張政發(fā)〔2016〕152號

張掖市人民政府

關(guān)于印發(fā)張掖市全民健身

實(shí)施計劃（2016-2020年）的通知

各縣（區）人民政府，市政府各部門(mén)，市直及省屬駐張各單位：

現將《張掖市全民健身實(shí)施計劃（2016—2020年）》印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

張掖市人民政府

2016年12月15日

張掖市全民健身實(shí)施計劃（2016-2020年）

為進(jìn)一步發(fā)展全民健身事業(yè)，提高公民身體素質(zhì)和健康水平，促進(jìn)全面小康社會(huì )建設，根據國務(wù)院頒布的《全民健身條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第560號）、《全民健身計劃（2016-2020年）》（國發(fā)〔2016〕37號）以及《甘肅省全民健身條例》、《甘肅省全民健身實(shí)施計劃（2016—2020年）》，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施計劃。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞市委“堅定貫徹‘五大發(fā)展理念’，圍繞‘四二’部署，實(shí)施‘六六’戰略，加快建設幸福美好金張掖”的基本思路，以增強人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的多元化體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以打造“國際戶(hù)外運動(dòng)名城”、培育全國體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和建設全省旅游文化體育醫養融合發(fā)展示范區為統攬，堅持“文化為魂、旅游為體、體育為用、醫養為本”的融合發(fā)展理念，堅持以人為本、改革創(chuàng )新、依法治體、多元互促、注重實(shí)效的工作原則，大力實(shí)施全民健身國家戰略，通過(guò)立體構建、整合推進(jìn)、動(dòng)態(tài)實(shí)施，統籌建設全民健身公共服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，提升全民健身現代治理能力，為健康張掖建設和率先在全省全面建成小康社會(huì )貢獻力量。

二、發(fā)展目標

到2020年，全市群眾體育健身意識普遍增強，參加體育鍛煉的人數明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數達到65萬(wàn),經(jīng)常參加體育鍛煉的人數達到47萬(wàn)，城鄉居民身體素質(zhì)不斷提高。實(shí)現市、縣（區）體育場(chǎng)、體育館或全民健身中心、鄉鎮和行政村公共體育設施全覆蓋，人均體育場(chǎng)地面積達到2.6平方米。全民健身的多元化功能充分發(fā)揮，與各項社會(huì )事業(yè)互促發(fā)展的局面基本形成，全民健身成為促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內需和形成新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的動(dòng)力源，與全面建成小康社會(huì )相適應、具有張掖特色的全民健身公共服務(wù)體系更加完善，推動(dòng)形成政府主導、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì )共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。

三、主要任務(wù)

（一）大力培育弘揚體育文化，積極營(yíng)造全民健身社會(huì )氛圍

充分發(fā)揮體育文化旅游醫養融合發(fā)展在推動(dòng)全民健身活動(dòng)中的內在驅動(dòng)力和社會(huì )引領(lǐng)作用，全面普及健身知識，宣傳健身效果，營(yíng)造良好輿論氛圍。引導人民群眾樹(shù)立以參與體育健身、擁有強健體魄為榮的思想觀(guān)念，把身心健康作為個(gè)人全面發(fā)展和適應社會(huì )的重要能力。樹(shù)立全民健身榜樣，講述全民健身故事，傳播社會(huì )正能量，發(fā)揮體育文化在培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、弘揚中華民族傳統美德、傳承人類(lèi)優(yōu)秀文明成果和發(fā)展軟實(shí)力方面的獨特價(jià)值和作用。

將體育文化融入體育健身的全周期和全過(guò)程，以舉辦體育賽事活動(dòng)為抓手，大力宣傳運動(dòng)項目文化，弘揚奧林匹克精神和中華體育精神，依托佛教文化、黑河文化、長(cháng)城文化、紅色文化，推動(dòng)各種地域文化與體育健身文化融合發(fā)展。充分發(fā)揮體育健身對形成健康文明生活方式的引導作用，利用張掖民族眾多、文化多樣、自然條件迥異的獨特資源，培育獨具張掖特色的體育文化。形成人人熱愛(ài)鍛煉、積極向上、團隊協(xié)作、重視規則、誠實(shí)守信、爭做貢獻的良好社會(huì )風(fēng)尚。

