????2022年9月7日，張掖市農業(yè)科學(xué)研究院印發(fā)《“十四五”科研發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?，F就《規劃》的出臺背景、主要內容、特色亮點(diǎn)等解讀如下：

“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、加快農業(yè)農村現代化的關(guān)鍵時(shí)期。農業(yè)現代化，關(guān)鍵是農業(yè)科技現代化。全力保障糧食安全，提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)施鄉村振興戰略，深化農業(yè)農村改革，強化工農互補、協(xié)調發(fā)展，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，將成為今后五年我市“三農”工作的主要任務(wù)。為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)中央和省委農村工作會(huì )議精神、省第十四次黨代會(huì )及市第五次黨代會(huì )精神，科學(xué)謀劃未來(lái)五年我院科研工作，全面提升我院自主創(chuàng )新能力、成果轉化能力及科技服務(wù)能力，為創(chuàng )建全省鄉村振興示范區和農業(yè)農村現代化先行地提供科技支撐，　根據《張掖市“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化發(fā)展規劃》及《張掖市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等相關(guān)要求，特制定本規劃。

一、發(fā)展的基礎和環(huán)境

（一）“十三五”發(fā)展成效

“十三五”以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省、市相關(guān)部門(mén)的大力支持下，我院以政治為統領(lǐng)，強化黨對一切工作的領(lǐng)導，銳意深化科技體制機制改革，立足我市制種玉米等主導產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng )新和科技成果轉化工作，在體制機制改革創(chuàng )新、科研服務(wù)能力和綜合實(shí)力提升等方面取得了新進(jìn)展。

——制度改革不斷推進(jìn)。在廣泛調研的基礎上，院黨委提出了“二流的制度強于一流的人才”“為自己搞科研、為企業(yè)搞科研、為農民搞科研”和“能力用項目成效證明、水平以農民增收檢驗”的科研工作理念，出臺了“一五六”工作制度（一個(gè)自由流動(dòng)：支持科技人員雙向兼職，在本院與制種企業(yè)之間自由流動(dòng)。五個(gè)打破：打破干部工人界限，打破學(xué)歷和年齡界限，打破職稱(chēng)界限，打破學(xué)科界限，打破原有的課題組界限。六個(gè)“100％”：科技資源配置100％由市場(chǎng)決定，科研人員的科研方向、選題100％由個(gè)人決定，科研經(jīng)費100％由課題組長(cháng)按國家法律法規自主支配，課題組人員組成100％由課題組長(cháng)決定，科研成果排名、獎金分配100％由課題組長(cháng)決定，科研成果收入100％歸研究所或個(gè)人所有）。這項制度被農業(yè)部確定為全國種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權益改革12個(gè)典型案例之一，2017年在省、市主要領(lǐng)導的工作匯報中作為全省、全市的典型進(jìn)行了說(shuō)明。

——創(chuàng )新能力穩步提升。全院各類(lèi)科研項目由2012年的17項增加到“十三五”的年均實(shí)施科研項目50項左右，綜合科技創(chuàng )新能力提高了2～20倍，科技創(chuàng )新能力排在全省市州農科院的第一位。共審（認）定和登記農作物新品種29個(gè)，完成科研成果23項，獲省部級獎勵7項，制定甘肅省地方標準20項，取得國家授權專(zhuān)利102項。在基礎科研工作中，承擔9個(gè)國家基礎性、公益性試驗觀(guān)測站的科研任務(wù)，收集保存各類(lèi)種質(zhì)資源36類(lèi)2.1萬(wàn)份。

