序號

項目名稱(chēng)

原實(shí)施

機  關(guān)

現實(shí)施

機  關(guān)

1

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

市文廣新局

縣（區）文廣新局

序號

項目名稱(chēng)

下放內容

原實(shí)施

機關(guān)

現實(shí)施

機關(guān)

1

臨時(shí)占用林地審批

不跨縣級行政區域的臨時(shí)占用林地審批

省林業(yè)廳

縣（區）林業(yè)局

2

森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設施占用林地的審批

縣屬?lài)辛謽I(yè)企事業(yè)單位、其他森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設施占用林地的審批

3

內部資料性出版物準印證核發(fā)

一次性?xún)炔抠Y料性出版物準印證核發(fā)

市文廣新局

縣（區）文廣新局

4

藥品經(jīng)營(yíng)（零售）許可證核發(fā)及變更

《藥品經(jīng)營(yíng)（零售）許可證核發(fā)及變更》項目下的非處方藥品經(jīng)營(yíng)（零售）許可證核發(fā)及變更

市食藥監局

縣（區）食品藥品監督管理部門(mén)

5

藥品經(jīng)營(yíng)（零售）企業(yè)GSP認證及變更

《藥品經(jīng)營(yíng)（零售）企業(yè)GSP認證及變更》項目下的非處方藥品經(jīng)營(yíng)（零售）企業(yè)GSP認證及變更

序

號

項目名稱(chēng)

原實(shí)施機關(guān)

現實(shí)施機關(guān)

1

珍貴樹(shù)木的采伐審批

省林業(yè)廳

市林業(yè)局

2

特種作業(yè)操作證核發(fā)

省安監局

市安監局

3

第一類(lèi)中的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可

序號

項目名稱(chēng)

原實(shí)施

機  關(guān)

現實(shí)施

機  關(guān)

1

出省木材運輸證核發(fā)（市轄區內）

省林業(yè)廳

市林業(yè)局

2

林木采伐許可證核發(fā)（市屬?lài)辛謽I(yè)企業(yè)事業(yè)單位）

3

臨時(shí)占用林地審批（跨縣級行政區域）

4

森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設施占用林地的審批(市屬?lài)辛謽I(yè)企事業(yè)單位)

5

中央管理企業(yè)所屬非煤礦礦山企業(yè)以外的其他非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)

省安監局

市安監局

6

涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)以外的其他危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)

7

非煤礦山建設項目的安全設施設計審查（國家、省級立項以外的非煤礦山建設項目）

8

生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品建設項目以外（包括跨市行政區域危險化學(xué)品長(cháng)輸管道建設項目）的危險化學(xué)品生產(chǎn)建設項目的安全設施設計審查

9

金屬冶煉建設項目安全設施設計審查

10

職業(yè)病危害較重和嚴重的新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（除煤礦外）職業(yè)病危害預評價(jià)報告審核

11

職業(yè)病危害嚴重的建設項目（除煤礦外）的防護設施的設計審查

12

職業(yè)病危害較重和嚴重的建設項目（除煤礦外）的防護設施的竣工驗收

序號

項目名稱(chēng)

取消內容

實(shí)施機關(guān)

1

實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格的制定

民爆器材流通費用標準

市發(fā)改委（物價(jià)局）

2

醫院制劑零售價(jià)格

3

民族藥和中藥飲片批發(fā)零售價(jià)格

4

桑蠶鮮繭收購價(jià)格

5

石油液化氣銷(xiāo)售價(jià)格

6

標定地價(jià)

序號

項目名稱(chēng)

下放內容

原實(shí)施

機關(guān)

現實(shí)施機關(guān)

1

實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格的制定

縣域內農村客運價(jià)格

市發(fā)改委（物價(jià)局）

縣（區）發(fā)改委（物價(jià)局）

2

市管理以外的機動(dòng)車(chē)停放收費標準

3

持有三級資質(zhì)證書(shū)的住宅物業(yè)服務(wù)收費標準

4

轄區內利用公共資源建設的3A（含3A）級以下景區門(mén)票價(jià)格及景區內交通運輸服務(wù)價(jià)格

序號

項目名稱(chēng)

原實(shí)施機關(guān)

現實(shí)施機關(guān)

1

特種設備使用登記

市質(zhì)監局

縣（區）質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)

序號

項目名稱(chēng)

原實(shí)施機關(guān)

現實(shí)施機關(guān)

1

非煤礦山建設項目安全預評價(jià)備案

省安監局

市安監局

2

危險化學(xué)品建設單位試生產(chǎn)（使用）方案備案

3

中央管理的總公司（總廠(chǎng)、集團公司、上市公司）在甘所屬單位的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案備案

序號

項目名稱(chēng)

原實(shí)施機關(guān)

現實(shí)施機關(guān)

1

熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的熱力出廠(chǎng)價(jià)格

省發(fā)展改革委

市發(fā)改委（物價(jià)局）

2

利用公共資源建設的4A級游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票價(jià)格及游覽參觀(guān)點(diǎn)內配套的交通運輸等服務(wù)價(jià)格

