張政辦發(fā)〔2015〕206號

 

 

 

張掖市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)張掖市工業(yè)科技特派員實(shí)施方案的通知

 

各縣（區）人民政府，市政府各部門(mén)，市直及省屬駐張各單位：

《張掖市工業(yè)科技特派員實(shí)施方案》已經(jīng)2015年12月4日市政府第68次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予印發(fā)，請結合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

 

 

張掖市人民政府辦公室

2015年12月15日

 

 

張掖市工業(yè)科技特派員實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，建立科技人員服務(wù)企業(yè)的長(cháng)效機制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效結合，提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭力，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)工業(yè)發(fā)展?，F結合我市實(shí)際，制定張掖市工業(yè)科技特派員實(shí)施方案。

一、指導思想

以深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略為主題，以打造絲綢之路經(jīng)濟帶張掖節點(diǎn)城市和建設“兩個(gè)園區、千億產(chǎn)值”為契機，深入推動(dòng)“兩創(chuàng )示范”建設，全面開(kāi)展“科技創(chuàng )新提升工程”，探索建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、高校和科研院所為技術(shù)依托的產(chǎn)學(xué)研結合的長(cháng)效機制，進(jìn)一步吸引高校和科研院所優(yōu)秀科技人才服務(wù)我市工業(yè)企業(yè)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化應用進(jìn)程，促進(jìn)我市中小企業(yè)快速發(fā)展。

二、主要目標

到2015年底，促成高校、科研院所的20名科技專(zhuān)家（團）與20家中小企業(yè)結對子，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，轉化一批科技成果，共建一批研發(fā)平臺，培養一批高層次技術(shù)和管理人才。到2020年，累計派出工業(yè)科技特派員100名以上，基本形成以科技特派員為先導，高校和科研機構為依托，企業(yè)為載體的科技人員服務(wù)企業(yè)的長(cháng)效機制。

三、選派方式及程序

1.選派原則

堅持雙向選擇、項目帶動(dòng)和形式多樣三原則。由企業(yè)或園區提出科技特派員需求，或高校、科研單位提出派出意向，企業(yè)與擬選派科技特派員雙向選擇；圍繞企業(yè)發(fā)展，以科技項目為載體，開(kāi)展科技攻關(guān)，轉化推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；科技特派員以提高企業(yè)技術(shù)能力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為宗旨，因地制宜，采取技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等多種工作方式，保障科技特派員工作的長(cháng)效和活力。

2.選派對象

工業(yè)科技特派員原則上須來(lái)自省內各大專(zhuān)院?；蚩蒲性核?，具有碩士學(xué)位、副高以上技術(shù)職稱(chēng)或在相關(guān)領(lǐng)域有技術(shù)專(zhuān)長(cháng)以及較強研發(fā)、組織協(xié)調能力和工作責任心的人員。企業(yè)必須是在張掖市注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)。

3.選派去向

圍繞園區、孵化器和眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地的創(chuàng )新發(fā)展，選派一批懂經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)指導能力強的科技特派員，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地提供發(fā)展規劃的制定、具體業(yè)務(wù)的指導、科技信息的供給、科技要素的引進(jìn)、科技項目的實(shí)施等各類(lèi)服務(wù)。

圍繞企業(yè)發(fā)展，科技特派員以提高企業(yè)技術(shù)能力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為宗旨，幫助制定技術(shù)發(fā)展戰略，組織對關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)；充分利用派出單位的科研、教育、人才等優(yōu)勢資源，采取技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等多種方式，轉化推廣科技成果，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度結合；促成企業(yè)與高校、科研院所合作建設重點(diǎn)實(shí)驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等平臺和大學(xué)生實(shí)習培訓基地等，為企業(yè)培養和引進(jìn)高層次技術(shù)人才和管理人才。

圍繞重大科技項目建設，科技特派員就項目實(shí)施、技術(shù)攻關(guān)、業(yè)務(wù)指導等進(jìn)行服務(wù)。

圍繞創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，利用創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地或平臺，科技特派員開(kāi)展創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)輔導、創(chuàng )業(yè)培訓、政策調研等各類(lèi)服務(wù)。