——成果轉化效果明顯。鼓勵科技人員走出實(shí)驗室，在完成單位科研、生產(chǎn)、推廣任務(wù)的前提下，進(jìn)行“雙向兼職”，創(chuàng )辦、協(xié)辦、領(lǐng)辦、合辦種子企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社或個(gè)人科研工作室，推動(dòng)科技人員向企業(yè)和生產(chǎn)一線(xiàn)流動(dòng)，加速科技成果轉化。全院有35名技術(shù)人員（占本院技術(shù)人員的61.4％），通過(guò)“雙向兼職”創(chuàng )辦種子企業(yè)、個(gè)人科研工作室11個(gè)，帶動(dòng)150人就業(yè)，年生產(chǎn)玉米、油菜、甜菜等種子5500萬(wàn)公斤，在省內外累計推廣本院培育的玉米、油菜、甜菜、蔬菜等農作物新品種1200萬(wàn)畝。結合精準扶貧和實(shí)施鄉村振興戰略，開(kāi)展“十村千戶(hù)科技富民行動(dòng)”，年均建設科技扶貧（富民）示范基地10個(gè)以上，推廣各類(lèi)農作物新品種和“張農1號”等節本增效技術(shù)近10萬(wàn)畝，實(shí)現年產(chǎn)值3億元以上，畝均節本增效300～400元，新增效益3000～4000萬(wàn)元。省委老干局、省老科協(xié)對我院的科技扶貧模式進(jìn)行專(zhuān)題調研，“十村千戶(hù)科技富民行動(dòng)”被省科協(xié)評為2018年度優(yōu)秀案例，有1人獲得“全市脫貧攻堅先進(jìn)幫扶干部”稱(chēng)號。2019年3月我院被甘州區委、區政府授予脫貧攻堅幫扶工作先進(jìn)單位。

——典型引領(lǐng)作用凸顯。在人才隊伍建設中堅持政治導向，強化人才政治立場(chǎng)，鼓勵全院技術(shù)人員老中青結合、凝聚合力。把政治上堅定、業(yè)務(wù)精湛、群眾認可的技術(shù)人員樹(shù)立為學(xué)習榜樣，結合“弘揚愛(ài)國奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，將現年92歲仍騎自行車(chē)搞科研的市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、市道德模范、全國突出貢獻獎獲得者——賴(lài)良研究員樹(shù)立為標桿。在賴(lài)良精神的鼓舞下，有6名退休高級知識分子仍堅持在科研一線(xiàn)工作，培育出一批“科技型”企業(yè)家和5個(gè)“創(chuàng )新型”專(zhuān)業(yè)技術(shù)團隊，創(chuàng )建268畝原始創(chuàng )新基地，年創(chuàng )制玉米等種質(zhì)資源5000多份，推廣新品種、新技術(shù)100萬(wàn)畝以上。其中玉米科技創(chuàng )新團隊的7名技術(shù)人員創(chuàng )辦了甘肅省金源種業(yè)有限責任公司，是甘肅省四家育繁推一體化種子企業(yè)之一，公司先后投入科研經(jīng)費3000余萬(wàn)元，培育玉米新品種20個(gè)（其中國審品種2個(gè)），主持實(shí)施的“優(yōu)質(zhì)多抗玉米新品種金凱2號選育及推廣應用”等兩個(gè)項目，分獲2016、2018年度甘肅省科技進(jìn)步一等獎，團隊中2人被評為“國貼專(zhuān)家”和“省優(yōu)專(zhuān)家”，6人晉升為正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

（二）“十四五”發(fā)展形勢

發(fā)展條件

——發(fā)展政策機遇多重疊加。習近平總書(shū)記視察甘肅、視察張掖作出的一系列重要指示，為推進(jìn)科技創(chuàng )新發(fā)展指明了方向。國家全面實(shí)施鄉村振興戰略、縱深推進(jìn)“一帶一路”建設、構建西部大開(kāi)發(fā)新格局、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大戰略舉措，省第十四次黨代會(huì )確定的“一核三帶”戰略布局和實(shí)施“四強行動(dòng)”、市第五次黨代會(huì )制定的“一城四屏五區”發(fā)展定位和實(shí)施“六大行動(dòng)”工作部署，為推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展帶來(lái)了諸多政策利好，創(chuàng )造了良好的發(fā)展條件。

