《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）7月25日對外發(fā)布?！洞胧诽岢?，統籌安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。

在國家發(fā)展改革委當天舉行的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，在現行政策體系基礎上，《措施》大幅度擴大支持范圍、大幅度優(yōu)化組織方式、大幅度提升補貼標準，明確了多領(lǐng)域多方面的加力支持政策。

擴大支持范圍。設備更新方面，在原有的工業(yè)、環(huán)境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等7個(gè)領(lǐng)域設備更新和回收循環(huán)利用的基礎上，將超長(cháng)期特別國債支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設備更新，以及重點(diǎn)行業(yè)節能降碳和安全改造。消費品以舊換新方面，將個(gè)人消費者乘用車(chē)置換更新，家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，舊房裝修、廚衛改造、居家適老化改造的物品材料購置等，一并納入超長(cháng)期特別國債資金支持范圍。

優(yōu)化組織方式。充分考慮不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型項目的特點(diǎn)，降低資金申報的門(mén)檻，有效支持單體規模小但是點(diǎn)多、量大、面廣的設備更新和技術(shù)改造。同時(shí)，簡(jiǎn)化項目申報和審批流程，切實(shí)提高辦事效率。消費品以舊換新方面，直接向地方安排1500億元左右超長(cháng)期特別國債資金，支持地方自主實(shí)施消費品以舊換新。

提升補貼標準。比如，在汽車(chē)報廢更新方面，對符合條件的汽車(chē)報廢更新，將補貼標準由此前的購買(mǎi)新能源乘用車(chē)補貼1萬(wàn)元、購買(mǎi)燃油乘用車(chē)補貼7000元，分別提高到2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元。在設備更新貸款財政貼息方面，對符合條件的經(jīng)營(yíng)主體，中央財政給予設備更新貸款的貼息比例，從1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)。此外，對老舊營(yíng)運車(chē)船報廢更新、農業(yè)機械報廢更新、新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新等方面的補貼標準，較此前均有大幅度提升。家電產(chǎn)品方面，《措施》提出，對個(gè)人消費者購買(mǎi)2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調等8類(lèi)家電產(chǎn)品，給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15％補貼；對購買(mǎi)1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品，額外再給予5％的補貼。

“我們在堅持尊重市場(chǎng)規律、更好發(fā)揮市場(chǎng)作用的基礎上，這次拿出更多真金白銀，激勵更多企業(yè)實(shí)施設備更新?！壁w辰昕說(shuō)。

一是增規模。此次支持設備更新資金規模將近1500億元。二是降門(mén)檻。針對工業(yè)等領(lǐng)域設備更新項目申報門(mén)檻較高、中小企業(yè)項目難以滿(mǎn)足要求等問(wèn)題，取消了項目總投資不低于1億元的要求。三是擴范圍。目前我國有約80萬(wàn)臺電梯的使用年限超過(guò)15年，其中約17萬(wàn)臺電梯的使用年限超過(guò)20年，后續幾年，超期服役的老舊電梯數量還將持續增加。為此，《措施》將老舊電梯等設備更新納入支持范圍。還將根據實(shí)際情況，及時(shí)對設備更新的支持范圍作動(dòng)態(tài)調整。四是簡(jiǎn)流程?！洞胧穬?yōu)化具體辦法和流程，將結合不同類(lèi)型設備更新項目特點(diǎn)，簡(jiǎn)化項目申報和審批流程。

趙辰昕表示，此次從超長(cháng)期特別國債中拿出的3000億元左右資金，其中1500億元左右資金直接下達地方，目的就是更好發(fā)揮地方的主動(dòng)性、創(chuàng )造性，因地制宜支持消費品以舊換新，釋放消費潛力。在具體操作上，將綜合各地區常住人口、地區生產(chǎn)總值、汽車(chē)和家電保有量等因素測算，合理確定各地區資金分配規模。

據介紹，支持地方消費品以舊換新的1500億元左右資金，以及支持設備更新的首批約500億元資金，近日就會(huì )下達。同時(shí)，將組織新一批設備更新項目申報審核，計劃在8月底前，將3000億元左右資金全部下達。

????????????????????????《　人民日報　》（　2024年07月26日　02　版）

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