2018年以來(lái)，市科技局政務(wù)公開(kāi)工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，依法推進(jìn)政府信息公開(kāi)，著(zhù)力打造服務(wù)型機關(guān)，較好地完成了政府信息公開(kāi)各項工作，現將具體情況總結如下：

一、主要做法和成效

1.深入學(xué)習政策，提升政務(wù)公開(kāi)工作水平。市科技局政務(wù)公開(kāi)工作以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，緊扣市政府工作報告各項部署要求，自覺(jué)履行好信息發(fā)布、權威定調、自覺(jué)把關(guān)等職責，帶頭解讀政策，主動(dòng)引導預期，把深入學(xué)習貫徹《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》作為提升政務(wù)公開(kāi)工作水平的重要途徑，今年以來(lái)，先后組織全體干部職工學(xué)習新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》和《張掖市2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，使廣大干部職工準確理解掌握政務(wù)信息公開(kāi)相關(guān)規定，進(jìn)一步規范依申請公開(kāi)工作流程，持續增強公開(kāi)意識和能力，保障公眾依法行使知情權、參與權、表達權、監督權。

2.細化工作部署，規范推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。市科技局堅持將政務(wù)輿情回應作為網(wǎng)絡(luò )輿情處置工作的重要環(huán)節，認真履行好及時(shí)準確有效落實(shí)政務(wù)輿情回應主體責任，單位主要負責人切實(shí)擔負起“第一責任人”責任，指定一名分管領(lǐng)導和科室負責做好政務(wù)公開(kāi)工作，針對工作實(shí)際，定期研究安排政務(wù)信息公開(kāi)有關(guān)工作，密切關(guān)注經(jīng)濟社會(huì )熱點(diǎn)，以及市場(chǎng)主體和人民群眾辦事創(chuàng )業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，強化日常信息收集，加強輿情監測、研判、回應，及時(shí)解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。

3.完善工作平臺，持續提升信息服務(wù)能力。

深化“放管服”改革，全面梳理行政權力事項和公共服務(wù)事項11項（其中，行政確認2項，其他行政權力事項4項，劃轉入行政權力事項2項，公共服務(wù)事項3項），起草上報了工作自評報告，配合市政府完成第三方評估工作。通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)的方式，全面公開(kāi)了所有政務(wù)服務(wù)事項的申請、受理、審查、決定、送達等流程和結果等內容。對已發(fā)布的行政權力清單、公共服務(wù)事項清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，并實(shí)時(shí)更新。一是全面推行網(wǎng)上辦事。積極推進(jìn)公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，制定了公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理等管理辦法，提高行政效能。除法律法規另有規定或涉及國家秘密等外，將全部政務(wù)服務(wù)事項納入甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。依據省科技廳印發(fā)的《全省科技管理系統群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導目錄》《全省科技管理系統群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項梳理規范表》，印發(fā)公布了《全市科技管理系統的指導目錄和事項梳理規范表》，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“最多跑一次”。二是持續開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。進(jìn)一步壓減網(wǎng)上辦事流程和環(huán)節，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦，避免用繁瑣證明來(lái)回折騰企業(yè)和群眾，積極探索“不見(jiàn)面審批”。以與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻辦理事項為重點(diǎn)，對各項權力事項深入梳理，確認并公布“最多跑一次”事項3項（技術(shù)合同認定登記、科技文獻共享平臺服務(wù)、科技報告登記服務(wù)）。三是積極落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”。全市機構改革前，我局有行政執法事項18項，其中可以列入“雙隨機、一公開(kāi)”監管的3項（分別是“對假冒專(zhuān)利行為的處罰”、“對為假冒專(zhuān)利的行為提供制造、銷(xiāo)售、廣告等便利條件的處罰”和“對專(zhuān)利標識的監督檢查”），專(zhuān)利行政執法人員3人，已完成“四庫”建立工作，并開(kāi)展相關(guān)工作。結合“重大行政執法決定審核制度”對行政執法決定進(jìn)行審核，確保行政執法合法合規。聘請法律顧問(wèn)對行政執法文書(shū)及程序進(jìn)行指導，制定了《張掖市科學(xué)技術(shù)局法律顧問(wèn)工作制度》，成立了市科技局法律顧問(wèn)工作領(lǐng)導小組，明確了我局法律顧問(wèn)的工作原則、主要職責，同時(shí)對法律顧問(wèn)的聘用條件、雙方的權利義務(wù)都作出具體規定，有利于我局法律顧問(wèn)工作的落實(shí)和開(kāi)展，促進(jìn)法律顧問(wèn)工作的常態(tài)化。

