一、概 述

2019年,在張掖市政府辦公室政務(wù)服務(wù)中心直接指導下，在市委、市政府領(lǐng)導的高度重視下，市教育局認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》《張掖市2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》精神，圍繞“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，以深入貫徹實(shí)施《條例》為基礎，以社會(huì )需求為導向，以規范促落實(shí)，以服務(wù)求實(shí)效，堅持以人為本，著(zhù)力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，堅持改革創(chuàng )新，深入推進(jìn)教育政策公開(kāi)、工作決策公開(kāi)、權力運行公開(kāi)、監督管理公開(kāi)、放管服務(wù)公開(kāi)、行政執法結果公開(kāi)，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)化、規范化、制度化水平，切實(shí)提升教育系統政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效。

（一）工作成效。政務(wù)公開(kāi)成為廣大群眾百姓了解參與教育政務(wù)事項的重要渠道，既加強了教育行政部門(mén)與群眾百姓的溝通，又促進(jìn)了教育行政部門(mén)各項工作科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展。主要成效有：

一是增加了透明度，提高辦事效率。各項教育政務(wù)服務(wù)事項及其工作人員嚴格按照政策、程序辦事，一目了然，各類(lèi)事項均要求在規定的時(shí)限內辦結，權力公開(kāi)透明運行，行政效率大大提高，政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境明顯改善，有力地促進(jìn)全市教育帶來(lái)的和諧發(fā)展。

二是強化了對權力運行的民主監督，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設。我市教育行政部門(mén)始終圍繞“制權、管錢(qián)、用人”這條主線(xiàn)，堅持運用公開(kāi)的手段監督制約干部尤其是領(lǐng)導干部行政職權和履行職責，強化了民主監督。通過(guò)公開(kāi)，使各類(lèi)公務(wù)活動(dòng)直接置于群眾的監督之下，從而增強了公務(wù)人員的廉政自律意識，有效地遏制以權謀私和“吃、拿、卡、要”等行為，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設。

三是密切了黨群、干群關(guān)系，有效地促進(jìn)了作風(fēng)建設。在推行政務(wù)公開(kāi)中，注重從容易引發(fā)干群矛盾的問(wèn)題入手，從群眾反應強烈的問(wèn)題入手，實(shí)施全面、徹底公開(kāi)，理順了群眾情緒，從加強領(lǐng)導班子建設入手，機關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，機關(guān)工作人員的服務(wù)意識大大提高。

（二）做法特點(diǎn)。以“辦人民滿(mǎn)意的教育”為目標，簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化服務(wù)，深入推進(jìn)教育政策公開(kāi)、工作決策公開(kāi)、監督管理公開(kāi)，切實(shí)提升教育系統政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效。

一是堅持決策公開(kāi)。按照局黨組“謀長(cháng)遠、管方向、掌大局、設規矩、定大事、抓監督”的18字職責要求，修訂完善《黨組工作規則》《黨組會(huì )議制度》，進(jìn)一步明確和規范了黨組會(huì )議議事范圍及運行機制，及時(shí)研究謀劃教育改革發(fā)展重大事項。嚴格落實(shí)黨組會(huì )議議定事項公示制度，由專(zhuān)人負責監督執行，并在下次會(huì )議通報情況。全年召開(kāi)黨組會(huì )議31次，對普通高中招生計劃、市直學(xué)校招聘教師、籌建培黎學(xué)院和教育脫貧攻堅等200多項工作進(jìn)行了研究決策和部署推動(dòng)，做到了不提單不上會(huì )，不研究不決策，確保了決策的程序性和公開(kāi)性。

二是堅持執行公開(kāi)。堅持辦文辦事公示制度，以責任清單的形式，明確落實(shí)責任人、完成時(shí)限、辦理要求。嚴格落實(shí)辦文辦事公示制度，每日公示上級來(lái)文，每月公示辦理結果，接受干部監督，專(zhuān)人跟蹤問(wèn)效。局黨組主要領(lǐng)導對87項省市重大公文辦理、臨時(shí)性重大事項、重點(diǎn)工作和臨時(shí)性安排的緊急工作進(jìn)行了過(guò)程性評價(jià)，涉及38人256次評價(jià)，推動(dòng)工作落實(shí)，有力提升了公信力與政策執行力。通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)教育改革重點(diǎn)任務(wù)、重要政策、執行措施、實(shí)施步驟、責任分工等，對工作的推進(jìn)過(guò)程全面公開(kāi)，接受社會(huì )公眾監督。

三是堅持管理公開(kāi)。按照省、市縣“三級四同”的要求，不斷梳理和完善權責清單，制定《張掖市教育局權責清單》和《張掖市教育系統權責清單指導目錄》，明確各項事權的流程圖和廉政風(fēng)險防控點(diǎn)，在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示行政許可、公共服務(wù)和便民服務(wù)等25項權責事項，建立了權責清晰的權力運行機制。公開(kāi)重點(diǎn)工作信息67條，尤其是加大了對脫貧攻堅、教育改革、招生信息等項目工作成效的公開(kāi)力度。積極開(kāi)展與省級部門(mén)對涉及教育部門(mén)的20個(gè)審批專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)行統一整合，實(shí)現4項“一窗辦”，11項“網(wǎng)上辦”，面向個(gè)人的事項 “簡(jiǎn)化辦”，符合受理條件的“馬上辦”，全部實(shí)現“最多跑一次”。

四是堅持服務(wù)公開(kāi)。按照“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，及時(shí)公開(kāi)重大決策、重點(diǎn)工作，接受社會(huì )各界監督。2019年，針對教育精準扶貧、健全資助體系等重點(diǎn)工作加大信息公開(kāi)力度，落實(shí)資助政策資金7171.14萬(wàn)元，51166名學(xué)生受益，8658名建檔立卡家庭貧困戶(hù)學(xué)生全覆蓋，貧困戶(hù)適齡人口全部入學(xué)入園。對內落實(shí)辦文辦事公示制度，有力提升了公信力與政策執行力，促進(jìn)了教育管理工作規范高效運行。2019年，我局承辦人大代表建議提案5件，政協(xié)委員提案14件，全部辦結，辦復率100%。認真落實(shí)《信訪(fǎng)條例》，規范信訪(fǎng)程序，落實(shí)主要領(lǐng)導接訪(fǎng)、班子成員值周接訪(fǎng)、重點(diǎn)信訪(fǎng)案件掛牌督辦和線(xiàn)索排查制度，強化源頭治理，狠抓責任落實(shí)。全年共收到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)40件，受理辦結答復率100%，無(wú)赴省市信訪(fǎng)件，無(wú)信訪(fǎng)積案。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況

四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問(wèn)題

一是對主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息的重要性和迫切性認識不足，需要 進(jìn)一步提高。二是對政務(wù)信息公開(kāi)還存在不及時(shí)、不全面，有待進(jìn)一步提高。三是公開(kāi)形式的便民性需要進(jìn)一步提高。

（二）改進(jìn)措施

一是強化對貫徹實(shí)施《條例》的學(xué)習，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。二是不斷建立和完善長(cháng)效機制，把政府信息公開(kāi)工作作為一項長(cháng)期性的工作來(lái)抓，進(jìn)一步建立健全工作機制，層層落實(shí)責任，嚴格按照《條例》要求在規定時(shí)限內更新信息，確保信息公開(kāi)的及時(shí)性、準確性和有效性。三是為政務(wù)公開(kāi)創(chuàng )造良好的“硬環(huán)境”，增強網(wǎng)站安全防御和服務(wù)群眾能力。

??????????????????張掖市教育局

???????????????????2020年1月20日