一、文件出臺時(shí)間

經(jīng)市政府同意，《張掖市農村飲用水供水管理辦法》（張政辦發(fā)〔2024〕1號）于2024年5月15日由張掖市人民政府辦公室印發(fā)執行，并通過(guò)市司法局向市人大常委會(huì )和省政府備案登記。

二、背景及依據

隨著(zhù)鄉村振興戰略的全面推進(jìn)，農村供水保障迎來(lái)了新的歷史使命，不僅要滿(mǎn)足農村居民的生活飲用水需求，也要同時(shí)滿(mǎn)足改廁、洗浴、鄉村旅游和農村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等用水需求。加快推進(jìn)農村供水工程城鄉一體化、規?；l(fā)展，進(jìn)一步提升農村供水保障水平，也是順應農村居民對美好生活向往的必然措施。結合我市農村飲用水供水管理工作面臨的新形勢、新要求，市水務(wù)局按照立足實(shí)際、促進(jìn)農村飲用水供水管理工作適應鄉村振興和農村水利發(fā)展大局的原則起草了《辦法》。

依據的法律法規包括《中華人民共和國水法》《中華人民共和國鄉村促進(jìn)法》《甘肅省農村飲用水供水管理條例》等。依據的政策文件包括中共張掖市委《關(guān)于建立健全水資源剛性約束制度打造新時(shí)代全國節水型社會(huì )建設新標桿的決定》、張掖市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強水資源節約集約利用的意見(jiàn)》等。

三、文件起草經(jīng)過(guò)

市水務(wù)局在充分調查研究和討論分析的基礎上，結合我市農村供水工作實(shí)際，起草了《辦法（征求意見(jiàn)稿）》。經(jīng)征求市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市衛生健康委等部門(mén)、各縣區人民政府和社會(huì )公眾意見(jiàn)建議，共收到意見(jiàn)建議12條，其中5條意見(jiàn)建議與相關(guān)法律法規和工作實(shí)際不相符合，未予采納，最終采納7條。市司法局進(jìn)行合法性審查后，修改完善形成了《辦法（送審稿）》。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議（第60次）研究審定，于2024年5月15日由張掖市人民政府辦公室印發(fā)。

四、主要內容及有關(guān)說(shuō)明

《辦法》（送審稿）包括總則、規劃與建設、水源與水質(zhì)、管理與運行、供水與用水、保障措施、法律責任、附則共八章四十九條。

一是進(jìn)一步壓實(shí)了農村飲水安全“三個(gè)責任”【縣區政府主體責任、水行政主管部門(mén)監管責任、供水單位運行管理責任】、供水單位“三項制度”【運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費】，并將小型供水工程的管理管護責任層層壓實(shí)至鄉鎮人民政府。

二是對水質(zhì)檢測和監測提出更高要求，根據《甘肅省農村供水工程水質(zhì)檢測技術(shù)要求》相關(guān)規定，對供水單位水質(zhì)自檢及縣級水質(zhì)檢測中心巡檢進(jìn)行了規定。

三是進(jìn)一步完善了水費收繳機制，保證農村供水工程設施良性運行，促進(jìn)農村居民有序節約用水和水資源可持續利用。

張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《張掖市農村飲用水供水管理辦法》的通知