根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新條例》）和《張掖市人民政府辦公室關(guān)于做好2020年政府信息公開(kāi)工作年度報告編制發(fā)布工作的通知》要求編制本報告。本報告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等部分組成（數據統計時(shí)間期限自2020年1月1日起至2020年12月31日）。

一、總體情況

（一）概述

2020年以來(lái)，市衛生健康委政府信息公開(kāi)工作以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九屆五中全會(huì )精神為指導，深入學(xué)習貫徹《新條例》，按照中央、省關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的部署要求，堅持依法行政，規范行政行為，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立健全行政審批和政務(wù)服務(wù)機構，授權審批服務(wù)事項，以“利民、為民、便民”為目標推進(jìn)信息公開(kāi)工作，不斷加強領(lǐng)導，規范運作，強化監督，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

1.加強組織領(lǐng)導。我委高度重視政府信息公開(kāi)工作，成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由委辦公室承擔日常工作，具體負責政府信息公開(kāi)日常工作和綜合協(xié)調工作，同時(shí)各科室配備了兼職人員具體負責科室職責范圍內政府信息公開(kāi)工作。堅持“誰(shuí)提供，誰(shuí)審核，誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)政府信息公開(kāi)責任科室，按照職責的要求把好關(guān)，確保公開(kāi)信息的準確性、權威性、完整性和時(shí)效性。

2.完善制度建設。根據省市政府信息公開(kāi)工作要求，制定實(shí)施《張掖市衛生健康委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強信息報送及發(fā)布管理工作的通知》《張掖市衛生健康信息宣傳工作管理辦法》《張掖市衛健委網(wǎng)絡(luò )留言辦理辦法》《張掖市衛健委新媒體賬號和平臺管理辦法》等制度，向委機關(guān)各科室和市直各醫療衛生單位提出了政務(wù)信息公開(kāi)工作的具體要求，督促指導各科室和各單位修訂完善了辦事公開(kāi)、首問(wèn)負責制、依申請公開(kāi)等工作政務(wù)信息公開(kāi)制度。

3.抓好陣地建設。按照省衛生健康委和市委、市政府的統一要求，全方位多渠道開(kāi)展衛生健康政務(wù)公開(kāi)工作，努力營(yíng)造有利于我市衛生健康事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍,保障健康張掖建設有序推進(jìn):一是利用傳統媒體開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。年初與市電視臺簽訂協(xié)議開(kāi)辦健康張掖欄目，定期向公眾公開(kāi)全市衛生健康工作常態(tài)、新聞信息、健康政策、疫情防控和衛生健康知識，要求各縣區協(xié)同本地電視臺開(kāi)辦養生堂等健康欄目，定期播放相關(guān)內容。同時(shí)，要求各級醫療機構通過(guò)電子屏、宣傳欄等媒介向公眾公開(kāi)疫情防控、健康醫療政策和其他需要公開(kāi)的信息；二是正常運行市衛健委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。及時(shí)向社會(huì )公眾提供權威性、專(zhuān)業(yè)性和服務(wù)性的衛生健康信息，及時(shí)發(fā)布工作信息、政策文件信息、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)信息和便民服務(wù)信息等；三是通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)，積極回應網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，在“張掖吧”等其他本地論壇上宣傳衛生健康政策等信息，及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò )輿情；四是正常運行“張掖微健康”官方微信公眾號、“健康張掖”官方頭條賬號和“健康張掖”官方抖音號,2020年以來(lái)，各賬號運行良好，粉絲量、轉發(fā)量正持續增加。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

1.信息公開(kāi)的類(lèi)別。2020年，市衛生健康委在總結以往實(shí)施政府信息公開(kāi)工作經(jīng)驗的基礎上，以突出解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步規范了政府信息公開(kāi)內容，主要包括：重點(diǎn)工作進(jìn)展、人事管理、財務(wù)管理、法律法規、規范性文件、執法檢查、行政審批辦理流程、部門(mén)預決算信息和健康教育等方面的內容以及其他應當公開(kāi)的政府信息。

2.信息公開(kāi)的數量。2020年，市衛生健康委主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息2136條，其中市衛生健康委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站1751條（包括規范性文件40條，機構職能類(lèi)信息10條，政策法規類(lèi)信息20條，工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息1123條，辦事指南類(lèi)信息11條，專(zhuān)題專(zhuān)欄512條，留言信息35條），市政府信息公開(kāi)平臺15條,市政府網(wǎng)站部門(mén)動(dòng)態(tài)欄目推送94條，微信公眾號160條，今日頭條80條，其他各級各類(lèi)網(wǎng)站和新媒體平臺36余條。已公開(kāi)的政府信息中未涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，也沒(méi)有經(jīng)權利人同意公開(kāi)或者行政機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。

