張政發(fā)〔2021〕3號

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張掖市人民政府

2021年度森林草原防火命令

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為有效預防和撲救森林草原火災，確保全市人民生命財產(chǎn)和森林草原資源安全，根據《森林防火條例》（國務(wù)院令第541號）、《草原防火條例》（國務(wù)院令第542號）、《甘肅省人民政府2021年度森林草原防火命令》（甘政發(fā)〔2020〕60號）等規定，結合我市實(shí)際，發(fā)布如下命令。

一、明確防火期限。草原防火期為2021年1月1日至2021年5月31日、10月1日至12月31日，森林防火期為2021年1月1日至2021年5月31日、11月1日至12月31日。其中1月1日至4月30日為森林草原高火險期。

二、發(fā)布禁火命令。在春節、元宵、清明等傳統民俗祭拜節日、假期及森林草原火險等級高危時(shí)段，各縣區人民政府根據需要，適時(shí)發(fā)布禁火命令，規定森林草原禁火時(shí)間、范圍、內容和措施，要求進(jìn)入林區、牧區人員必須做到“五嚴禁”：嚴禁吸煙、野炊、燒烤、點(diǎn)火把、生火取暖；嚴禁燒荒、焚燒秸稈、燒灰積肥、焚燒垃圾；嚴禁上墳燒紙、燒香點(diǎn)燭；嚴禁燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈；嚴禁攜帶火種及其它易引起森林草原火災的物品進(jìn)入禁火區。

三、落實(shí)防火責任。嚴格落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升全省森林草原防滅火水平的意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔2020〕95號）和《張掖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作的通知》要求，落實(shí)以地方政府行政首長(cháng)負責制為核心的森林草原防火責任制，強化行業(yè)職能部門(mén)監管責任、森林草原經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)范圍內的防火主體責任。各縣區要加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，跟進(jìn)督促檢查；森林草原防滅火指揮部成員單位要切實(shí)履行森林草原防滅火管理相關(guān)職責。涉及兩個(gè)以上行政區域或者管理區域的，主管部門(mén)要建立森林草原防火聯(lián)防機制，協(xié)同做好聯(lián)防區域內的森林草原防火工作。

四、嚴格火源管控。森林草原防火期內，各縣區、各有關(guān)部門(mén)要加強日常巡邏管控，加大巡查密度和巡查力度，嚴防死守敏感地區、重點(diǎn)部位和重要設施。全力筑牢用火審批防線(xiàn)、入山檢查防線(xiàn)、日常巡護防線(xiàn)和聯(lián)防聯(lián)保防線(xiàn)。對人員活動(dòng)頻繁區域、林草區道路兩側、電力設施周?chē)斩?、雜草等可燃物集中進(jìn)行清理，確保形成安全隔離帶，避免因串火引發(fā)森林草原火災。對無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監管責任的單位和個(gè)人，應當履行監護責任，防止被監護人因玩火引發(fā)森林草原火災；進(jìn)入森林草原防火區的車(chē)輛和個(gè)人，應自覺(jué)接受森林草原防火部門(mén)的登記檢查，并負有森林草原防火的責任與義務(wù)。凡違反有關(guān)規定，阻撓、妨礙相關(guān)檢查活動(dòng)的單位和個(gè)人，行政執法部門(mén)和公安部門(mén)依法依規予以處置。

五、強化宣傳教育。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要充分利用新聞媒體等各種宣傳手段，廣泛開(kāi)展森林草原防火宣傳教育，及時(shí)播報森林草原防火命令、公告、禁火令、高火險信息；組織開(kāi)展好防火“宣傳月”“宣傳周” 活動(dòng)，大力開(kāi)展森林草原防滅火“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，即（進(jìn)林區、進(jìn)牧區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭），增強公眾的責任意識、安全意識和法治意識，提高公眾預防、避險、自救、互救和減災能力。要加強對“12119”森林草原防火報警電話(huà)的宣傳；組織開(kāi)展多形式、多層次、多領(lǐng)域的宣傳活動(dòng)，做到森林草原防火常識家喻戶(hù)曉、人人皆知，著(zhù)力提高廣大干部群眾的防火意識，在全社會(huì )營(yíng)造良好的森林草原防火氛圍。

六、做好應急處置。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步修訂和完善森林草原火災應急預案，確保一旦發(fā)生森林草原火災能夠按照預案快速響應、迅速處置。各級森林草原防滅火隊伍要實(shí)行24小時(shí)執勤、備勤、靠前駐防制度，時(shí)刻保持臨戰待命狀態(tài)。提前做好撲火裝備、車(chē)輛、機具的檢修、維護、保養等工作，確保一有火情，能夠第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間到達、第一時(shí)間撲救，切實(shí)把森林草原火災損失降到最低。各級森林草原防滅火指揮機構及相關(guān)成員單位，特別是應急、林草（自然資源）、濕地等部門(mén)要嚴格執行24小時(shí)值班帶班、有火必報、報撲同步制度，確保政令及火情信息暢通。嚴格執行森林草原火災歸口上報制度，保證火情及時(shí)得到有效控制，并迅速查明發(fā)生火情原因。應急、林草、氣象、公安、交通運輸等部門(mén)要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想，強化相互溝通協(xié)調，積極做好森林草原火災撲救的各項準備，落實(shí)防撲火安全措施，避免發(fā)生人員傷亡事故。

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????????????????????????????????????????????????????????????2021年1月4日