一、基本情況

2018年，在市委、市政務(wù)正確領(lǐng)導下，堅持把政務(wù)公開(kāi)工作作為接受監督、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、提高效率、推動(dòng)落實(shí)的有力抓手，完善政務(wù)信息公開(kāi)制度，積極探索完善政務(wù)信息公開(kāi)工作的新形式新方法，著(zhù)力提升政務(wù)信息公開(kāi)的效率和質(zhì)量，努力為人民群眾提供高效、便捷的政務(wù)信息服務(wù)，有效地保證了群眾的知情權、參與權和監督權，提高了群眾滿(mǎn)意度。一是健全組織，配強人員。調整了局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，建立責任清單，進(jìn)一步靠實(shí)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、局屬單位、牽頭科室工作職責，認真做好年度安排、情況綜合、督促檢查、組織考核等工作。堅持每半年專(zhuān)題聽(tīng)取一次政務(wù)公開(kāi)工作匯報，研究部署推進(jìn)工作，做到了領(lǐng)導、機構、人員“三到位”，形成了齊抓共管、縱橫結合、協(xié)調一致的工作格局，為推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)提供了有力的組織保證。二是完善機制，規范運行。先后健全完善《信息宣傳工作要點(diǎn)》《科級及科級以下干部年度考核辦法》《張掖市人力資源和社會(huì )保障系統政務(wù)信息工作考核辦法》，將信息宣傳工作納入單位、科室和個(gè)人年度考核范疇，作為科室和個(gè)人年度考核的重要指標，量化打分，確保人人肩上有擔子、年度考核有指標。將政務(wù)信息公開(kāi)工作納入年度目標考核責任書(shū)，與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查。對在政務(wù)信息公開(kāi)工作中表現突出的單位、科室和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵，有效激發(fā)了干部職工參與的積極性。三是主動(dòng)作為，正面引導。每季度整理編發(fā)《網(wǎng)絡(luò )輿情通報》，及時(shí)跟蹤網(wǎng)絡(luò )輿情動(dòng)態(tài)，加強輿情分析研判，有針對性地加強政策宣傳解讀，提高了政務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性。完善網(wǎng)評工作制度，按照干部編制10%的比例選聘15名網(wǎng)評員，在新浪、搜狐、網(wǎng)易、鳳凰、百度吧等網(wǎng)站媒體注冊賬號，針對人社領(lǐng)域特別是張掖人社工作的不良言論發(fā)表正面評論，正面解讀人社領(lǐng)域相關(guān)政策，發(fā)現負面言論第一時(shí)間發(fā)布官方回應，有效防止了網(wǎng)絡(luò )負面影響擴散。四是落實(shí)制度，確保安全。進(jìn)一步修訂完善《市人社局保密工作制度》《網(wǎng)絡(luò )媒體信息發(fā)布及網(wǎng)絡(luò )輿情管理辦法》，認真落實(shí)網(wǎng)絡(luò )信息前置審核制度，突出保密審查，嚴格按照《黨政機關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò )保密管理規范規定》（中辦發(fā)〔2015〕15號）要求填寫(xiě)信息發(fā)布保密審查表，凡在政務(wù)公開(kāi)欄和局網(wǎng)站公開(kāi)的內容，堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”，做到未經(jīng)分管領(lǐng)導審核簽字的信息一律不發(fā)布，從制度上確保了“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數量。

2018年及歷年累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況詳見(jiàn)下表：

（二）積極創(chuàng )新公開(kāi)形式。結合政府網(wǎng)站整合，認真做好政府網(wǎng)站人社欄目建設，在市網(wǎng)站統一欄目的基礎上，根據我局板塊化工作實(shí)際，開(kāi)發(fā)設置就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障、人才開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)關(guān)系、機關(guān)黨建五個(gè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，及時(shí)掛載人社領(lǐng)域政策法規。利用政務(wù)微博發(fā)布信息59條，政務(wù)微博粉絲達到2.8萬(wàn)人。同時(shí)，積極順應時(shí)代潮流，加大“張掖人社”“張掖社會(huì )保險”2個(gè)今日頭條號和“張掖社會(huì )保險”“張掖就業(yè)創(chuàng )業(yè)”“張掖市人才中心”3個(gè)微信公眾號宣傳力度，精準解讀人社政策，發(fā)布人社工作動(dòng)態(tài)，全年在微信、頭條等移動(dòng)新媒體上發(fā)布便民信息1489條，關(guān)注量1.08萬(wàn)人。按照人社系統安排部署，開(kāi)設“12333”人社政策咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)，增進(jìn)與公眾的互通交流。

（三）開(kāi)展政策解讀情況。主動(dòng)加強與廣播、電視、報刊及政府網(wǎng)站的聯(lián)系協(xié)調，在《張掖日報》開(kāi)辟“社會(huì )保險政策”宣傳專(zhuān)欄，刊登人社政策法規20期，邀請張掖日報社記者對人社四大板塊工作進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)題報道，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對《關(guān)于鄉村人才振興的實(shí)施意見(jiàn)》和《張掖市農村人才市內有效職稱(chēng)評定辦法(試行)》《張掖市企業(yè)有效職稱(chēng)評定辦法(試行)》進(jìn)行了全方位解讀。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳、樓梯口等醒目位置設置“意見(jiàn)箱”，收集聽(tīng)取群眾對人社工作的意見(jiàn)建議。利用法制宣傳日、政策宣傳周和青年志愿者服務(wù)、開(kāi)展雙聯(lián)行動(dòng)等時(shí)機，現場(chǎng)免費發(fā)放宣傳資料，現場(chǎng)接受民眾咨詢(xún)，加大人社政策的宣傳解讀力度。