3

民航機場(chǎng)延伸服務(wù)收費標準

4

氣象服務(wù)收費標準

5

高考考生考試用具費標準

6

人才中心服務(wù)收費標準

7

危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核

省安監局

市安監局

8

煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)布點(diǎn)審批

序號

項目類(lèi)別

原審批權限

現審批權限

1

政府投資項目審批權限

對于全部或部分使用中央預算內投資、中央專(zhuān)項資金、省級財政性建設資金、省政府統一安排的政府性債券和政府性基金的項目，按政府投資規模分級審批。除國家另有規定外，總投資5000萬(wàn)元及以上且政府投資比例超過(guò)40%的項目和政府投資2000萬(wàn)元及以上的項目由省級政府投資主管部門(mén)審批，并組織竣工驗收；上述限額以下的項目，按照項目隸屬關(guān)系由市州、蘭州新區、縣市區級政府投資主管部門(mén)或省直行業(yè)主管部門(mén)審批管理。

對于全部或部分使用中央預算內投資、中央專(zhuān)項資金、省級財政性建設資金、省政府統一安排的政府性債券和政府性基金1億元及以上隸屬于市、縣（區）的項目，由省級政府投資主管部門(mén)審批；1億元以下隸屬于市、縣（區）的項目，由市、縣（區）政府投資主管部門(mén)審批。

序號

項目類(lèi)別

原審批權限

現審批權限

2

企業(yè)投資項目核準權限（水庫項目）

庫容1000萬(wàn)立方及以上省內其他河流的項目由省政府投資主管部門(mén)核準，庫容1000萬(wàn)立方米以下的項目由省級行業(yè)管理部門(mén)核準。

庫容1000萬(wàn)立方米及以上或在跨市河流上建設的水庫項目，由省級政府投資主管部門(mén)核準，其余項目由項目所在市政府批準。

3

企業(yè)投資項目核準權限（其他水事工程）

跨市（州）水資源配置調整的項目由省政府投資主管部門(mén)核準；其余項目由市（州）政府投資主管部門(mén)核準。

省內核準項目中，跨市河流上建設的水資源配置調整項目，由省級行業(yè)主管部門(mén)核準，其余項目由項目所在市政府核準。

4

企業(yè)投資項目核準權限（水電站）

在跨界河流、跨?。▍^、市）河流上建設的單站總裝機容量50萬(wàn)千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其中單站總裝機容量300萬(wàn)千瓦及以上或者涉及移民1萬(wàn)人及以上的項目由國務(wù)院核準。其余項目：?jiǎn)握究傃b機容量5萬(wàn)千瓦以上及在市（州）界河上建設的項目由省政府投資主管部門(mén)核準，其余項目由市（州）政府投資主管部門(mén)核準。

在跨界河流、跨?。▍^、市）河流上建設的單站總裝機容量50萬(wàn)千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其中單站總裝機容量300萬(wàn)千瓦及以上或者涉及移民1萬(wàn)人及以上的項目由國務(wù)院核準。其余項目：除單站總裝機容量30萬(wàn)千瓦及以上和在市界河上建設的項目由省政府投資主管部門(mén)核準外，均由市政府投資主管部門(mén)核準。

5

企業(yè)投資項目核準權限（煤礦）

國家規劃礦區內新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸及以上煤炭開(kāi)發(fā)項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準，新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸以下煤炭開(kāi)發(fā)項目由省政府投資主管部門(mén)核準；其余一般煤炭開(kāi)發(fā)項目由省政府投資主管部門(mén)核準。國家規定禁止新建的煤與瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭開(kāi)發(fā)項目，不得核準。

國家規劃礦區內新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸及以上煤炭開(kāi)發(fā)項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準，其中新增年生產(chǎn)能力500萬(wàn)噸及以上的項目報國務(wù)院備案，國家規劃礦區內的其余煤炭開(kāi)發(fā)項目由省級政府投資主管部門(mén)核準；其余一般煤炭開(kāi)發(fā)項目由省政府投資主管部門(mén)核準，其中，煤礦生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年以下的改擴建項目由市政府投資主管部門(mén)核準。國家規定禁止新建的煤與瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭開(kāi)發(fā)項目，不得核準。

序號

項目類(lèi)別

原審批權限

現審批權限

6

企業(yè)投資項目核準權限（公路）

國家高速公路網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，普通國道網(wǎng)、省道網(wǎng)的一級公路項目和一級以外的普通國道網(wǎng)、省道網(wǎng)中的跨市（州）項目由省政府投資主管部門(mén)核準，其余項目由市（州）政府投資主管部門(mén)核準。地方高速和收費公路凡進(jìn)入省上規劃的項目由省政府投資主管部門(mén)核準，其余項目由市（州）政府投資主管部門(mén)核準。

國家高速公路網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，普通國道網(wǎng)項目由省級政府投資主管部門(mén)核準；地方高速公路項目由省級政府投資主管部門(mén)按照規劃核準，其余除跨市項目外，均由市政府投資主管部門(mén)核準。

