新華社北京8月26日電

中共中央?國務(wù)院關(guān)于弘揚教育家精神加強新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍建設的意見(jiàn)（2024年8月6日）

教師是立教之本、興教之源，強國必先強教，強教必先強師。為大力弘揚教育家精神，加強新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍建設，進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教良好氛圍，現提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導，貫徹新時(shí)代黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來(lái)抓，強化教育家精神引領(lǐng)，提升教師教書(shū)育人能力，健全師德師風(fēng)建設長(cháng)效機制，深化教師隊伍改革創(chuàng )新，加快補齊教師隊伍建設突出短板，強化高素質(zhì)教師培養供給，優(yōu)化教師資源配置，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍，為加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿(mǎn)意的教育提供堅強支撐。

工作中要堅持教育家精神鑄魂強師，引導廣大教師堅定心有大我、至誠報國的理想信念，陶冶言為士則、行為世范的道德情操，涵養啟智潤心、因材施教的育人智慧，秉持勤學(xué)篤行、求是創(chuàng )新的躬耕態(tài)度，勤修樂(lè )教愛(ài)生、甘于奉獻的仁愛(ài)之心，樹(shù)立胸懷天下、以文化人的弘道追求，踐行教師群體共同價(jià)值追求。堅持教育家精神培育涵養，融入教師培養、發(fā)展，構建日常浸潤、項目賦能、平臺支撐的教師發(fā)展良好生態(tài)。堅持教育家精神弘揚踐行，貫穿教師課堂教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì )實(shí)踐等各環(huán)節，筑牢教育家精神踐行主陣地。堅持教育家精神引領(lǐng)激勵，建立完善教師標準體系，納入教師管理評價(jià)全過(guò)程，引導廣大教師將教育家精神轉化為思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

經(jīng)過(guò)3至5年努力，教育家精神得到大力弘揚，高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍建設取得積極成效，教師立德修身、敬業(yè)立學(xué)、教書(shū)育人呈現新風(fēng)貌，尊師重教社會(huì )氛圍更加濃厚。到2035年，教育家精神成為廣大教師的自覺(jué)追求，實(shí)現教師隊伍治理體系和治理能力現代化，數字化賦能教師發(fā)展成為常態(tài)，教師地位鞏固提高，教師成為最受社會(huì )尊重和令人羨慕的職業(yè)之一，形成優(yōu)秀人才爭相從教、優(yōu)秀教師不斷涌現的良好局面。

二、加強教師隊伍思想政治建設

（一）加強理想信念教育。建立健全教師定期理論學(xué)習制度，堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂。持續抓好黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史學(xué)習教育。統籌各級各類(lèi)黨校（行政學(xué)院）等資源，定期開(kāi)展教師思想政治輪訓，增進(jìn)廣大教師對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì )主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

（二）加強教師隊伍建設黨建引領(lǐng)。把黨的政治建設擺在首位，牢牢掌握黨對教師隊伍建設的領(lǐng)導權。選優(yōu)配強教師黨支部書(shū)記，強化教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育，充分發(fā)揮教師、師范生黨支部的戰斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。注意做好在高層次人才、優(yōu)秀青年教師、少先隊輔導員和海外留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員工作，落實(shí)好“三會(huì )一課”等黨的組織生活制度，把教師緊密團結在黨的周?chē)?。堅持黨建帶群建，加強青年教師思想政治引領(lǐng)。

三、涵養高尚師德師風(fēng)

（三）堅持師德師風(fēng)第一標準。將思想政治和師德要求納入教師聘用合同，在教師聘用工作中嚴格考察把關(guān)。將師德表現作為教師資格準入、招聘引進(jìn)、職稱(chēng)評聘、導師遴選、評優(yōu)獎勵、項目申報等的首要要求。各級組織人事和教育部門(mén)將師德師風(fēng)建設納入學(xué)?；鶎狱h建述職評議考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員考核及全面從嚴治黨任務(wù)清單，與教育督導、重大人才工程評選、教育教學(xué)評估、學(xué)位授權審核、學(xué)位授權點(diǎn)評估等掛鉤。學(xué)校主要負責人要認真履行師德師風(fēng)建設第一責任人職責，壓實(shí)高校院（系）主要負責人責任。

（四）引導教師自律自強。引導廣大教師自覺(jué)踐行教育家精神，模范遵守憲法和法律法規，依法履行教師職責，堅決抵制損害黨中央權威、國家利益的言行；模范遵守新時(shí)代教師職業(yè)行為準則，自覺(jué)捍衛教師職業(yè)尊嚴；模范遵守社會(huì )公德，形象得體、言行雅正。加強科研誠信與優(yōu)良教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設，堅決抵制學(xué)術(shù)不端，營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)生態(tài)。通過(guò)典型案例強化警示教育。