4.派駐方式

派駐方式以兼職為主，也可脫產(chǎn)。派駐時(shí)間一般為兩年，根據派駐雙方同意及考核情況，可長(cháng)期派駐。具體派駐時(shí)間和派駐形式由派駐單位、派出單位、特派員三方協(xié)定，但科技特派員至少一季度到駐地單位一次。

科技特派員派駐期間，與企業(yè)商定獲得相應報酬，市財政給于每人每年2萬(wàn)元的資金補助。

5.選派程序

（1）征集需求。各縣（區）科技局對企業(yè)的科技需求進(jìn)行摸底調查，組織企業(yè)填報《工業(yè)科技特派員派駐企業(yè)需求表》。各高校、科研院所也可結合自身技術(shù)優(yōu)勢，提出派駐意向。

（2）選聘人員。根據征集到的技術(shù)需求，組織具有相應技術(shù)的單位和科技人員報名應聘。個(gè)人自愿到企業(yè)服務(wù)的，可直接向市科技特派員領(lǐng)導小組辦公室申請報名。

（3）組織對接。針對企業(yè)的需求和高校、科研院所派駐意愿，組織擬選派人員與企業(yè)進(jìn)行一一對接。

（4）簽訂協(xié)議。對接成功后，簽訂《張掖市工業(yè)科技特派員派駐協(xié)議書(shū)》，頒發(fā)聘書(shū)。明確各方的責任、權利與義務(wù)。派駐各方可根據需要簽訂知識產(chǎn)權、利益歸屬以及其它協(xié)議。

（5）企業(yè)與特派員簽署《派駐協(xié)議》后，經(jīng)市科技特派員領(lǐng)導小組辦公室、派出單位審核通過(guò)，打印書(shū)面材料蓋章后提交。

四、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導。市科技特派員工作領(lǐng)導小組辦公室組織召集組織、人社、工信、科技等部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，交流工作經(jīng)驗，研究和解決遇到的重大問(wèn)題?？萍疾块T(mén)負責工業(yè)科技特派員的具體工作，協(xié)調解決工作中出現的問(wèn)題。各級科技部門(mén)應主動(dòng)關(guān)心特派員的工作和生活，督促駐點(diǎn)企業(yè)做好后勤保障工作。

2.設立專(zhuān)項經(jīng)費。市財政每年安排專(zhuān)項資金，主要用于科技特派員補助、組織科企對接活動(dòng)，以及發(fā)布需求信息、特派員培訓、經(jīng)驗交流、表彰獎勵、新聞宣傳等。

3. 加大科技支持力度?？萍加媱濏椖?、創(chuàng )新平臺建設、創(chuàng )新團隊培養等科技資源優(yōu)先向特派員所駐企業(yè)傾斜。特派員參與的企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目，在科技計劃立項時(shí)，給予優(yōu)先立項支持。

4.提供便利條件。特派員駐點(diǎn)企業(yè)須為其提供相應的工作和生活條件，認真履行協(xié)議的承諾，把特派員及其團隊作為企業(yè)創(chuàng )新資源，加快建立產(chǎn)學(xué)研合作的長(cháng)效機制。

5.加強考核管理。對工業(yè)科技特派員進(jìn)行綜合評估考核，對工作中表現突出、有顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的給予表彰獎勵，考核不合格的，三方協(xié)商后勸退。特派員進(jìn)駐企業(yè)3個(gè)月內，如果特派員與企業(yè)雙方確認無(wú)法履行《派駐協(xié)議》，可協(xié)商解除協(xié)議。對解除協(xié)議的企業(yè)，可根據需求按照程序重新選派。

6.加大宣傳力度。發(fā)揮典型示范的帶動(dòng)作用，充分利用報紙、廣播電視、公眾信息網(wǎng)絡(luò )等現代傳媒，加大對工業(yè)科技特派員先進(jìn)經(jīng)驗和典型事跡的宣傳報道，弘揚他們的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和奉獻精神，為工業(yè)科技特派員行動(dòng)的深入開(kāi)展營(yíng)造良好氛圍。

 

抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì )辦公室，市政協(xié)辦公室。
公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)
張掖市人民政府辦公室	2015年12月15日印發(fā)
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