（四）回應輿情熱點(diǎn)情況。高度重視網(wǎng)民訴求，開(kāi)設網(wǎng)上“意見(jiàn)箱”，發(fā)布聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議的公告，廣泛收集社會(huì )各界的意見(jiàn)建議。緊盯重大政策調整、重大活動(dòng)開(kāi)展、各類(lèi)人事考試、農民工工資支付以及涉軍群體維穩等社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，認真執行局《網(wǎng)民留言辦理工作規范》和《工作流程》，第一時(shí)間答復網(wǎng)絡(luò )留言，及時(shí)回應群眾關(guān)切，在全市各部門(mén)網(wǎng)站答復咨詢(xún)數量居首位。2018年，辦理網(wǎng)民留言280件次，其中通過(guò)網(wǎng)站辦理255件，辦理人民網(wǎng)地方留言板信件16件，微博答復咨詢(xún)留言7件，申請投訴2件，辦結率100%，有效預防了網(wǎng)絡(luò )安全事件和重大輿情事件的發(fā)生。

（五）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開(kāi)情況。按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于分解辦理市人大代表建議和政協(xié)提案的通知》要求，2018年我局共辦理政協(xié)提案12件，局黨組專(zhuān)題高度重視，細化分解，上下聯(lián)動(dòng)，定期督辦，截止6月底已全部辦結，滿(mǎn)意度100%，并在政府網(wǎng)站面向社會(huì )公示公開(kāi)。

（六）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況。積極做好收支預決算信息公開(kāi)，及時(shí)將年度“三公”經(jīng)費運行情況和收支預決算情況在政府網(wǎng)站公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監督。扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)社會(huì )保障、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、人事人才等規劃、政策、措施和實(shí)施情況信息披露。各項社會(huì )保險參保情況、社會(huì )保險基金收支情況已公布，最新修訂的基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄等信息已經(jīng)全部公布。促進(jìn)就業(yè)方面的政策、措施和實(shí)施情況，以及就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，各項補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等已經(jīng)全部公開(kāi)，國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息均能定期發(fā)布。

三、政府信息依申請公開(kāi)辦理情況

2018年及歷年累計受理申請、辦理情況詳見(jiàn)下表：

2018年收到政府信息公開(kāi)申請1件，依規按時(shí)答復，答復率100%。截至目前，歷年來(lái)累計受理申請18件，已公開(kāi)17件，1件事項（申請公開(kāi)經(jīng)濟師專(zhuān)業(yè)資格名單）因涉及參考人員個(gè)人隱私問(wèn)題不予公開(kāi)，已向申請人解釋說(shuō)明。

四、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況

因行政審批事項收費項目已全部取消，2018年沒(méi)有政府信息公開(kāi)的收費及減免情況。

五、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟情況

歷年來(lái)，在政務(wù)信息公開(kāi)工作中，未發(fā)生復議、訴訟和申訴等情況。

六、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

雖然在政務(wù)公開(kāi)方面我們做了大量工作，但也還存在一些不足和問(wèn)題：一是政務(wù)信息公開(kāi)的制度機制還不夠完善，工作的協(xié)調性、統籌性和規范性與上級要求還有一定差距。二是人社系統“五險合一”系統與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的對接聯(lián)通還比較滯后，依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)的水平還不高；三是政務(wù)公開(kāi)工作的業(yè)務(wù)培訓和隊伍建設還需加強，特別是運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的能力還比較欠缺。

今后，我們將按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，完善政務(wù)信息公開(kāi)制度，積極探索加強政務(wù)公開(kāi)工作的新形式新方法，著(zhù)力提升政務(wù)公開(kāi)的效率和質(zhì)量，努力為人民群眾提供高效、便捷的政務(wù)信息服務(wù)，切實(shí)提高群眾滿(mǎn)意度。

（一）進(jìn)一步提高思想認識。加強政務(wù)信息公開(kāi)工作培訓，增強局機關(guān)、局屬各單位工作人員對政務(wù)信息公開(kāi)工作重要性的認識，提高政務(wù)信息公開(kāi)工作水平。將政務(wù)信息公開(kāi)工作繼續作為單位、科室、個(gè)人年度考核的重要指標，調動(dòng)干部職工參與政務(wù)信息公開(kāi)工作的積極性。

（二）進(jìn)一步加強網(wǎng)站建設。把政府網(wǎng)站市人社局欄目作為政務(wù)信息公開(kāi)的主陣地，通過(guò)進(jìn)一步充實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)的內容，創(chuàng )新公開(kāi)形式，使涉及人民群眾切身利益的政策文件都能在網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布，使群眾及時(shí)、完整獲取。

（三）進(jìn)一步拓展公開(kāi)渠道。充分利用報紙、廣播、電視、政府公報等傳統媒體，加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、今日頭條、微信公眾號等新媒體的積極作用，最大限度地保障群眾對政務(wù)信息公開(kāi)的知情權、參與權和監督權。

（四）進(jìn)一步加大宣傳力度。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分利用各種宣傳渠道，采取多種形式，向社會(huì )和廣大群眾深入宣傳政府信息公開(kāi)工作的重要意義，加大人社政策法規和工作典型的宣傳力度，進(jìn)一步擴大政策和工作的社會(huì )知曉率，促進(jìn)市人社局政務(wù)公開(kāi)工作再上新臺階。

七、其他需要報告的事項

無(wú)

張掖市人力資源和社會(huì )保障局

2019年1月25日