根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規定和張掖市人民政府辦公室《關(guān)于做好2017年政府信息公開(kāi)工作年度報告編制發(fā)布和統計數據報送工作的通知》要求，編制本年度報告。

本報告由概述、重點(diǎn)工作信息公開(kāi)情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請行政復議或提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等部分組成。（數據統計時(shí)間期限自2017年1月1日起至2017年12月31日）

?一、概述

2017年，市衛生計生委認真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì )及黨的十九大精神，根據《條例》規定，按照市政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的部署要求，緊緊圍繞“加強自身建設、提升服務(wù)質(zhì)量、強化辦事效率”，堅持依法行政，規范行政行為，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立健全行政審批和政務(wù)服務(wù)機構，授權審批服務(wù)事項，以“利民、為民、便民”為目標推進(jìn)信息公開(kāi)工作，不斷加強領(lǐng)導，規范運作，強化監督，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

（一）加強組織領(lǐng)導。我委高度重視政府信息公開(kāi)工作，成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責政府信息公開(kāi)日常工作和綜合協(xié)調工作，同時(shí)配備了兼職人員具體負責政府信息公開(kāi)工作。堅持“誰(shuí)提供，誰(shuí)審核，誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)政府信息公開(kāi)責任科室，按照職責的要求把好關(guān)，確保公開(kāi)信息的準確性、權威性、完整性和時(shí)效性。

（二）完善制度建設。根據省市政府信息公開(kāi)工作要求，制定實(shí)施《張掖市衛生計生委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息審核發(fā)布制度》、《張掖市衛生計生信息宣傳工作管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò )留言辦理辦法》等制度，向委機關(guān)各科室和市直各醫療衛生單位提出了政務(wù)信息公開(kāi)工作的具體要求，督促指導各科室和各單位修訂完善了辦事公開(kāi)、首問(wèn)負責制、依申請公開(kāi)等工作政務(wù)信息公開(kāi)制度。

（三）抓好陣地建設。按照市政府的統一要求，通過(guò)加強組織領(lǐng)導、開(kāi)辟工作陣地、開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)欄、完善工作制度、設置政務(wù)公開(kāi)欄等形式，做到了政務(wù)信息公開(kāi)有組織、有制度、有工作、有陣地、有效果。

?二、重點(diǎn)工作信息公開(kāi)情況

（一）用戶(hù)水龍頭水質(zhì)檢測結果定期公開(kāi)。按照省、市水污染防治工作方案確定的工作任務(wù)要求，市級城市自2016年起，每季度在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站統一向社會(huì )公布用戶(hù)水龍頭水質(zhì)檢測結果信息。2017年，組織市疾控中心和甘州區疾控中心共采集城區用戶(hù)水龍頭水樣100份（每季度25份）進(jìn)行常規檢測，檢測結果均為合格，按照張掖市人民政府《水污染防治工作實(shí)施方案》要求，檢測結果按季度均在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市衛生計生委網(wǎng)站進(jìn)行了公示，并及時(shí)向市環(huán)保局通報了相關(guān)檢測結果。

（二）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作全面推行。一是在張掖政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站對12項衛生計生行政許可審批事項的基本信息、收費項目、辦理要件、辦理崗位、辦理流程、申報材料、外部流程圖等信息，對109項行政處罰，7項行政強制，5項行政給付，5項行政確認，5項行政獎勵，1項行政監督，3項其他行政權力以及便民服務(wù)事項信息等相關(guān)信息進(jìn)行了公布。同時(shí)在市衛計委網(wǎng)站設置了政務(wù)服務(wù)專(zhuān)欄，對行政許可辦事指南、相關(guān)表格等信息進(jìn)行了公布，極大的方便了群眾。二是按照市財政局、市物價(jià)局轉發(fā)《財政部、國家發(fā)展改革委

(三)創(chuàng )新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+計生服務(wù)”。積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，按照“資源整合、優(yōu)勢互補、信息共享”的原則，建立了跨部門(mén)、跨地區的流動(dòng)人口綜合性網(wǎng)絡(luò )管理信息平臺，實(shí)現對流動(dòng)人口的信息化管理。推行“一口采集、多口使用、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、多網(wǎng)融合”，定期開(kāi)展流動(dòng)人口綜合信息庫公安、社保、教育、衛生計生、房管、民政等各相關(guān)部門(mén)服務(wù)管理信息的比對、分析、共享應用等工作，實(shí)現了信息互通、資源共享。同時(shí)，通過(guò)建立QQ群、微信交流群、短信平臺、電子郵箱等平臺，開(kāi)展短信宣傳、解答疑問(wèn)，最大限度解決“最后一公里”問(wèn)題，有力提升了流動(dòng)人口科學(xué)服務(wù)管理水平。積極推行計劃生育證件網(wǎng)上辦理，嚴格執行一、二孩生育登記服務(wù)制度，取消前置條件，簡(jiǎn)化材料，實(shí)行承諾，方便群眾，生育服務(wù)推行網(wǎng)上登記。

