為進(jìn)一步深化“放管服”改革，更好滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，深刻轉變政府職能，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快推進(jìn)項目建設，實(shí)現張掖經(jīng)開(kāi)區高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體思路

全面貫徹落實(shí)中央和省、市深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，聚焦解決項目入園評估評審事項多、時(shí)間長(cháng)的問(wèn)題。按照“源頭把控、成果共享、管服結合、效率優(yōu)先”的原則，構建政府買(mǎi)單、企業(yè)共享的區域評估制度和管理體系，全面推行“一張藍圖把控＋區域評估”機制，切實(shí)加強項目管理、優(yōu)化服務(wù)效能、提升審批效率、加快項目建設，為實(shí)現張掖經(jīng)開(kāi)區高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。

二、基本原則

（一）堅持藍圖把關(guān)、源頭把控原則。依據《張掖市國土空　間總體規劃（2021－2035年）》《張掖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區發(fā)展規劃》，　建設　“一張藍圖”服務(wù)平臺，對入園項目進(jìn)行審核把關(guān)，嚴格按照“藍圖”布局項目。

（二）堅持統一評估、共享成果原則。經(jīng)開(kāi)區統一組織對區域內社會(huì )穩定性風(fēng)險評估、環(huán)境影響評價(jià)、地質(zhì)災害危險性評估、

礦產(chǎn)資源壓覆評估、化工園區整體性安全風(fēng)險評估等事項實(shí)施區域整體評估，評估成果供入園項目共享使用，單個(gè)項目依法開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)，其內容可依法依規予以簡(jiǎn)化。（環(huán)境影響評價(jià)、安全預評價(jià)、安全設施設計審查3項評估事項按照國家、省、市及張掖經(jīng)開(kāi)區相關(guān)規定執行）

（三）堅持服務(wù)為重、效率優(yōu)先原則。對符合“藍圖”的入　園項目，第一時(shí)間免費為項目業(yè)主提供區域評估資料，指導業(yè)主開(kāi)展項目評審報批工作，縮短項目審批落地時(shí)間，最大限度減輕企業(yè)負擔，節約投資成本。

（四）堅持科學(xué)監管、規范運行原則。創(chuàng )新監管方式，落實(shí)　監管責任，強化事中事后監管，確保開(kāi)展區域性評估后監管不放松、不缺位，工作標準不降低。對不符合區域評估適用條件的建設項目，仍按照相關(guān)規定履行項目評估評審程序。

三、主要內容

（一）實(shí)施“一張藍圖把控”的項目，必須符合以下條件方可入園。

1．必須符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄和空間布局指引。

2．必須符合張掖市國土空間總體規劃、經(jīng)開(kāi)區發(fā)展規劃、園區控制性詳細規劃、經(jīng)開(kāi)區“十四五”規劃等法定規劃；必須符　合園區規劃環(huán)評及審查意見(jiàn)要求。

3．必須達到國家環(huán)境保護、節能減排、主要污染物排放總量控制、碳排放、安全生產(chǎn)等方面的有關(guān)規定和要求。

（二）符合“藍圖”的入園項目，共享區域整體評價(jià)成果，并按以下規定和要求執行。

已實(shí)施區域整體評價(jià)范圍內的建設項目，對社會(huì )穩定性風(fēng)險評估、項目環(huán)境影響評價(jià)、地質(zhì)災害危險性評估、礦產(chǎn)資源壓覆評估、化工園區整體性安全風(fēng)險評估等審批事項實(shí)行告知承諾，告知承諾的項目按區域整體評價(jià)標準執行。

1．社會(huì )穩定風(fēng)險評價(jià)審批。確定區域范圍內涉及社會(huì )穩定性相關(guān)要素要求，符合區域準入條件的，無(wú)需再單獨開(kāi)展穩評。

2．環(huán)境影響評價(jià)審批。經(jīng)開(kāi)區范圍內建設項目在編制環(huán)境影響評價(jià)時(shí)可直接引用《張掖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區區域環(huán)境質(zhì)量現狀評價(jià)報告》（有效期內）的監測數據及評價(jià)結論，對監測數據無(wú)法滿(mǎn)足環(huán)評有關(guān)技術(shù)導則要求的，應進(jìn)行針對性補充。

3．地質(zhì)災害評價(jià)審批。除審批權限屬于國家的交通、水利、能源工程和特殊項目外，區域內建設項目可共享該區域地質(zhì)災害危險性評價(jià)成果。因人為工程活動(dòng)導致該區域地質(zhì)環(huán)境條件改變較大或發(fā)生地質(zhì)災害災（險）情時(shí)，應委托原評價(jià)單位對評價(jià)報告進(jìn)行修訂，出具補充評價(jià)報告。

4．壓覆礦產(chǎn)評價(jià)審批。涉及壓覆重要礦產(chǎn)資源的，由管委會(huì )　向省自然資源廳征詢(xún)是否占用壓覆礦產(chǎn)資源后，由自然資源和規劃局對建設項目出具“建設項目完全位于經(jīng)開(kāi)區范圍”的承諾，作為建設項目已完成壓覆重要礦產(chǎn)資源審批的證明材料。

5．化工園區項目安全條件審批。化工項目在編制安全預評價(jià)