市政務(wù)審改辦：

今年以來(lái)，我局認真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》、省市效能風(fēng)暴和市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作的通知》總體要求，高度重視、狠抓落實(shí)，深化公開(kāi)內容，暢通公開(kāi)渠道，進(jìn)一步提高辦事效率和權力運行的透明度、促進(jìn)勤政廉政建設，提高農業(yè)行政工作的治理服務(wù)水平，扎實(shí)有效推進(jìn)政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作?，F將一年來(lái)政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作自查情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導，健全運行機制

我局堅持把政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)作為服務(wù)“三農”的一項重要工作來(lái)抓，不斷加強政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作的部門(mén)分工與協(xié)作，由局法規科負責協(xié)調具體業(yè)務(wù)，辦公室負責政務(wù)建設，局紀檢組組長(cháng)負責監督檢查，將政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作納入本局績(jì)效考核的內容，形成了各司其職、運轉協(xié)調的工作機制，強化了工作的組織領(lǐng)導，夯實(shí)了政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作的基礎。一是落實(shí)責任。建立局長(cháng)為第一責任人、分管副局長(cháng)抓督促協(xié)調落實(shí)、辦公室牽頭協(xié)調、科站一把手具體負責的管理體制。先后多次組織召集專(zhuān)題會(huì )議研究政府信息公開(kāi)相關(guān)工作，認真部署全局的政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作，統一了思想，提高了認識，把政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)的具體責任量化到工作崗位和具體人員。實(shí)現各級領(lǐng)導親自抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實(shí)責任的良好局面。二是完善制度。為順利推進(jìn)和落實(shí)政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作，我局從加強制度建設入手，逐步建立與完善工作機制，及時(shí)制定了市農業(yè)局信息公開(kāi)實(shí)施方案，提出了市農業(yè)局政府信息公開(kāi)的建設目標和主要內容，規范了市農業(yè)局政務(wù)信息公開(kāi)的形式、時(shí)限和申請公開(kāi)的受理機構、流程步驟及監督途徑。三是嚴格考核。將政務(wù)信息公開(kāi)工作納入相關(guān)科站的年度工作目標，進(jìn)行月度考核、月度點(diǎn)評、月度通報，避免信息公開(kāi)流于形式，進(jìn)一步強化工作責任，確保工作落實(shí)到位。

二、創(chuàng )新公開(kāi)載體，暢通公開(kāi)渠道

在進(jìn)一步堅持和完善政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)欄這一公開(kāi)形式的基礎上，按照便利、實(shí)用、有效的原則，認真創(chuàng )新政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)的新載體、新形式，完善公開(kāi)內容，使政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)的形式多樣、內容豐富。一是依托張掖農業(yè)信息網(wǎng)站，推進(jìn)電子政務(wù)建設和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)，把網(wǎng)站列為公開(kāi)信息的重要途徑。在張掖農業(yè)信息網(wǎng)站設置機構設置、領(lǐng)導分工、組織機構、通知公告、政策法規、產(chǎn)業(yè)信息、工作動(dòng)態(tài)、三農咨詢(xún)等內容。在主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作中，為方便公眾了解信息，重點(diǎn)加強對本局動(dòng)態(tài)信息工作的公開(kāi)，并形成了統一受理、統一辦理、規范服務(wù)的工作流程，為公眾了解信息提供便利。截止2013年11月22日，張掖農業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布新聞動(dòng)態(tài)、政務(wù)分析類(lèi)文章2096篇；農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息129條；農業(yè)科技類(lèi)文章529篇；農業(yè)信息簡(jiǎn)報27期。二是加強市政務(wù)大廳農業(yè)局窗口的管理。進(jìn)一步規范使用行政文書(shū)、印章和“一表一卡”的操作，使項目審批檔案建立日漸完善，做到及時(shí)準確出具文書(shū)，解決“口頭告知”代替“書(shū)面告知”的問(wèn)題。加強窗口審核項目申請材料的管理，明確窗口“一站式”服務(wù)辦理權限，撒銷(xiāo)火車(chē)站植物檢疫窗口,將業(yè)務(wù)納入大廳,做到與中心規定相統一。同時(shí)，重新制作并整理了《辦事流程圖》，使申請人能夠清楚地知道辦件所需要的材料、需要辦理的天數、材料要求及收費標準等內容。三是多種形式推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。在進(jìn)一步堅持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一公開(kāi)形式的基礎上，按照便利、實(shí)用、有效的原則，認真創(chuàng )新政務(wù)公開(kāi)的新載體、新形式，使政務(wù)公開(kāi)的形式呈現靈活多樣。我局主要采取“一網(wǎng)、一站、一欄、一線(xiàn)”的公開(kāi)方式，所謂“一網(wǎng)”，是在張掖市農業(yè)信息網(wǎng)上公開(kāi)公布政策信息，“一站”，指在市政務(wù)大廳農業(yè)局窗口實(shí)現一站式服務(wù)，“一欄”，指在局內設立了農業(yè)局政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)了領(lǐng)導分工及個(gè)科站的職能職責?！耙痪€(xiàn)”，充分發(fā)揮12306三農服務(wù)熱線(xiàn)的信息紐帶作用，提供三農咨詢(xún)和投訴監督服務(wù)。四是有效發(fā)揮廣電等傳統媒體與手機短信等現代媒體的作用，讓不同層次的群眾通過(guò)不同渠道獲取信息。2013年以來(lái)，我局在建設為“三農”服務(wù)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“張掖農業(yè)信息網(wǎng)”的基礎上，在全省率先試點(diǎn)開(kāi)通“12316短彩平臺”，省、市、縣統一使用“12316”作為短信專(zhuān)用號碼，支持電信、移動(dòng)和聯(lián)通三大運營(yíng)商，服務(wù)用戶(hù)涉及市、縣（區）農業(yè)部門(mén)工作人員，鄉鎮、村社干部，合作社負責人，種業(yè)企業(yè)負責人以及種養業(yè)大戶(hù)等2000多戶(hù)，累計發(fā)送各類(lèi)短信息10萬(wàn)條以 上。