（五）加強師德師風(fēng)培養。把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述作為教師培養的必修課，作為教師教育和培訓的重要任務(wù)，使廣大教師把握其深刻內涵、做到知行合一。將師德師風(fēng)和教育家精神融入教師教育課程和教師培養培訓全過(guò)程。開(kāi)發(fā)教育家精神課程教材資源。用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺，開(kāi)展師德師風(fēng)和教育家精神專(zhuān)題研修。有計劃地組織教師參加革命傳統教育、國情社情考察、社會(huì )實(shí)踐鍛煉，引導教師在理論與實(shí)踐中涵養高尚師德和教育家精神。

（六）堅持師德違規“零容忍”。依規依紀依法查處師德違規行為，對群眾反映強烈、社會(huì )影響惡劣的嚴重師德違規行為，從嚴從重給予處理處分。落實(shí)教職員工準入查詢(xún)和從業(yè)禁止制度。各地各高校要將師德師風(fēng)建設作為教育系統巡視巡察和督查檢查的重要內容。堅持失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，對相關(guān)單位和責任人落實(shí)師德師風(fēng)建設責任不到位、造成嚴重后果或惡劣影響的，予以嚴肅問(wèn)責。

四、提升教師專(zhuān)業(yè)素養

（七）健全中國特色教師教育體系。大力支持師范院校建設，全面提升師范教育水平。堅持師范院校教師教育第一職責，強化部屬師范大學(xué)引領(lǐng)，大力支持師范院?！半p一流”建設。以國家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養計劃為引領(lǐng)，支持“雙一流”建設高校為代表的高水平院校為中小學(xué)培養研究生層次優(yōu)秀教師。實(shí)施師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃。優(yōu)化師范生公費教育政策。深化實(shí)施中西部欠發(fā)達地區優(yōu)秀教師定向培養計劃。優(yōu)化師范院校評估指標，改革師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認證，支持師范專(zhuān)業(yè)招生實(shí)施提前批次錄取，推進(jìn)培養模式改革。師范院校普遍建立數學(xué)、科技、工程類(lèi)教育中心，加強師范生科技史教育，提高科普傳播能力。加大對師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)研究生學(xué)位授權審核的支持力度。加強培養基本條件和實(shí)踐基地建設。加強英才教育師資培養。強化緊缺領(lǐng)域師資培養。

（八）提高教師學(xué)科能力和學(xué)科素養。將學(xué)科能力和學(xué)科素養作為教師教書(shū)育人的基礎，貫穿教師發(fā)展全過(guò)程。推動(dòng)相關(guān)高校優(yōu)化課程設置，精選課程內容，夯實(shí)師范生堅實(shí)的學(xué)科基礎。在中小學(xué)教師培訓中強化學(xué)科素養提升，推動(dòng)教師更新學(xué)科知識，緊跟學(xué)科發(fā)展。加強中小學(xué)學(xué)科領(lǐng)軍教師培訓，培育一批引領(lǐng)基礎教育學(xué)科教學(xué)改革的骨干。將高校教師學(xué)科能力和學(xué)科素養提升作為學(xué)科建設的重要內容，推動(dòng)教師站在學(xué)科前沿開(kāi)展教學(xué)、科研，創(chuàng )新教學(xué)模式方法。適應基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科發(fā)展趨勢，支持高校教師開(kāi)展跨學(xué)科學(xué)習與研究，加強學(xué)科領(lǐng)軍人才隊伍建設，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

（九）提升教師教書(shū)育人能力。強化高層次教師培養，為幼兒園、小學(xué)重點(diǎn)培養本科及以上層次教師，中學(xué)教師培養逐步實(shí)現以研究生層次為主。實(shí)施教師學(xué)歷提升計劃。強化中小學(xué)名師名校長(cháng)培養。完善實(shí)施中小學(xué)教師國家級培訓計劃，完善教師全員培訓制度和體系，加強鄉村教師培訓，提升鄉村教師能力素質(zhì)。推進(jìn)中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)提升。支持高水平大學(xué)與高等職業(yè)院校、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)教育教師一體化培養培訓，優(yōu)化實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。推動(dòng)高校將博士后作為教師重要來(lái)源。健全高校教師發(fā)展支持服務(wù)體系。實(shí)施數字化賦能教師發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)教師積極應對新技術(shù)變革，著(zhù)眼未來(lái)培養人才。

