張掖市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)張掖市保障農民工

工資支付工作考核辦法的通知

各縣區人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，市直及省屬駐張有關(guān)單位：

現將《張掖市保障農民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)你們，請認真遵照執行

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???????????????????????????????????????????????????2024年2月5日

張掖市保障農民工工資支付工作考核辦法

第一條??為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)保障農民工工資支付工作的屬地監管責任和部門(mén)監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題，切實(shí)保障農民工勞動(dòng)報酬權益，維護社會(huì )公平正義，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，根據《保障農民工工資支付條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2023〕33號）、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》（甘政辦發(fā)〔2023〕102號）等規定，結合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條??本辦法適用于對各縣區政府、張掖經(jīng)開(kāi)區保障農民工工資支付工作的年度考核，市政府根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組各成員單位按照工作職責開(kāi)展保障農民工工資支付工作的年度評價(jià)。

第三條??考核工作在市政府領(lǐng)導下，由市政府根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）負責實(shí)施，領(lǐng)導小組辦公室具體組織落實(shí)?？己斯ぷ鲝?023年到2027年，每年開(kāi)展一次。

第四條??考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向，堅持定性與定量評價(jià)相結合，遵循客觀(guān)公正原則，突出重點(diǎn)，落實(shí)責任，注重實(shí)效。

第五條??對縣區政府、張掖經(jīng)開(kāi)區的考核，內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領(lǐng)導、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿(mǎn)意度等情況；對市政府根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組成員單位的評價(jià)，內容主要包括各單位按照張掖市政府根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)〈領(lǐng)導小組成員單位工作職責〉的通知》（張治欠發(fā)〔2020〕3號）和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈張掖市根治拖欠農民工工資工作實(shí)施細則〉的通知》（市委辦發(fā)〔2023〕14號）要求，履行根治拖欠農民工工資工作職責情況。

第六條??領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細則，明確具體考核指標和分值。

第七條??對縣區政府和張掖經(jīng)開(kāi)區的考核工作，按照以下程序進(jìn)行：

（一）開(kāi)展自查。縣區政府和張掖經(jīng)開(kāi)區對照考核方案及細則，對考核年度保障農民工工資支付工作情況和成效進(jìn)行自查，填報考核自查表，形成自查報告，報送領(lǐng)導小組辦公室，并對自查報告的真實(shí)性、準確性負責。

（二）實(shí)地核查。領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組，對縣區政府和張掖經(jīng)開(kāi)區考核年度保障農民工工資支付工作情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對組織領(lǐng)導、源頭治理、制度建設等考核指標進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報、核驗資料、抽查工程建設項目、抽查欠薪案件辦理情況等方式進(jìn)行。

（三）第三方評估。領(lǐng)導小組辦公室委托第三方機構，采取抽樣調查、座談訪(fǎng)談與數據分析相結合的方式，對各縣區和張掖經(jīng)開(kāi)區制度落實(shí)、人民群眾滿(mǎn)意度等考核指標進(jìn)行評估。

（四）暗訪(fǎng)抽查。領(lǐng)導小組辦公室組織力量組建暗訪(fǎng)組，采取“暗訪(fǎng)＋明查”方式，對各縣區和張掖經(jīng)開(kāi)區暢通維權渠道、作風(fēng)建設等進(jìn)行調查。

（五）綜合評議。領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據開(kāi)展自查、實(shí)地核查、第三方評估、暗訪(fǎng)抽查等情況，結合行業(yè)主管、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)掌握的情況，以及拖欠農民工工資案件辦理、失信聯(lián)合懲戒、問(wèn)題整改等日常工作完成情況，進(jìn)行考核評議，形成考核報告，報領(lǐng)導小組審批。

第八條??采取分級評分法，基準分為100分，考核結果分為A、B、C三個(gè)等級。

（一）同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，考核等級為A級：

1．領(lǐng)導重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

2．考核得分排在全市前三名。

（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：

1．保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出，考核評分在80分以下的；

2．發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

3．發(fā)生3起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)30人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的；

4．發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。

（三）考核等級在A(yíng)、C級以外的為B級。

第九條??對市政府根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組各成員單位的評價(jià)，采取單位自查和綜合評議相結合的方式，評價(jià)結果不分等級。

第十條??對市政府根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組各成員單位的評價(jià)工作，按照以下程序進(jìn)行：

（一）單位自查。市政府根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組各成員單位對照根治拖欠農民工工資工作職責履行情況、年度工作要點(diǎn)和年度考核方案及細則，對考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，形成自查報告報市領(lǐng)導小組辦公室。各成員單位對自查報告的真實(shí)性、準確性負責。

（二）綜合評議。市領(lǐng)導小組辦公室根據各成員單位自查情況，結合其辦理市領(lǐng)導小組辦公室交辦的本領(lǐng)域欠薪案件、“隴明公”平臺數據推送、工程建設項目制度落實(shí)等方面的情況，以及對照年度考核方案及細則提供的工作印證資料，進(jìn)行綜合評議。

第十一條??考核結果經(jīng)領(lǐng)導小組審批，按程序報市政府同意后，向各縣區政府、張掖經(jīng)開(kāi)區和各成員單位通報，并抄送市委組織部，作為對領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考。需要問(wèn)責的，按照干部管理權限，移交有關(guān)黨組織或紀檢監察機關(guān)。

第十二條??對考核等級為A級的，由領(lǐng)導小組予以通報表?yè)P；對考核等級為C級的，由領(lǐng)導小組對有關(guān)單位負責人進(jìn)行約談。領(lǐng)導小組辦公室向縣區政府和張掖經(jīng)開(kāi)區反饋考核發(fā)現的問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議?？h區政府和張掖經(jīng)開(kāi)區及時(shí)組織整改，并向領(lǐng)導小組辦公室報送整改情況。

第十三條??對省政府包保督查、市政府根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室、有關(guān)成員單位日常督導檢查發(fā)現問(wèn)題未按要求整改的，由領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)成員單位對有關(guān)單位負責人進(jìn)行工作提醒，并作為年度考核的參考。

第十四條??對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實(shí)的，予以通報批評；情節嚴重的，依紀依法追究相關(guān)人員責任。

第十五條??各縣區政府和張掖經(jīng)開(kāi)區要結合實(shí)際，加強對本地區保障農民工工資支付工作的考核。

第十六條??本辦法自印發(fā)之日起施行?！稄堃词腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)張掖市保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》（張政辦發(fā)〔2018〕56號）同時(shí)廢止。

《張掖市保障農民工工資支付工作考核辦法》政策解讀