（二）深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)，精心打造特色體育品牌賽事

深入開(kāi)展“全民健身日”、“張掖戶(hù)外運動(dòng)節”等主題示范活動(dòng)，推進(jìn)“五個(gè)百萬(wàn)人群”健身活動(dòng)，因時(shí)因地因需開(kāi)展群眾身邊的健身活動(dòng)，分層分類(lèi)引導運動(dòng)項目發(fā)展，豐富和完善全民健身活動(dòng)體系。充分發(fā)揮高山峽谷、大漠戈壁、綠洲草原、河流湖泊、雪山冰川等自然資源，大力發(fā)展健身跑、健步走、騎行、登山、徒步、游泳、球類(lèi)、廣場(chǎng)舞等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的運動(dòng)項目，積極培育賽車(chē)、賽馬、極限運動(dòng)、健身健美、滑雪滑冰、航空飛行等具有消費引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運動(dòng)項目，扶持推廣武術(shù)、太極拳、健身氣功、象棋等民族民俗民間傳統和鄉村農味農趣運動(dòng)項目，鼓勵開(kāi)發(fā)適合不同人群、不同地域和不同行業(yè)特點(diǎn)的特色運動(dòng)項目。

依托張掖的地域文化和自然資源，打造一批具有區域特色的體育品牌賽事活動(dòng)，實(shí)現市有1項國際性體育品牌賽事，每個(gè)縣（區）有1項特色體育品牌賽事，每個(gè)鄉鎮（街道）和社區（行政村）有1項固定的體育賽事。精心舉辦全市運動(dòng)會(huì )、學(xué)生運動(dòng)會(huì )、少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )、鄉鎮農民運動(dòng)會(huì )等重大體育賽事，鼓勵各縣（區）舉辦不同層次和類(lèi)型的全民健身運動(dòng)會(huì )，促進(jìn)競技體育與群眾體育協(xié)調發(fā)展。

（三）全力推進(jìn)體育社會(huì )組織改革，充實(shí)壯大全民健身人才隊伍

按照社會(huì )組織改革發(fā)展的總體要求，加快推動(dòng)體育社會(huì )組織改革，促進(jìn)體育社會(huì )組織向獨立法人組織轉變，提高體育社會(huì )組織承接全民健身服務(wù)的能力和質(zhì)量。加強市、縣（區）體育總會(huì )作為樞紐型體育社會(huì )組織的建設，擴大各類(lèi)單項、行業(yè)和特殊人群體育協(xié)會(huì )組織數量，重點(diǎn)培育發(fā)展城鄉、社區基層體育社團組織，鼓勵基層文化體育組織依法依規進(jìn)行登記，加強對基層文化體育組織的指導服務(wù)，鼓勵自發(fā)性的健身團體和健身站點(diǎn)依法依規轉化為固定的健身組織，實(shí)施登記備案制度。全面推行體育社會(huì )組織“3+X”模式，即：市、縣（區）全部成立體育總會(huì )、社會(huì )體育指導員協(xié)會(huì )和老年人體育協(xié)會(huì )，市、縣（區）單項體育協(xié)會(huì )分別達到20個(gè)以上和10個(gè)以上，鄉鎮（街道）和社區（行政村）全部成立農民體育協(xié)會(huì )和社會(huì )體育指導員協(xié)會(huì )。

加強全民健身人才隊伍建設，重點(diǎn)培養適應全民健身發(fā)展需要的組織、管理、研究、健康指導、志愿服務(wù)、宣傳推廣等方面的人才隊伍。發(fā)展壯大社會(huì )體育指導員隊伍，全市各級社會(huì )體育指導員注冊人數達到3000人，直接服務(wù)群眾的社會(huì )體育指導員人數超過(guò)50%以上，實(shí)現每個(gè)城市社區、鄉鎮（街道）、行政村和全民健身活動(dòng)站點(diǎn)配備1名以上專(zhuān)兼職社會(huì )體育指導員。創(chuàng )新全民健身人才培養模式，加大對社會(huì )化體育健身培訓機構的扶持和民間健身領(lǐng)軍人物、基層管理人員的培養力度，加強競技體育、學(xué)校體育人才培養與全民健身人才培養的互聯(lián)互通，積極開(kāi)展優(yōu)秀運動(dòng)員全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。

