近日，農業(yè)農村部、水利部、國家發(fā)改委等八部委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《關(guān)于擴大當前農業(yè)農村基礎設施建設投資的工作方案》的通知，就加強農業(yè)農村基礎設施建設作出部署安排。

方案明確建設內容，從現在到年底前，聚焦農業(yè)農村基礎設施短板弱項，突出抓好大中型灌區等水利設施、小型農田水利設施，以及現代設施農業(yè)和農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施等項目建設，確保盡快開(kāi)工、盡快見(jiàn)效。

方案提出，在建設主體上，鼓勵符合條件的相關(guān)市場(chǎng)主體參與承建。符合條件的相關(guān)市場(chǎng)主體可依法依規按程序要求參與承建農業(yè)農村、水利基礎設施重大工程項目，承接財政補助和投資基金，申請信貸資金，統借統還，推動(dòng)將零散項目打捆打包并整體實(shí)施，實(shí)現項目建設提標擴面、集中連片、整體開(kāi)發(fā)。

對市場(chǎng)主體實(shí)施的重大工程項目，鼓勵地方采取多種符合規定要求的方式，集中支持建設一批現代化農業(yè)農村基礎設施。對有條件的項目推行政府投資與金融信貸投貸聯(lián)動(dòng)，讓金融信貸資金能夠更好落地。同時(shí)，加強監管，避免引發(fā)地方金融風(fēng)險和債務(wù)風(fēng)險。

在運營(yíng)方式上，鼓勵社會(huì )資本合作建設運營(yíng)農業(yè)農村基礎設施投資項目。對設施農業(yè)、冷鏈物流等市場(chǎng)化程度較高的農業(yè)農村基礎設施項目，鼓勵各地積極探索有效安全方式，加強與社會(huì )資本投資合作，發(fā)揮社會(huì )資本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢，減輕社會(huì )資本重資產(chǎn)投資壓力，促進(jìn)投資與發(fā)展良性互動(dòng)。

加大對農業(yè)農村基礎設施領(lǐng)域的信貸支持力度，強化商業(yè)性貸款支持，鼓勵政策性開(kāi)發(fā)性銀行立足職能定位，在業(yè)務(wù)范圍內對農業(yè)農村基礎設施相關(guān)領(lǐng)域項目提供信貸支持。

鼓勵有條件的地方探索通過(guò)貼息方式支持現代設施農業(yè)建設，優(yōu)先保障農業(yè)、水利設施建設用地指標。在政府部門(mén)加強監管、風(fēng)險可控、適度競爭的前提下，允許農業(yè)、水利投資企業(yè)等市場(chǎng)主體作為項目主體，按照國家有關(guān)法律法規承接高標準農田建設項目。加快推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革。

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于擴大當前農業(yè)農村基礎設施建設投資的工作方案》的通知