7

企業(yè)投資項目核準權限（外商投資）

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）10億美元及以上鼓勵類(lèi)項目，總投資（含增資）1億美元及以上限制類(lèi)（不含房地產(chǎn)）項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其中總投資（含增資）20億美元及以上項目報國務(wù)院備案?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導目錄》限制類(lèi)中的房地產(chǎn)項目和總投資（含增資）小于1億美元的其他限制類(lèi)項目，由省政府投資主管部門(mén)核準?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）10億美元以下、1億美元及以上的鼓勵類(lèi)項目，由省政府投資主管部門(mén)核準；總投資（含增資）1億美元以下的鼓勵類(lèi)項目，由市（州）政府投資主管部門(mén)核準。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）10億美元及以上鼓勵類(lèi)項目，總投資（含增資）1億美元及以上限制類(lèi)（不含房地產(chǎn)）項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其中總投資（含增資）20億美元及以上項目報國務(wù)院備案?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導目錄》限制類(lèi)中的房地產(chǎn)項目和總投資（含增資）小于1億美元的其他限制類(lèi)項目，由省級政府投資主管部門(mén)核準?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）小于10億美元的鼓勵類(lèi)項目，除省屬企業(yè)外，實(shí)行屬地化管理，下放由市政府核準。

8

企業(yè)投資項目備案權限

總投資在5億元及以上的項目和涉及引進(jìn)國外技術(shù)和設備享受減免關(guān)稅優(yōu)惠政策的項目，由省發(fā)展改革委備案；總投資在5億元以下的項目，按屬地管理原則由市州發(fā)展改革部門(mén)備案。

全部下放省級備案權限，不論投資規模大小，均實(shí)行屬地化管理，隸屬于市、縣（區）的項目由市、縣（區）政府投資主管部門(mén)備案。

序號

項目類(lèi)別

原審批權限

現審批權限

9

經(jīng)濟適用房建設投資計劃審批權限

根據《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調整行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）省政府投資主管部門(mén)對中央在甘企業(yè)、省屬?lài)衅髽I(yè)、省差額撥款事業(yè)單位下達經(jīng)濟適用房建設投資計劃

將中央在甘和省屬?lài)衅髽I(yè)及差額撥款事業(yè)單位的經(jīng)濟適用房建設投資計劃管理權限全部下放市政府實(shí)行屬地化管理。

10

加油（氣）站項目審批及竣工驗收權限

根據《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )（甘肅省物價(jià)局）主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（甘政辦發(fā)〔2009〕201號），省發(fā)展改革委負責全省加油（氣）站、油庫的規劃和布局建設及竣工驗收。

除省屬項目外，將全省加油（氣）站、油庫項目建設審批及竣工驗收職能下放市投資主管部門(mén)。

序號

項目名稱(chēng)

實(shí)施機關(guān)

1

非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺協(xié)議）待遇審批（國稅管理范圍除外）

市地稅局

2

對辦理稅務(wù)登記（外出經(jīng)營(yíng)報驗）的核準（國稅管理范圍除外）

市、縣（區）地稅局

3

偏遠地區簡(jiǎn)并征期認定（國稅管理范圍除外）

4

企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規定條件業(yè)務(wù)的核準（國稅管理范圍除外）

5

企業(yè)享受符合條件的固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準（國稅管理范圍除外）

6

企業(yè)從事農林牧漁業(yè)項目所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準（國稅管理范圍除外）

7

列入車(chē)輛購置稅免稅圖冊的審批

市、縣（區）國稅局

8

對辦理稅務(wù)登記（外出經(jīng)營(yíng)報驗）的核準（地稅管理范圍除外）

縣（區）國稅局

9

偏遠地區簡(jiǎn)并征期認定（地稅管理范圍除外）

10

企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規定條件業(yè)務(wù)的核準（地稅管理范圍除外）

11

企業(yè)享受符合條件的固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準（地稅管理范圍除外）

12

企業(yè)從事農林牧漁業(yè)項目所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準（地稅管理范圍除外）

13

乙烯、芳烴生產(chǎn)企業(yè)退稅資格認定

14

設有固定裝置的非運輸車(chē)輛免征車(chē)輛購置稅的審核

15

非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺協(xié)議）待遇審批（地稅管理范圍除外）

市國稅局

16

公共汽電車(chē)輛免征車(chē)輛購置稅的審核

序號

項目名稱(chēng)

實(shí)施機關(guān)

17

出口退（免）稅資格認定

市國稅局（外貿企業(yè)）

縣（區）國稅局（生產(chǎn)企業(yè)）

18

出口退（免）稅資格認定變更

19

出口退（免）稅資格認定注銷(xiāo)

20

集團公司具有免抵退稅資格成員企業(yè)認定

21

研發(fā)機構采購國產(chǎn)設備退稅資格的認定

22

以邊境小額貿易方式代理外國企業(yè)、外國自然人出口貨物備案登記及備案核銷(xiāo)的核準

23

企業(yè)就成本分攤協(xié)議是否符合獨立交易原則的審核

主管稅務(wù)機關(guān)

抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì )辦公室，市政協(xié)辦公室。

公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)

張掖市人民政府辦公室

2015年12月7日印發(fā)

共印70份