（四）科學(xué)布局全民健身場(chǎng)地設施，不斷夯實(shí)公共體育發(fā)展基礎

按照配置均衡、規模適當、方便實(shí)用、安全合理的原則，科學(xué)規劃和統籌建設全民健身場(chǎng)地設施，著(zhù)力構建縣（區）、鄉鎮（街道）、行政村（社區）三級群眾身邊的全民健身設施網(wǎng)絡(luò )。全面推進(jìn)甘肅絲綢之路體育健身長(cháng)廊“四個(gè)一”提升工程，即：市上建成體育場(chǎng)、體育館、游泳館或滑冰館、全民健身中心等1場(chǎng)2館1中心，每個(gè)縣（區）建成體育場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、體育館、全民健身中心等2場(chǎng)1館1中心，每個(gè)鄉鎮（街道）建成不少于開(kāi)展4個(gè)體育項目的綜合健身場(chǎng)館。加強已建全民健身場(chǎng)地設施的使用、管理與升級換代，鼓勵社會(huì )力量參與現有場(chǎng)地設施的管理運營(yíng)，市、縣（區）全民健身中心全部設置青少年體育功能區。完善體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放政策，確保公共體育場(chǎng)地設施和符合開(kāi)放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設施向社會(huì )開(kāi)放。

全面推進(jìn)城市社區“10-15分鐘健身圈”建設，重點(diǎn)加強主城區健身長(cháng)廊、健身廣場(chǎng)、健身步道、健身路徑、體育公園、社區多功能運動(dòng)場(chǎng)建設，全市每年新建健身路徑20套。嚴格落實(shí)新建居住區和社區按“室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標準配建全民健身設施的要求，確保與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用，不得挪用或侵占。老城區與已建成居住區無(wú)全民健身場(chǎng)地設施或現有場(chǎng)地設施未達到規劃建設指標要求的，結合實(shí)際逐步配建。結合基層綜合性文化服務(wù)中心、農村社區綜合服務(wù)設施建設，繼續實(shí)施鄉鎮和社區體育健身中心、鄉鎮和行政村農民體育健身工程。全市每年新建鄉鎮和社區體育健身中心、鄉鎮農民體育健身工程6個(gè)，行政村農民體育健身工程20個(gè)。以PPP模式，采取市場(chǎng)融資、資源置換、期權置換、混合制經(jīng)營(yíng)等形式，對老舊體育場(chǎng)館等公共體育設施進(jìn)行升級改造，提高使用效率和服務(wù)水平。按照體育文化旅游醫養融合發(fā)展的要求，廣泛吸納社會(huì )資金，合理利用旅游景區、郊野公園、城市公園、公共綠地、廣場(chǎng)及城市空置場(chǎng)所建設休閑健身場(chǎng)地設施。

（五）大力發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力打造健身產(chǎn)業(yè)園區基地

充分發(fā)揮全民健身對發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，擴大與全民健身相關(guān)的體育健身休閑活動(dòng)、體育競賽表演活動(dòng)、體育場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓與教育、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造和銷(xiāo)售等體育產(chǎn)業(yè)規模。鼓勵發(fā)展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在線(xiàn)培訓教育等全民健身新業(yè)態(tài)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”等技術(shù)開(kāi)拓全民健身產(chǎn)品制造領(lǐng)域和消費市場(chǎng)，使體育消費在居民消費支出中所占比重不斷提高。

各縣（區）要依托資源優(yōu)勢，大力引進(jìn)社會(huì )資金，打造一批具有市場(chǎng)競爭力、影響力大的體育產(chǎn)業(yè)園（區）和體育產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵和支持各縣（區）結合實(shí)際，制定專(zhuān)項規劃，大力發(fā)展戶(hù)外體育營(yíng)地、冰雪運動(dòng)場(chǎng)、徒步騎行服務(wù)站、汽車(chē)露營(yíng)營(yíng)地、航空飛行基地等設施。

