少，有春旱，第一場(chǎng)透雨出現時(shí)間略偏早，在5月上中旬。

春季氣溫略偏高，其中3月氣溫偏高，4月氣溫接近常年，5月氣溫正常略高，無(wú)明顯春寒或倒春寒。晚霜凍結束日期接近常年，在5月上中旬。

春季沙塵暴場(chǎng)次少于常年，有2～3場(chǎng)次沙塵暴天氣過(guò)程。

2．夏季（6～8月）

預計夏季降水正常略多，其中6月降水正常略多，7月降水正常略多，8月降水偏多，由于降水時(shí)空分布不均勻，伏期有干旱；夏季氣溫正常略高，其中各月氣溫均正常略高。

3．初秋（9月）

預計2025年9月降水正常略多，氣溫偏高。

三、主要任務(wù)

計劃采用火箭、煙爐等設備和手段，重點(diǎn)在農業(yè)經(jīng)濟作物生產(chǎn)區、森林草原防火區開(kāi)展以防災減災、增加水資源、保障生態(tài)安全為主的人影作業(yè)，計劃2025年全市18個(gè)人影作業(yè)點(diǎn)共開(kāi)展地面火箭作業(yè)100點(diǎn)次。同時(shí)，推動(dòng)甘肅省人工影響天氣水資源保障工程項目（張掖部分）建設，完善人影業(yè)務(wù)流程，開(kāi)展人影科學(xué)研究。

（一）持續提升人工影響天氣能力。落實(shí)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》和《張掖市氣象高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》相關(guān)任務(wù)，推進(jìn)實(shí)施《甘肅人工影響天氣“十四五”行動(dòng)計劃》，加強天氣會(huì )商和人工增雨（雪）作業(yè)形勢研判，抓住一切有利天氣組織開(kāi)展人工增雨（雪）作業(yè)，增強人工影響天氣服務(wù)保障能力，增強精細化觀(guān)測和快速識別技術(shù)在人工影響天氣指揮中的應用。推進(jìn)人工影響天氣地面標準化作業(yè)點(diǎn)、地面煙爐和人工影響天氣業(yè)務(wù)指揮平臺建設，建成地面標準化作業(yè)點(diǎn)15個(gè)、地面煙爐12部，提升人工影響天氣作業(yè)基礎設施、決策分析、調度指揮、作業(yè)監控等能力。

（二）穩步實(shí)施“播雨”減災行動(dòng)計劃。按照甘肅省氣象局印發(fā)的《人工影響天氣“播雨”減災行動(dòng)計劃（2023—2025年）》要求，制定實(shí)施方案，細化目標任務(wù)，壓實(shí)主體責任，強化過(guò)程管理、督促檢查和評估考核，確保完成年度工作任務(wù)。重點(diǎn)是加快推進(jìn)人工影響天氣工作集約化、研究型、安全性、融入式轉型發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化人工影響天氣實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)，完善人工影響天氣業(yè)務(wù)流程和規范，加強常態(tài)化人影作業(yè)效果評估。

（三）不斷加強人工影響天氣科技和人才支撐能力。依托祁連山地形云試驗示范基地、地面一體化綜合觀(guān)測系統，針對不同天氣系統、作業(yè)云系、移動(dòng)路徑，開(kāi)展典型云系宏微觀(guān)結構、降水云物理效應等外場(chǎng)試驗研究、關(guān)鍵技術(shù)研究和攻關(guān)，提升人工影響天氣科技支撐能力。通過(guò)科研項目帶動(dòng)科研工作，促進(jìn)科研成果向業(yè)務(wù)應用轉化，同時(shí)帶動(dòng)人才隊伍建設，培養分層次的骨干隊伍。

（四）加強人工影響天氣業(yè)務(wù)安全監管。健全部門(mén)緊密協(xié)作的聯(lián)合監管機制，加強作業(yè)裝備和彈藥購置、運輸、存儲、使用等安全管理，落實(shí)作業(yè)人員備案和培訓制度。健全規章制度，完善各項業(yè)務(wù)規范。圍繞作業(yè)安全，高質(zhì)量開(kāi)展作業(yè)點(diǎn)標準化建設和作業(yè)裝備自動(dòng)化改造，更新老舊作業(yè)裝備，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現彈藥全流程監控。強化人工影響天氣作業(yè)指揮人員、作業(yè)人員安全警示教育和操作技能培訓，提高基層作業(yè)隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平。

四、保障措施

市人工影響天氣辦公室負責全市人工影響天氣工作的協(xié)調組織、具體日常業(yè)務(wù)管理和地面人工增雨作業(yè)的組織實(shí)施?？h、區人工影響天氣辦公室負責組織轄區作業(yè)單位實(shí)施地面人影作業(yè)?？哲姾焦懿块T(mén)負責人影作業(yè)空域審批。作業(yè)組織管理及流程依據《甘肅省人工影響天氣管理辦法》執行。市、縣（區）人影作業(yè)經(jīng)費要納入同級人民政府財政預算，同時(shí)要落實(shí)好一線(xiàn)作業(yè)人員工資福利待遇。要持續加強安全檢查和隱患排查，與安全生產(chǎn)監督管理相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展督查，確保作業(yè)安全。