三、突出工作重點(diǎn)，完善公開(kāi)內容

遵循的“公正、公平、便民”的原則，突出工作重點(diǎn)，主動(dòng)公開(kāi)并及時(shí)更新了本局有關(guān)機構職能調整、領(lǐng)導信息、農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、行政權力運行、強農惠農政策等方面的政務(wù)信息，并按照市政府統一部署，依照政府信息公開(kāi)目錄及指南，規范了信息公開(kāi)程序。一是公開(kāi)了本局依法履職的情況。根據本部門(mén)職能職責，及時(shí)在信息網(wǎng)站和信息公開(kāi)欄調整和完善了本局機構概況信息，以及涉及廣大人民群眾切身利益的事項，如陽(yáng)光工程培訓、清潔工程、糧食直補等強農惠農政策和信息。?二是對照法律法規賦予的行政職權及機構編制委員會(huì )關(guān)于我局的“三定”方案，及時(shí)修訂完善了“權力清單”，對本局行使的行政許可權、行政確認權、行政處罰權等行政權力進(jìn)行了全面的清理、修訂和完善。今年我局未發(fā)生一起因濫用行政裁量權而引起的行政復議和行政訴訟案件，我局依法行政水平進(jìn)一步得到了提升。三是加大了服務(wù)“三農”和農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法與監管的信息公開(kāi)。針對各級領(lǐng)導和廣大老百姓普遍關(guān)注的有關(guān)種子市場(chǎng)整治、農資打假、病蟲(chóng)防治、農業(yè)項目資金監管及陽(yáng)光工程培訓等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，我局及時(shí)發(fā)布了服務(wù)“三農”的信息，為廣大老百姓提供了有效的信息服務(wù)，為今年糧食生產(chǎn)連續實(shí)現增產(chǎn)豐收，奠定了良好的基礎。四是加強了涉及人、財、物等重要事項的信息對內公開(kāi)。對涉及事業(yè)單位人員聘任上崗、干部獎勵、提拔任職、職稱(chēng)評審、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、捐款收繳等內部管理事項，及時(shí)通過(guò)會(huì )議或在本局政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示等方式公開(kāi)，加強了內部管理的透明度，促進(jìn)了內部行政權力的規范運行。

四、存在問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施

????總體來(lái)說(shuō)，我局政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作取得了一定成效步，但與上級的要求和兄弟單位所做的工作成效來(lái)比，還存在差距，在運作管理模式上有待進(jìn)一步創(chuàng )新，我局將在今后的工作中進(jìn)一步強化措施，重點(diǎn)做好以下幾項工作：一是進(jìn)一步深化做好政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作的認識，完善政府信息公開(kāi)相關(guān)制度，建立一套工作有部署、責任有分解、實(shí)施有檢查、年終有考核、違法違紀有追究的行之有效的工作機制。進(jìn)一步完善依申請公開(kāi)、保密審查和監督保障等措施，妥善處理依申請公開(kāi)與保密原則的關(guān)系，確保信息公開(kāi)工作順利推進(jìn)。二是進(jìn)一步拓展和豐富政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)內容，加強對張掖農業(yè)信息網(wǎng)站的建設，增加對各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)信息、農產(chǎn)品市場(chǎng)信息以及惠農政策解讀，提高公開(kāi)信息質(zhì)量，及時(shí)提供，定期維護，保證公開(kāi)信息的完整性和準確性。在確保公開(kāi)信息準確和不泄密的前提下，階段性信息定期公開(kāi)，經(jīng)常性信息隨時(shí)公開(kāi)。同時(shí)，提高信息公開(kāi)的針對性和有效性，暢通為農服務(wù)渠道，打造陽(yáng)光政務(wù)。

?

?

?

張掖市農業(yè)局

2013年11月25日

?

?