（六）積極搭建對外交流平臺，努力形成互促共進(jìn)發(fā)展格局

借助國際旅游合作聯(lián)盟、絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì )以及我市建設中國全域旅游典范城市等機遇，搭建全民健身對外交流平臺，積極組織開(kāi)展重大體育賽事和活動(dòng)，共同開(kāi)發(fā)、建設全民健身重大項目工程。堅持“請進(jìn)來(lái)、走出去”，拓展全民健身理論、項目、人才、設備等體育交流渠道，推動(dòng)全民健身向更高層次發(fā)展。加強與國家專(zhuān)業(yè)機構體育組織的交流合作，策劃、設計、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)一批體育對外交流項目，通過(guò)體育賽事活動(dòng)和對外宣傳交流，傳播和講述張掖故事、張掖理念，有效發(fā)揮全民健身在擴大對外宣傳，提升張掖形象和軟實(shí)力方面的重要作用。

樹(shù)立大體育觀(guān)念，制定社會(huì )聯(lián)動(dòng)工作機制，充分發(fā)揮全民健身在促進(jìn)素質(zhì)教育、文化繁榮、社會(huì )包容、民生改善、民族團結、健身消費和大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新等方面的積極作用，特別是在健康張掖建設中的基礎作用，加快推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合，為推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出應有貢獻。

（七）強化全民健身發(fā)展重點(diǎn)，有效提升基本公共體育服務(wù)均等化水平

堅持以普惠性、?；?、兜底線(xiàn)、可持續、因地制宜為原則，以鄉鎮和農村為重點(diǎn)，圍繞新型城鎮化、鄉村舞臺建設，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)向農村延伸，加大對貧困地區、民族地區全民健身的投入，不斷豐富和完善全民健身公共服務(wù)體系，使廣大人民群眾共享發(fā)展成果。

大力普及青少年體育活動(dòng)，將青少年作為實(shí)施全民健身計劃的重點(diǎn)人群，把提高青少年的體育素養和養成健康行為方式作為學(xué)校體育的重要內容，保證學(xué)生在校的體育場(chǎng)地和鍛煉時(shí)間，不斷提高青少年身體素質(zhì)。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核體系，加強學(xué)校體育工作績(jì)效評估和行政問(wèn)責。全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計劃，發(fā)揮“青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)”等青少年體育品牌活動(dòng)的示范引領(lǐng)作用，培育引導青少年形成終身體育健身的良好習慣。加強青少年戶(hù)外體育活動(dòng)營(yíng)地、校外體育活動(dòng)中心、體育俱樂(lè )部、體育傳統項目學(xué)校建設。積極組織參加全省體育俱樂(lè )部、體育傳統校聯(lián)賽。

重視發(fā)展足球運動(dòng)和冰雪運動(dòng)，科學(xué)制定全市足球運動(dòng)和冰雪運動(dòng)發(fā)展規劃，因地制宜鼓勵社會(huì )力量建設小型、多樣化的足球場(chǎng)地。廣泛開(kāi)展校園足球活動(dòng)，積極倡導和組織行業(yè)、社區、企業(yè)、部隊、殘疾人、中老年、五人制、沙灘足球等形式多樣的民間足球活動(dòng)，不斷擴大足球人口規模，促進(jìn)全市足球運動(dòng)蓬勃發(fā)展，全市每年新建5個(gè)籠式足球場(chǎng)，每年舉辦全市校園足球和社會(huì )足球聯(lián)賽。因地制宜推廣普及冰雪運動(dòng)，實(shí)施群眾冬季運動(dòng)推廣普及計劃，引導社會(huì )力量進(jìn)入冰雪運動(dòng)領(lǐng)域，充分利用公園、河流、湖泊等自然資源開(kāi)辟天然滑冰場(chǎng)，開(kāi)展形式多樣的冰雪運動(dòng)。鼓勵各縣（區）創(chuàng )造條件建立綜合性冬季體育活動(dòng)中心，推進(jìn)冰雪運動(dòng)進(jìn)景區、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校。