3.信息公開(kāi)的方式。一是通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄、市衛生健康委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市政府部門(mén)動(dòng)態(tài)欄目等本級政府網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。二是利用微信和今日頭條等新媒體公開(kāi)。三是通過(guò)張掖日報、張掖電視臺、中國張掖網(wǎng)、甘肅張掖網(wǎng)等本地主流新聞媒體渠道公開(kāi)。四是通過(guò)單位電子顯示屏等單位內部播放器進(jìn)行公開(kāi)。五是利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)等互動(dòng)形式，向群眾解答涉及新冠肺炎疫情防控政策和措施、醫療衛生服務(wù)項目、衛生行政審批等方面的咨詢(xún)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況

四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

我委在政府信息公開(kāi)工作上取得了一定的成效，但是仍存在一些不足之處，主要表現在：一是信息公開(kāi)的內容有待進(jìn)一步完善，信息公開(kāi)機制有待進(jìn)一步健全。二是對公開(kāi)的信息更新慢，對過(guò)時(shí)失效的信息清理不及時(shí)，導致出現信息內容不準確的現象，信息公開(kāi)的及時(shí)性有待進(jìn)一步跟進(jìn)。三是公開(kāi)的實(shí)用性有待加強，信息公開(kāi)工作中存在重數量輕質(zhì)量的現象，會(huì )議和政務(wù)活動(dòng)偏多，重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì )關(guān)注度高的信息公開(kāi)深度不夠，信息公開(kāi)內容和范圍有待進(jìn)一步豐富和加大。四是公開(kāi)形式相對單一，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的內容尚不能完全滿(mǎn)足社會(huì )公眾的需求。

下一步，我委將繼續認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（新條例）和市委市政府關(guān)于政務(wù)信息公開(kāi)的有關(guān)規定，加強衛生健康系統政務(wù)公開(kāi)制度建設和落實(shí)，大力規范各醫療衛生單位的院務(wù)公開(kāi)，加強衛生健康系統網(wǎng)站和新媒體平臺建設，規范政府信息公開(kāi)工作的管理，把網(wǎng)站和新媒體平臺建成發(fā)布政府信息、提供在線(xiàn)服務(wù)、與公眾互動(dòng)交流的重要平臺和窗口。通過(guò)豐富信息公開(kāi)載體，多渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)能力，為公眾提供快捷、方便的政府信息查詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)衛生健康事業(yè)健康發(fā)展。

六、其他需要報告的事項

1.用戶(hù)水龍頭水質(zhì)檢測結果定期公開(kāi)。根據生活飲用水衛生監測方案要求，市、縣區疾控中心在全市6個(gè)縣區合理設置監測點(diǎn)，分別按計劃對轄區部分用戶(hù)水龍頭水質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行了抽樣檢測，依據《生活飲用水衛生標準》GB5749-2006，對微生物指標、消毒劑常規指標、感官性狀和一般化學(xué)指標、非常規指標、毒理指標、毒劑常規指標等指標進(jìn)行檢測，市衛生健康委及6縣區衛生健康局及時(shí)通過(guò)轄區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對檢測結果進(jìn)行了社會(huì )公示。同時(shí)，將監測結果、公示情況向同級環(huán)保部門(mén)做了通報。

2.抓好疫情防控期間政務(wù)公開(kāi)。利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等LED大屏幕、大喇叭、橫幅標語(yǔ)、公益短信等方式向公眾及時(shí)公開(kāi)疫情防控權威信息，及時(shí)更新政策并做好相關(guān)政策解讀，方便群眾了解政策內容和防控措施。同時(shí)依托市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和多種平臺及時(shí)發(fā)聲、主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。截至目前，全市共公開(kāi)疫情防控信息10萬(wàn)余條，主動(dòng)回應群眾關(guān)注話(huà)題1000余次。通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的方式，有力提升了疫情防控宣傳覆蓋面和防范措施知曉率，實(shí)現信息受眾全覆蓋，為全市疫情防控工作營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。

3.深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫療”。截至目前，全市各級公立醫療機構全部實(shí)現信息化管理?？h級以上公立醫療建成了以HIS、EMR、LIS、PACS系統為核心的醫院管理系統；全市鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心（站）和村衛生室全面啟用了基層醫療機構云HIS系統和電子健康檔案系統，并使用該系統進(jìn)行信息化診療服務(wù)，實(shí)現了國家基本公共衛生服務(wù)項目動(dòng)態(tài)化、流程化管理；所有公立醫院HIS系統均實(shí)現與醫保系統、大病保險和民政救助系統完成數據對接，實(shí)現了一站式即時(shí)結報，提高了醫務(wù)人員服務(wù)效率，降低了群眾就醫成本；全面啟用居民電子健康卡，分別開(kāi)通1個(gè)市級、6個(gè)縣級電子健康卡卡管平臺和密管系統，同時(shí)通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)與省電子健康卡平臺實(shí)現對接。張掖市內市、縣、鄉、村四級醫療機構完成了電子健康卡用卡環(huán)境改造。