4.強化監督保障，提升政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效。嚴格按照《甘肅省行政執法監督條例》規定，認真梳理我局科技執法依據，嚴格組織開(kāi)展科技執法人員和執法監督人員資格審查、培訓和考試，做到執法主體適格，執法依據清晰充分，執法人員和執法監督人員資格合法有效，使行政執法能力和水平進(jìn)一步提升，行政執法監督進(jìn)一步強化。至2019年4月30日，取得行政執法資格人員9名。加強信用監管，加大信用信息公示和共享力度，推進(jìn)落實(shí)科技重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合獎懲備忘錄。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等平臺，優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)咨詢(xún)工作機制，形成了上下覆蓋、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、標準統一的政務(wù)服務(wù)體系。暢通各類(lèi)舉報投訴渠道，建立投訴受理轉辦機制，主動(dòng)接受社會(huì )監督。對在服務(wù)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為等違規違紀行為，加大責任追究力度。

二、存在的問(wèn)題

2018年以來(lái)，我局在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)方面做了大量的工作，取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題：一是政務(wù)公開(kāi)工作力量還顯薄弱，一定程度上影響了政府信息及時(shí)、準確公開(kāi)。二是數據共享方面，信息資源共享機制還需完善，信息互聯(lián)互通、資源共享需進(jìn)一步上下協(xié)同。三是政策解讀、回應關(guān)切和公眾參與有待進(jìn)一步加強，如政策解讀形式不夠豐富，回應關(guān)切方式單一，公眾參與不夠規范等。

三、下一步工作打算

下半年，我市政務(wù)公開(kāi)工作的總體思路是：以貫徹落實(shí)市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)為牽引，以加強重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)為重點(diǎn)，以深化政策解讀、積極回應關(guān)切和擴大公眾參與為抓手，以常態(tài)化督查督辦為著(zhù)力點(diǎn)，全面提升我局政務(wù)公開(kāi)整體水平。

一是推進(jìn)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺建設。按照全市統一安排部署，積極配合做好全市一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺建設工作，緊扣任務(wù)要求和時(shí)間節點(diǎn)，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下一套服務(wù)標準、一個(gè)辦理平臺。

二是進(jìn)一步加大工作人員培訓力度。重點(diǎn)圍繞解決群眾和企業(yè)辦事“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”的政策和服務(wù)事項，緊扣政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，分階段、分批次對全局工作人員開(kāi)展培訓，力爭做到全覆蓋，努力提高工作人員行政能力和服務(wù)水平。

三是持續推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)落實(shí)。圍繞2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)目錄體系建設，完善基層政務(wù)公開(kāi)標準規范，明確工作責任，強化任務(wù)落實(shí)，細化公開(kāi)內容和公開(kāi)標準，確保我局相關(guān)信息及時(shí)完整發(fā)布，著(zhù)力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量；協(xié)調各縣（區）科技局做好本部門(mén)實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政確認、行政裁決、行政監督和其他行政權力等10大類(lèi)行政權力事項梳理；重點(diǎn)抓好政策解讀和政務(wù)輿情回應，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)制度規范，切實(shí)增強人民群眾滿(mǎn)意度、獲得感，為推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

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