（十）優(yōu)化教師管理和資源配置。完善國家教師資格制度，建立完善符合教育行業(yè)特點(diǎn)的教師招聘制度，嚴把教師入口關(guān)。深化職稱(chēng)制度改革，優(yōu)化教師崗位結構比例。職稱(chēng)評聘向鄉村教師傾斜。適應小班化、個(gè)性化教學(xué)需要，優(yōu)化教師資源配置。加強科學(xué)和體育美育等緊缺薄弱學(xué)科教師配備，強化思政課教師和輔導員隊伍配備管理。優(yōu)化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理機制。深入實(shí)施教育人才“組團式”支援幫扶計劃、國家銀齡教師行動(dòng)計劃、鄉村首席教師崗位計劃等。建立健全高校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理和教師企業(yè)實(shí)踐制度。

（十一）營(yíng)造教育家成長(cháng)的良好環(huán)境。倡導教育家辦學(xué)，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權，鼓勵支持教師和校長(cháng)創(chuàng )新教育思想、教育模式、教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。推進(jìn)教師評價(jià)改革，突出教育教學(xué)實(shí)績(jì)，注重憑能力、實(shí)績(jì)和貢獻評價(jià)教師，堅決克服唯分數、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子等現象，推進(jìn)發(fā)展性評價(jià)。強化國家重大戰略任務(wù)和重大人才工程引領(lǐng)，高層次人才遴選和培育突出教書(shū)育人導向，讓科學(xué)家同時(shí)成為教育家，充分發(fā)揮科學(xué)家在人才培養中的重要作用，將教育家精神、科學(xué)家精神、工匠精神等相融匯，提升教書(shū)育人質(zhì)量。

五、加強教師權益保障

（十二）加大各級各類(lèi)教師待遇保障力度。健全中小學(xué)教師工資長(cháng)效聯(lián)動(dòng)機制，鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當地公務(wù)員平均工資收入水平成果，強化高中、幼兒園教師工資待遇保障。落實(shí)好工資、社會(huì )保險等各項政策。研究提高教齡津貼標準。落實(shí)好鄉村教師生活補助政策。加大教師培訓經(jīng)費投入力度。保障教師課后服務(wù)工作合理待遇。加強鄉村教師周轉宿舍建設。

（十三）維護教師合法權益。維護教師教育懲戒權，支持教師積極管教。學(xué)校和有關(guān)部門(mén)要依法保障教師履行教育職責。依法懲處對教師的侮辱、誹謗、惡意炒作等言行，構成犯罪的，依法追究刑事責任。學(xué)校和教育部門(mén)要支持教師維護合法權益。大力減輕教師負擔，統籌規范社會(huì )事務(wù)進(jìn)校園，精簡(jiǎn)督查檢查評比考核事項，為中小學(xué)、高校教師和科研人員減負松綁，充分保證教師從事主責主業(yè)。

六、弘揚尊師重教社會(huì )風(fēng)尚

（十四）厚植尊師重教文化。提高教師地位，支持和吸引優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長(cháng)期從教、終身從教。推進(jìn)全社會(huì )涵養尊師文化，提振師道尊嚴，注重尊師教育，開(kāi)展尊師活動(dòng)，將尊師文化融入學(xué)生日常言行。發(fā)揚“傳幫帶”傳統，通過(guò)教師入職、晉升、榮休等活動(dòng)，浸潤傳承教育家精神。支持自然人、法人或其他組織采取多種方式尊師重教，形成良好社會(huì )氛圍。

（十五）加大教師榮譽(yù)表彰力度。加強對優(yōu)秀教師激勵獎勵，完善相關(guān)制度。對作出突出貢獻的教師集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰獎勵，表彰獎勵向鄉村教師傾斜。

（十六）創(chuàng )新開(kāi)展教師宣傳工作。宣傳優(yōu)秀教師典型。鼓勵支持教育家精神研究，形成一批高質(zhì)量學(xué)術(shù)成果。強化教育、教師題材文藝作品創(chuàng )作，推出更多謳歌優(yōu)秀教師、弘揚教育家精神的文藝精品。用好新媒體等渠道，拓展教師宣傳陣地。依托博物館、展覽館和文化館等，開(kāi)展教育家精神主題展覽。加強教師相關(guān)新聞輿論引導和監督，激濁揚清、弘揚正氣。

（十七）講好中國教育家故事。深入實(shí)施學(xué)風(fēng)傳承行動(dòng)等活動(dòng)，傳播教育家思想、展現教育家風(fēng)貌。將弘揚教育家精神納入國際傳播話(huà)語(yǔ)體系，搭建國際交流合作平臺，講好中國教育家故事，傳播中國教育聲音，貢獻中國教育智慧。

各級黨委和政府要高度重視教師隊伍建設，結合實(shí)際抓好本意見(jiàn)貫徹落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。各級各類(lèi)學(xué)校要將高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍建設作為學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵基礎性工作，健全工作機制，強化工作保障。各級領(lǐng)導干部要深入學(xué)校了解教師情況，為廣大教師辦實(shí)事、解難事。