全面推進(jìn)老年人等特殊人群體育工作，統籌規劃建設公益性老年健身體育設施，加強社區養老服務(wù)設施與社區體育設施的功能銜接，提高使用率。支持社區利用公共服務(wù)設施和社會(huì )場(chǎng)所組織開(kāi)展適合老年人的體育健身活動(dòng)，為老年人健身提供科學(xué)指導。加大對殘疾人體育的支持力度，采取優(yōu)惠政策，推動(dòng)殘疾人康復體育和健身體育有效開(kāi)展。廣泛開(kāi)展職工、農民、婦幼、少數民族體育，逐步將外來(lái)務(wù)工人員公共體育服務(wù)納入屬地供給體系。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體和社會(huì )組織按照“節儉、高效、惠民”的原則，定期組織各類(lèi)人群及家庭體育運動(dòng)會(huì )。

四、組織保障

（一）健全工作機制。市、縣（區）要進(jìn)一步健全政府主導、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì )共同參與的全民健身組織架構，把全民健身公共服務(wù)體系建設擺在重要位置，納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及基本公共服務(wù)發(fā)展規劃，把相關(guān)重點(diǎn)工作納入政府年度民生實(shí)事加以推進(jìn)落實(shí)，構建功能完善的綜合性基層公共服務(wù)載體。要按照科學(xué)統籌、合理布局的原則，做好宏觀(guān)管理、政策制定、資源整合分配、工作監督評估和協(xié)調跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員和整合各方面力量參與、配合、支持全民健身工作，確保全民健身國家戰略深入推進(jìn)。市直相關(guān)部門(mén)要將全民健身工作與現有政策、目標、任務(wù)相對接，按照職責分工制定工作規劃、落實(shí)工作任務(wù)；邀請科研機構、高校專(zhuān)家學(xué)者、體育企業(yè)家、體育愛(ài)好者等組成市、縣（區）兩級體育智庫，為有關(guān)全民健身的重要工作、重大項目提供咨詢(xún)服務(wù)，為工作落實(shí)發(fā)揮作用；各級體育社會(huì )組織要積極參與全民健身公共服務(wù)體系建設，發(fā)揮好在日常體育健身活動(dòng)引導、培訓、組織和體育賽事活動(dòng)承辦等方面的主體作用。

（二）加大資金保障。市、縣（區）要將全民健身工作相關(guān)經(jīng)費納入財政預算，并逐年增加對全民健身的投入。嚴格落實(shí)《中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法》，確保彩票公益金中安排用于體育事業(yè)的專(zhuān)項資金70%用于群眾體育。建立多元化資金籌集機制，探索設立全民健身專(zhuān)項投資基金，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵社會(huì )力量投資建設體育場(chǎng)地設施，豐富全民健身服務(wù)供給。制定政府購買(mǎi)全民健身公共服務(wù)的目錄、辦法及實(shí)施細則，加大對基層健身組織和健身賽事活動(dòng)等的購買(mǎi)比重，落實(shí)好公益性捐贈稅前扣除政策，引導公眾和社會(huì )力量對全民健身事業(yè)進(jìn)行捐贈。

（三）建立評價(jià)體系。依據國家制定的全民健身相關(guān)規范和評價(jià)標準，建立由政府、社會(huì )、專(zhuān)家等多方力量共同組成的工作平臺，采用多層級、多主體、多方位的方式對市、縣（區）全民健身發(fā)展水平進(jìn)行立體評估。依據國家全民健身公共服務(wù)體系建設指導標準，結合實(shí)際制定全民健身公共服務(wù)體系建設地方標準，把全民健身評價(jià)指標納入精神文明建設以及各級各類(lèi)文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng )建內容，納入全市基本公共服務(wù)和現代公共文化服務(wù)體系創(chuàng )建和評價(jià)，推進(jìn)全民健身基本公共服務(wù)均等化、標準化。鼓勵各縣（區）依托特色資源，創(chuàng )建體育特色城市、體育生活化街道（鄉鎮）和體育生活化社區（村）。進(jìn)一步完善全民健身統計制度，做好體育場(chǎng)地普查、國民體質(zhì)監測以及全民健身活動(dòng)狀況調查，推進(jìn)全民健身科學(xué)決策。