——農業(yè)科技基礎不斷夯實(shí)。全市農作物良種覆蓋率達到96％以上，主要作物耕種收機械化率達到81.84％，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達95％以上，秸稈飼料化利用率達到65％以上，廢舊農膜回收利用率達83％以上，主要糧食作物化肥利用率達40％以上。農業(yè)科技體制機制改革創(chuàng )新和產(chǎn)學(xué)研一體化步伐加快，高水平科技人才和團隊不斷發(fā)展壯大，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農業(yè)科技創(chuàng )新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心等平臺載體作用凸顯，促進(jìn)科技與企業(yè)、金融、人才等要素逐步走向深度融合。

——科技助推產(chǎn)業(yè)日趨強勁。圍繞制種玉米、戈壁農業(yè)、優(yōu)質(zhì)蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全市著(zhù)力推動(dòng)農業(yè)科技創(chuàng )新驅動(dòng)，共建立各類(lèi)農業(yè)科技示范點(diǎn)187個(gè)，積極引進(jìn)、示范和推廣農業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，農作物產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提升，全市糧食總產(chǎn)量持續穩定在40萬(wàn)噸以上，有效期內“三品一標”農產(chǎn)品達184個(gè)，生產(chǎn)面積達到214萬(wàn)畝，占食用農產(chǎn)品面積的60.07％。為海升現代智能溫室產(chǎn)業(yè)園、神農菇業(yè)巴吉灘食用菌產(chǎn)業(yè)園、港豐文匯公司供港蔬菜基地等一批新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了科技支撐。

面臨形勢

——科研方式發(fā)生深刻變化。黨的十八大以來(lái)，黨中央始終堅持把創(chuàng )新作為引領(lǐng)“三農”發(fā)展的第一動(dòng)力，我市農業(yè)科技實(shí)力持續提升、市場(chǎng)競爭力明顯增強，為農業(yè)農村全面發(fā)展提供了強勁動(dòng)能。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，以信息技術(shù)和生物技術(shù)為核心的現代科學(xué)技術(shù)強勢發(fā)展，科學(xué)研究方式、方法都較以往發(fā)生了很大的變化，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加速滲透融合，這些都亟需加快高水平農業(yè)科技創(chuàng )新，推進(jìn)體制機制改革創(chuàng )新，全面提升科技創(chuàng )新力和競爭力。

——全球科技競爭空前激烈。當今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際環(huán)境錯綜復雜，科技創(chuàng )新成為國際戰略博弈的主要戰場(chǎng)。圍繞生物技術(shù)和信息技術(shù)等前沿領(lǐng)域科技制高點(diǎn)的競爭空前激烈。保障糧食安全、農業(yè)生物安全和重要農副產(chǎn)品有效供給，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，迫切需要加快攻克核心種源自主可控等關(guān)鍵技術(shù)短板。實(shí)現農業(yè)農村碳達峰碳中和，推進(jìn)農業(yè)節本增效、轉型升級和綠色低碳發(fā)展，迫切需要加快解決農業(yè)減排降碳、農業(yè)面源污染防控、農業(yè)廢棄物資源化利用等現實(shí)問(wèn)題，加速農業(yè)綠色化智能化數字化發(fā)展和新材料應用。

——科技亟需塑造發(fā)展新優(yōu)勢。我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，統籌發(fā)展與安全，最重要的是國家糧食安全，要害是種子和耕地，根本出路在科技。構建新發(fā)展格局，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟循環(huán)，迫切需要深入推進(jìn)落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰略，增強創(chuàng )新第一動(dòng)力，提供科學(xué)技術(shù)解決方案。支撐鄉村全面振興，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展，迫切需要著(zhù)力打造科技支撐鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板，加快改進(jìn)農村人居環(huán)境科技供給，加強農業(yè)農村科學(xué)普及和人才隊伍建設，全面塑造創(chuàng )新力更強、競爭力更強的科技發(fā)展新優(yōu)勢。

——自身建設存在諸多短板。單位科研體制機制改革的系統性、協(xié)同性不夠，制度還不完善，潛力有待進(jìn)一步深化挖掘?？萍既瞬艛盗拷Y構與發(fā)展的要求不適應，缺乏有特色、有影響力的團隊引領(lǐng)?？萍及l(fā)展后勁不足問(wèn)題突出，大項目少，資金額度小，謀劃項目不足，爭取項目辦法不多?？萍嫁D化方式單一，對一些新手段應用不夠，影響服務(wù)“三農”的效能。