(四)積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品采購”。搭載“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車(chē)，充分利用甘肅省藥品集中采購平臺，實(shí)現全市公立醫療機構網(wǎng)上采購藥品全覆蓋。目前，市、縣區、鄉鎮、社區和村級醫療衛生機構使用的所有藥品（中藥飲片除外）均依托省級藥品集中采購平臺采購，全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。全市基本藥物網(wǎng)上采購配送率達98%以上。同時(shí)在網(wǎng)上公示藥品價(jià)格信息，方便群眾查詢(xún)，增加了透明度，提高了公信力。

（五）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”。為更好地服務(wù)群眾，暢通信息渠道, 充分利用新聞媒體、網(wǎng)頁(yè)等各種網(wǎng)絡(luò )終端，在原有網(wǎng)站“張掖市衛計委”運行良好的基礎上，開(kāi)通官方微博、微信公眾號、今日頭條賬號，利用新媒體平臺，發(fā)布衛生計生權威信息，對醫改惠民政策、最新成效、先進(jìn)典型、經(jīng)驗做法等進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)新媒體平臺，第一時(shí)間發(fā)布衛生計生方面的惠民政策、應急措施、重要活動(dòng)等信息，方便了廣大群眾及時(shí)獲得相關(guān)資訊。切實(shí)提高了廣大群眾對衛生計生惠民政策的知曉率和對衛生計生工作的關(guān)注度,宣傳了衛生計生行業(yè)正能量。

三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）信息公開(kāi)的類(lèi)別。2017年，市衛生和計劃生育委員會(huì )在總結以往實(shí)施政府信息公開(kāi)工作經(jīng)驗的基礎上，以突出解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步規范了政府信息公開(kāi)內容，主要包括：人事管理、規劃財務(wù)、醫改信息、醫德醫風(fēng)、法律法規、規范性文件、執法檢查、職稱(chēng)管理、衛生許可流程和健康教育等方面的內容以及其他應當公開(kāi)的政府信息。

（二）信息公開(kāi)的數量。2017年，市衛計委主動(dòng)公開(kāi)政府信息1574條，其中市衛生計生委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站1264條（包括規范性文件190條，機構職能類(lèi)信息20條，政策法規類(lèi)信息85條，發(fā)展規劃、計劃類(lèi)信息18條，工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息940條，辦事指南類(lèi)信息11條），市政府信息公開(kāi)平臺14條,甘肅政務(wù)信息網(wǎng)96條,其他主流媒體和新媒體平臺200余條。已公開(kāi)的政府信息中未涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，也沒(méi)有經(jīng)權利人同意公開(kāi)或者行政機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。

（三）信息公開(kāi)的方式。一是通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄、市衛生計生委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和甘肅政務(wù)信息網(wǎng)張掖子站進(jìn)行公開(kāi)。二是利用微信、微博和今日頭條等新媒體進(jìn)展公開(kāi)。二是通過(guò)張掖日報、張掖電視臺、中國張掖網(wǎng)等本地主流新聞媒體渠道公開(kāi)。三是通過(guò)單位電子顯示屏等其他多媒體方式進(jìn)行公開(kāi)。四是利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)等互動(dòng)形式，向群眾解答涉及醫療衛生服務(wù)項目、衛生行政審批等方面的咨詢(xún)。

四、依申請公開(kāi)政府信息情況

2017年，我委未接到要求公開(kāi)政府信息的申請件。

五、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況

按照市財政局、市物價(jià)局轉發(fā)《財政部、國家發(fā)展改革委

六、因政府信息公開(kāi)申請行政復議和提起訴訟申訴的情況

2017年，我委未受理被申請行政復議。

七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

2017年我委在政府信息公開(kāi)工作上取得了一定的成效，但是仍存在一些不足之處，主要表現在：一是信息公開(kāi)的內容有待進(jìn)一步完善，信息公開(kāi)機制有待進(jìn)一步健全。二是對公開(kāi)的信息更新慢，對過(guò)時(shí)失效的信息清理不及時(shí)，導致出現信息內容不準確的現象，信息公開(kāi)的及時(shí)性有待進(jìn)一步跟進(jìn)。三是公開(kāi)的實(shí)用性有待加強，信息公開(kāi)工作中存在重數量輕質(zhì)量的現象，會(huì )議和政務(wù)活動(dòng)偏多，重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì )關(guān)注度高的信息公開(kāi)深度不夠，信息公開(kāi)內容和范圍有待進(jìn)一步豐富和加大。四是公開(kāi)形式相對單一，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的內容尚不能完全滿(mǎn)足社會(huì )公眾的需求。下一步，我委將繼續認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和市政府關(guān)于政務(wù)信息公開(kāi)的有關(guān)規定，大力規范各醫療衛生計生單位的院務(wù)公開(kāi)，加強衛生計生系統網(wǎng)站建設，規范政府信息公開(kāi)工作的管理，把網(wǎng)站建成發(fā)布政府信息、提供在線(xiàn)服務(wù)、與公眾互動(dòng)交流的重要平臺和窗口。豐富載體，多渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)能力，為公眾提供快捷、方便的政府信息查詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)衛生計生事業(yè)健康發(fā)展。

?????????????????????????????????????????張掖市衛生和計劃生育委員會(huì )

　　　　　　　　　　　　　　　　????????????????2018年2月5日