（四）創(chuàng )新激勵機制。全面推行《國家體育鍛煉標準》，頒發(fā)體育鍛煉標準證書(shū)、證章，建立多渠道、市場(chǎng)化的全民健身激勵機制。鼓勵對體育組織、體育場(chǎng)館、全民健身、品牌賽事活動(dòng)名稱(chēng)、標志等無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和運用，引導開(kāi)發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權的全民健身產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。對支持和參與全民健身、在實(shí)施全民健身計劃中做出突出貢獻的組織機構和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。

（五）注重科技引領(lǐng)。實(shí)施運動(dòng)促進(jìn)健康科技行動(dòng)計劃，提高全民健身方法和手段的科技含量。依托各類(lèi)體育場(chǎng)館，完善市、縣（區）國民體質(zhì)監測與運動(dòng)健身輔導站，開(kāi)展國民體質(zhì)測試，推廣普及健身指導方案、運動(dòng)處方庫和適合不同人群的健身活動(dòng)指南，大力開(kāi)展科學(xué)健身指導，提高群眾的科學(xué)健身意識、素養和能力水平。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)手段與全民健身相結合，建設全民健身管理資源庫、服務(wù)資源庫和公共服務(wù)信息平臺。鼓勵社會(huì )力量參與全民健身科技創(chuàng )新平臺和科學(xué)健身指導平臺建設，加強全民健身科學(xué)研究和科學(xué)健身指導。

（六）完善法律保障。運用法治思維和法治方式推進(jìn)全市全民健身公共服務(wù)體系建設，全面貫徹落實(shí)《體育法》、《全民健身條例》和《甘肅省全民健身條例》等體育法規政策，依法保障人民群眾健身權益。根據國家和全省健身消費政策，積極推動(dòng)將全市健身相關(guān)產(chǎn)業(yè)與消費發(fā)展納入體育產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策體系。建立健全全民健身執法機制和執法體系，做好全民健身中的糾紛預防與化解工作。完善規劃與土地政策，將體育場(chǎng)地設施用地納入城鄉規劃、土地利用總體規劃和年度用地計劃，合理安排體育用地。利用保險機構創(chuàng )新開(kāi)發(fā)的全民健身相關(guān)保險產(chǎn)品，為舉辦和參與全民健身活動(dòng)提供全面風(fēng)險保障。

（七）加強宣傳教育。充分發(fā)揮全民健身的多元功能和綜合價(jià)值，利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等宣傳媒介，通過(guò)發(fā)放健身科普宣傳手冊、開(kāi)辦全民健身公益講座、播放體育宣傳片、開(kāi)辦體育專(zhuān)欄，加大對全民健身知識、方法和賽事活動(dòng)的宣傳，提高全社會(huì )體育健身意識，豐富群眾科學(xué)健身內容，實(shí)現全民健身和科學(xué)健身宣傳常態(tài)化。重視和發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)單位在全民健身中的引領(lǐng)作用，把每天鍛煉1小時(shí)納入工作制度和文明單位評選。

（八）加強績(jì)效評估。各縣（區）政府要制定本縣（區）《全民健身實(shí)施計劃（2016—2020年）》，做好任務(wù)分解和監督檢查，在2020年對實(shí)施情況進(jìn)行全面評估，并將評估結果向社會(huì )公布。建立全民健身公共服務(wù)績(jì)效評估指標體系，注重發(fā)揮各類(lèi)媒體和社會(huì )力量的監督作用，定期開(kāi)展第三方評估和社會(huì )滿(mǎn)意度調查，對重點(diǎn)目標、重大項目的實(shí)施進(jìn)度和全民健身實(shí)施計劃推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)項評估，形成包括媒體在內的多方監督機制。