二、總體要求

（一）發(fā)展思路

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì )和黨的二十大精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示精神，不斷加強黨的建設，全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農”工作的決策部署、省委、省政府工作安排和市委、市政府工作要求，以“藏糧于地、藏糧于技”為主攻方向，聚焦“種質(zhì)資源創(chuàng )新利用、耕地質(zhì)量保育提升、產(chǎn)業(yè)綠色轉型發(fā)展”三項重點(diǎn)，圍繞玉米制種、綠色蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，　突出“新品種研發(fā)、新產(chǎn)品應用、新技術(shù)集成、新模式構建”四條路徑，力爭在科研團隊建設、科研平臺打造、成果轉化應用、技術(shù)集成創(chuàng )新以及產(chǎn)學(xué)研深度融合五個(gè)方面有新的突破，為創(chuàng )建全省鄉村振興示范區和農業(yè)農村現代化先行地提供科技支撐，　強力推動(dòng)張掖農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則

——堅持保供增效與綠色發(fā)展相協(xié)調。立足張掖農業(yè)生產(chǎn)，以保障國家糧食安全、提高農業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益為基本科研發(fā)展方向，強化增產(chǎn)和綠色雙重導向，按照高效化、安全化、低碳化、循環(huán)化、智能化、集成化的要求，提高綠色增產(chǎn)增效科技產(chǎn)品供給能力。

——堅持自立自強與開(kāi)放合作相統籌。立足自身優(yōu)勢，強化自主創(chuàng )新的同時(shí)，加強科研橫向聯(lián)合，大力推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng )新和產(chǎn)學(xué)研融合，在項目申報實(shí)施、新品種選育、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和人才培養等方面進(jìn)行深度合作，促進(jìn)科技創(chuàng )新水平的整體提升。

——堅持履行使命與激發(fā)活力相統一。強化科技人員為“三農”服務(wù)核心使命意識，弘揚科學(xué)家精神，將科技創(chuàng )新責任和科技強農使命融入科技工作全過(guò)程。營(yíng)造良好干事創(chuàng )業(yè)制度環(huán)境和激勵機制，激發(fā)全體科技人員的創(chuàng )新活力和創(chuàng )新潛力。

（三）發(fā)展目標

——體制機制更加規范。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，出成果與出人才相協(xié)調，改革的系統性、協(xié)同性不斷增強，服務(wù)機制不斷完善，管理體制科學(xué)規范，人才使用更加合理，作用發(fā)揮日益顯著(zhù)。

——創(chuàng )新能力穩步提升。培育作物新品種20個(gè)以上，完成省級科技成果7項以上，研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè)以上，集成節本增效技術(shù)5項以上，制定技術(shù)標準10項以上，授權專(zhuān)利20項以上。

——平臺建設不斷完善。獨立自主與廣泛合作相結合，搶抓機遇提升自己，積極開(kāi)展院地（企）合作，在資源共享、平臺共建、優(yōu)勢互補、人才交流、技術(shù)合作等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，強力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

——團隊建設特色凸顯。組建制種玉米、綠色蔬菜、土壤生態(tài)、糧油作物和經(jīng)濟作物5個(gè)產(chǎn)業(yè)團隊，團隊下分不同專(zhuān)業(yè)研究方向，實(shí)現人盡其才、物盡其用，通過(guò)幾年努力，力爭1～2個(gè)團隊在全省有一定影響力，服務(wù)效能得到顯著(zhù)提升。

——服務(wù)效能不斷增強。立足制種玉米、蔬菜等鄉村振興產(chǎn)業(yè)，示范推廣新品種10個(gè)以上、新產(chǎn)品3個(gè)以上、新技術(shù)10項以上，規模達500萬(wàn)畝以上，開(kāi)展技術(shù)培訓5萬(wàn)人（次）。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）謀劃項目建設，補齊科研后勁不足的短板

