張掖市人民政府辦公室印發(fā)了《張掖市城市供水管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現將辦法解讀如下：

一、編制背景

國務(wù)院2019年出臺了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號），2020年修訂了《城市供水條例》（1994年版），對新形勢下的城市供水和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了新的要求。隨著(zhù)我市城鎮化進(jìn)程的加快、城市公用事業(yè)市場(chǎng)化改革的深入，企業(yè)對改進(jìn)用水報裝服務(wù)、降低使用費用，促進(jìn)公平競爭提出了更高的要求，人民群眾對保障用水安全、提升服務(wù)質(zhì)量、理順供用水雙方權利義務(wù)有新的期盼。我市原2016年制定的《張掖市城市供水管理辦法》（張掖市人民政府令第42號）已不適應新的發(fā)展要求。為進(jìn)一步改進(jìn)供水管理、修訂出臺新的供水管理辦法，是發(fā)展的需要。供水是保障城市正常運行和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節，與民生息息相關(guān)。近年來(lái)，隨著(zhù)我市城市建設提質(zhì)的加快，人民群眾和供水企業(yè)、用水單位等對保障生活飲用水安全、提升供水服務(wù)水平和理順供用水雙方權利義務(wù)等方面都提出了較高要求。為滿(mǎn)足日益多元化的供用水體系，適應我市供水行業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)城市供水的有效管理，確保城市供水安全保障，維護供水企業(yè)和用戶(hù)的合法權益，我市人民政府辦公室印發(fā)《張掖市城市供水管理辦法》。

二、編制依據

根據《中華人民共和國水法》（2016年修正）、《城市供水條例》（2020年國務(wù)院令第726號）、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）、《湖南省實(shí)施〈城市供水條例〉辦法》（2002年湖南省人民政府令第160號）、《關(guān)于加強和改進(jìn)城鎮居民二次供水設施建設與管理確保水質(zhì)安全的通知》（建城〔2015〕31號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強城鎮二次供水設施建設改造管理的通知》（甘建城〔2015〕161號）、《中華人民共和國傳染病防治法》（2013年修正）、《生活飲用水衛生監督管理辦法》（2016年6月1日）、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》（2010年國家衛生部）等法律法規和政策規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

三、編制出臺的目標任務(wù)

加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)及其他各項用水，維護供用水雙方的合法權益。

四、《辦法》修訂的主要內容

《辦法》共7章54條，分總則、水源保護和水質(zhì)管理、供水工程建設、供水與用水、供水設施管理和維護、二次供水管理、法律責任、附則。與2014年版文件相比，對原部分單位名稱(chēng)和職責進(jìn)行了修改；增加了《城鎮供水規范化管理考核辦法（試行）》相關(guān)規定，要求城市供水主管部門(mén)和城市供水單位嚴格按照考核辦法實(shí)施城市供水規范化管理；在城市供水單位應履行的義務(wù)中加入疫情防控、應急反恐怖演練、控制管網(wǎng)漏損、推行供水信息化管理等內容的具體條款進(jìn)行了修改；對一戶(hù)一表、水表出戶(hù)的相關(guān)要求進(jìn)行了修改完善；新增用水單位和個(gè)人應當厲行節約用水等相關(guān)規定；對二次供水設施運行相關(guān)內容進(jìn)行了修訂完善；對城市供用水設施和供用水計量器具的維修、更新及安全管護責任劃分進(jìn)行了修改；對城市供水水質(zhì)管理相關(guān)內容進(jìn)行了進(jìn)一步修改；新增社會(huì )城市供水單位取得城市供水特許經(jīng)營(yíng)權的，其供水的區域、方式標準嚴格按照政府批準的區域、方式標準執行。

五、適用范圍

在本市行政區域內從事城市供水、用水及其監督管理活動(dòng)，適用本辦法。

原文件:張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《張掖市城市供水管理辦法》的通知