牢固樹(shù)立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，搶抓目前難得的優(yōu)惠政策多重疊加機遇，掌握國家、省市關(guān)于鄉村振興、種業(yè)振興、綠色生態(tài)發(fā)展等方面的文件政策精神，強化院企合作，加強聯(lián)合申報，不斷加強項目爭取力度，帶動(dòng)農科院向更高更快更強發(fā)展。

——建立項目庫。圍繞種質(zhì)資源創(chuàng )新、設施農業(yè)、制種產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生物有機肥、生物降解膜、面源污染綜合治理等綠色生態(tài)技術(shù)研發(fā)應用，組織編制15個(gè)左右的項目本子進(jìn)入項目庫，充分發(fā)揮專(zhuān)家組的作用，提高入庫項目的科學(xué)性、合理性，儲備一批大項目、好項目。（見(jiàn)附表）

——國家項目庫項目。積極謀劃協(xié)調申報“國家級農作物（玉米）種質(zhì)圃建設”“　玉米制種基地耕地質(zhì)量提升技術(shù)集成研究”等項目，爭取1～2個(gè)項目能進(jìn)入中央預算內投資項目庫。

——省級相關(guān)部門(mén)項目。積極謀劃申報省發(fā)改委、科技廳、農業(yè)農村廳的重點(diǎn)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新、成果轉化、研究中心與實(shí)驗室建設等重大計劃項目，爭取有2～3個(gè)項目立項。

——市級相關(guān)部門(mén)項目。積極謀劃申報市發(fā)改委、財政局、科技局、農業(yè)農村局的公益性研究、基礎設施建設、科技創(chuàng )新、成果轉化、人才培養等計劃項目，爭取有3～5個(gè)項目立項。

（二）聚焦種子產(chǎn)業(yè)，強化種質(zhì)資源保護與創(chuàng )新利用

立足打贏(yíng)種業(yè)翻身仗職能定位，以強科技促發(fā)展為抓手，加強院校、院企和院地合作，積極開(kāi)展農作物種質(zhì)資源收集、保存、更新和創(chuàng )新利用，力爭資源變產(chǎn)品，產(chǎn)品變成果，成果變效益，效益變產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)種業(yè)健康持續發(fā)展。

——更新現有種質(zhì)資源。完成已收集保存的2.1萬(wàn)份玉米、小麥、蔬菜、油菜、胡麻、小雜糧等作物種質(zhì)資源的更新?；罟ぷ?。引進(jìn)、收集、創(chuàng )制新種質(zhì)資源200份以上，豐富育種資源，充實(shí)種質(zhì)資源庫。

——開(kāi)展新品種選育。加強與企業(yè)、高校和科研單位的農作物育種合作，利用生物、雜交、輻射誘變、單倍體等育種技術(shù)，開(kāi)展玉米、胡麻、油菜、甜菜、蔬菜、小雜糧等作物的新品種培育研究，選育各類(lèi)作物新品種20個(gè)以上。

（三）圍繞糧食安全，加快小麥品種選育和技術(shù)集成

圍繞“國家所需、我們所能、群眾所盼、未來(lái)所期”，強化糧食安全的科技支撐，履行糧食安全的政治責任，發(fā)揮我院小麥育種的傳統技術(shù)優(yōu)勢，推進(jìn)我市小麥品種、產(chǎn)量和品質(zhì)的提升。圍繞提升種糧效益，堅持市場(chǎng)導向，不斷探索新模式，大力推行高效復種，穩定農民種糧積極性。

——新品種選育。立足基礎與優(yōu)勢，利用現有種質(zhì)資源和引進(jìn)的74份冬、春小麥材料開(kāi)展小麥新品種選育，持續不斷的培育出張冬、張春系列小麥品種。

——新品種應用。完成“張春27”春小麥的審定工作，開(kāi)展“張春27”春小麥良種擴繁和密度、施肥等配套技術(shù)試驗研究，為良種良法配套提供種子和技術(shù)支持，累計在張掖示范推廣12萬(wàn)畝以上。

（四）突出綠色導向，促進(jìn)耕地質(zhì)量保育技術(shù)提升

立足職能職責，強化科技支撐，圍繞耕地退化、化肥農藥減量、農業(yè)面源污染治理，按照目標一致，路徑各異，集成配套的總體思路，積極推進(jìn)節本增效、生態(tài)綠色新技術(shù)集成和新產(chǎn)品研發(fā)，找出一條適合我市實(shí)際的綠色發(fā)展之路，為“一區一地”建設提供可借鑒、可復制的張掖模式、張掖方法。

——土壤質(zhì)量提升與健康保育。開(kāi)展耕地肥力長(cháng)期演變規律、地力培育、土壤生物多樣性維持機理及作物需肥規律研究，加強有機質(zhì)提升、有機培肥、退化防控等技術(shù)研發(fā)。研制肥沃耕層保育與構建的技術(shù)與產(chǎn)品，創(chuàng )新農田生態(tài)建設技術(shù)模式集成與應用。

——退化污染耕地治理。開(kāi)展地膜污染治理、土壤鹽漬化治理、農藥化肥污染治理技術(shù)的科研攻關(guān)，研制能有效控鹽堿恢復土壤生態(tài)功能的土壤調理劑、土壤改良劑產(chǎn)品和克服連作障礙的生物新型肥料產(chǎn)品。研發(fā)退化、污染耕地土壤質(zhì)量提升的關(guān)鍵技術(shù)及配套機具，構建退化土壤綜合治理和地力提升的技術(shù)體系。

（五）助力產(chǎn)業(yè)振興，加速技術(shù)集成與成果轉化應用

突出區域特色，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照農頭食尾、接二連三的系統布局，在強鏈、延鏈、補鏈中集成新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，充分應用新手段促進(jìn)科技成果轉化，在提質(zhì)增效中體現擔當、發(fā)揮作用。

——建立科技成果轉化示范基地。圍繞制種玉米、綠色蔬菜、糧食油料、中藥材、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)，建立成果轉化基地10個(gè)以上，集成示范新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，示范推廣新品種10個(gè)以上、新產(chǎn)品3個(gè)以上、新技術(shù)10項以上，規模達500萬(wàn)畝以上。

——拓展科技服務(wù)方式。發(fā)揮好省科協(xié)農業(yè)科普基地的作用，通過(guò)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )等方式傳播農業(yè)實(shí)用技術(shù)，拍攝制作農作物新品種、新技術(shù)等方面的科普知識短視頻，在抖音等新聞媒介轉播農技知識，在市農科院網(wǎng)站開(kāi)設科普專(zhuān)欄定期推送農業(yè)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)知識，打造全天候科技服務(wù)平臺。

——建立農民科技培訓基地。面向優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，面向農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)新需求，面向鄉村社會(huì )事業(yè)發(fā)展，分層分類(lèi)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈科技培訓，加強訓后技術(shù)指導和跟蹤服務(wù)。通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓、網(wǎng)上專(zhuān)家講解、現場(chǎng)指導等形式，特別是要注重應用新媒體，短視頻等形式，培訓企業(yè)技術(shù)人員、鄉村基層技術(shù)人員和農戶(hù)5萬(wàn)人次以上。

（六）加強團隊建設，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域提升效能

圍繞基礎與優(yōu)勢，堅持有所為有所不為，堅持以人為本，尊重人才成長(cháng)規律，努力打造一支既有系統思維、辯證思維，又有堅定政治方向、大局觀(guān)念，既有個(gè)人專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，又有團結協(xié)作精神的專(zhuān)業(yè)人才隊伍，在此基礎上構建團隊，實(shí)現優(yōu)勢互補、同向發(fā)力，努力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，不斷提高科研工作水平，拓展服務(wù)領(lǐng)域和效能。

——加強研發(fā)團隊建設。組建玉米、蔬菜、糧油、經(jīng)作、土壤生態(tài)五個(gè)科研團隊。按照人有所屬，事無(wú)邊界的原則，打破人員部門(mén)界限，以項目為單元進(jìn)行人員再組合，鼓勵科技人員參與到項目研究中去。

——強化人才實(shí)踐鍛煉。組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員圍繞主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)調研，梳理存在的關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)和問(wèn)題，結合實(shí)際謀劃選題和確定技術(shù)路徑，積極申報項目，開(kāi)展試驗研究，切實(shí)解決一些產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題。

——構建人才成長(cháng)的體制機制。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，出成果與出人才相協(xié)調，內因與外因共同作用，改選馬制為賽馬制，搭建學(xué)術(shù)交流平臺，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，完善人才評價(jià)辦法，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。對新參加工作的技術(shù)人員，確定專(zhuān)任導師，實(shí)行一對一的傳幫帶，確保各專(zhuān)業(yè)后繼有人。

（七）強化平臺支撐，　推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合發(fā)展

堅持補短板強弱項，搶抓政策機遇期，研究政策，找準方向，強化項目爭取，不斷提升科研平臺建設，讓人才有用武之地。加強院校、院企和院地合作，建立健全多領(lǐng)域、多層次、多元化的合作機制，整合科技資源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提升科技創(chuàng )新水平。

——科研項目平臺建設。依托國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系油菜、甜菜2個(gè)綜合試驗站建設項目平臺，聯(lián)合相關(guān)院校企業(yè)，面向我省油菜、甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，開(kāi)展雙低油菜、豐產(chǎn)高糖甜菜新品種選育及全程機械化等節本增效和綠色栽培技術(shù)研發(fā)與示范推廣。依托甘肅省國家級玉米制種基地土壤和肥料工程研究中心項目平臺，與相關(guān)企業(yè)合作，開(kāi)展礦源生物炭新型肥料、玉米制種專(zhuān)用肥和土壤調理劑等新產(chǎn)品的研發(fā)與試驗示范推廣。

——科研協(xié)作平臺建設。與甘肅奧林貝爾生物科技集團公司合作，共同開(kāi)展抗鹽堿復合生物工程菌劑研發(fā)和農業(yè)應用研究。與甘肅隆豐祥種業(yè)有限公司合作，共同開(kāi)展種子生產(chǎn)加工、耕地質(zhì)量保育提升、病蟲(chóng)害綜合防治、種子活力提升等玉米種業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。強化黨對科研工作的領(lǐng)導，構建“黨建＋”工作體系。各支部、各部門(mén)提高思想認識，靠實(shí)工作責任，部門(mén)負責人切實(shí)擔負起第一責任人的職責，積極認領(lǐng)工作任務(wù)，結合部門(mén)實(shí)際和任務(wù)分工，制定出具體詳細工作實(shí)施方案，責任到人，層層傳導壓力，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。

（二）做好統籌協(xié)調。責任部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭職責，統籌協(xié)調推進(jìn)，加強與省、市科研項目上級主管部門(mén)和合作單位的交流銜接，用足用活各項優(yōu)惠政策。相關(guān)部門(mén)做好協(xié)同配合，做好不同部門(mén)間規劃目標舉措的有機銜接，形成重點(diǎn)任務(wù)分解和工作落實(shí)推動(dòng)的協(xié)同機制。

（三）強化經(jīng)費保障。從規劃全局出發(fā)，統籌調配各類(lèi)項目科研經(jīng)費。對一些關(guān)乎規劃實(shí)施、前期工作基礎扎實(shí)、在科技創(chuàng )新和成果轉化方面潛力大但沒(méi)有經(jīng)費支持的項目，以及一些基礎性、前瞻性強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，未來(lái)能夠形成項目，需要做一些前期研究工作的項目，院里積極統籌，以院列項目的形式給予經(jīng)費支持，讓項目先運行起來(lái)。

（四）加大考核力度。進(jìn)一步修訂完善“科研項目管理辦法”“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履職管理辦法”等科研管理制度，把制度優(yōu)勢轉化為工作效能。將規劃實(shí)施成效納入各部門(mén)的年度考核內容及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的年度績(jì)效考核內容，建立規劃實(shí)施督促檢查機制，加強規劃實(shí)施的考核監督和激勵約束，確保完成各項目標任務(wù)。

附表：

“十四五”項目庫入庫項目匯總表

源文件：《張掖市農業(yè)科學(xué)研究院 “十四五”科研發(fā)展規劃》