張掖市2013年政府信息公開(kāi)工作年度報告

張掖市2013年度政府信息公開(kāi)工作在省政府信息公開(kāi)辦的指導下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》和十八大、十八屆三中全會(huì )精神，堅持把推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作作為深入推進(jìn)依法行政、建設服務(wù)型政府、保障公民知情權的一項重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強對政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導，不斷完善政府信息公開(kāi)相關(guān)配套制度和工作規范，為促進(jìn)行政權力公開(kāi)透明運行起到了很好的推動(dòng)作用。

一、基本情況

2013年，市直各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息累計達3萬(wàn)多條，訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)站的人員累計達400多萬(wàn)人次，日均訪(fǎng)問(wèn)量400余人次，接待訪(fǎng)問(wèn)、咨詢(xún)3萬(wàn)多人次，主要涉及工商營(yíng)業(yè)執照辦理、民政撫恤、勞動(dòng)就業(yè)及低保辦理、公安戶(hù)籍查詢(xún)、農村合作醫療等方面。受理依申請公開(kāi)326件，答復315件。2013年沒(méi)有發(fā)生對政府信息公開(kāi)的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟等事項。2013年全市政府信息依申請公開(kāi)未實(shí)施收費。

二、突出重點(diǎn)，不斷充實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)內容。

緊緊圍繞市委、市政府工作大局，堅持嚴格依法、積極穩妥、注重實(shí)效的原則，積極主動(dòng)地深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。各部門(mén)、各單位在全面公開(kāi)機構職能職責、法律法規、規范性文件、行政審批事項、日常工作動(dòng)態(tài)的基礎上，認真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作的通知》（張政辦發(fā)[2013]183號），緊緊圍繞推進(jìn)財政預算決算、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護、工程建設招投標、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷、價(jià)格和收費、社保數據等社會(huì )重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，落實(shí)公開(kāi)主體和公開(kāi)時(shí)限，要求凡是按照規定應該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的信息，都要及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)，并不斷擴大公開(kāi)信息量，更好地滿(mǎn)足社會(huì )公眾的信息需求。市財政局重點(diǎn)選擇市政府辦、市發(fā)改委等26個(gè)市直部門(mén)作為第一批部門(mén)預算及“三公”經(jīng)費預算公開(kāi)單位，制定了公開(kāi)方案并提請市政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)。市物價(jià)局在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站重點(diǎn)公開(kāi)了《甘肅省行政事業(yè)性收費項目目錄》和《取消省級審批行政事業(yè)性收費項目目錄》。

三、搭建平臺，努力創(chuàng )新政府信息公開(kāi)形式

在堅持傳統的公開(kāi)欄（墻）、會(huì )議、文件、新聞發(fā)布會(huì )、信息簡(jiǎn)報、政府公報等公開(kāi)形式的基礎上，通過(guò)“一門(mén)戶(hù)四平臺”形式對政務(wù)和社會(huì )事務(wù)進(jìn)行公開(kāi)。“一門(mén)戶(hù)”即張掖門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和各縣區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。對“中國.張掖”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了重新改版，開(kāi)辟的信息公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)欄目，重新編制修訂了政府信息公開(kāi)目錄，確定政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是市政府各部門(mén)及企事業(yè)單位運用網(wǎng)站進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的重要形式。“四平臺”即局域網(wǎng)絡(luò )平臺、多媒體信息平臺、廣播電視報紙平臺和電信信息平臺。局域網(wǎng)絡(luò )平臺是指市直及省屬駐張部門(mén)單位和縣區部門(mén)單位建立的交流業(yè)務(wù)工作、提供網(wǎng)上服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性網(wǎng)站，是對內公開(kāi)的重要形式。多媒體信息平臺是指各縣區、各部門(mén)在政務(wù)服務(wù)大廳和部門(mén)單位辦事大廳以及廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所設立的能發(fā)布或滾動(dòng)播放有關(guān)政務(wù)和社會(huì )事務(wù)信息的室內外電子觸摸屏和電子顯示屏，是為人民群眾提供便捷高效服務(wù)的主要形式。廣播電視報紙平臺是指在張掖廣播電視臺和張掖日報開(kāi)設“政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄”，定期不定期發(fā)布群眾關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、有一定影響的政務(wù)和社會(huì )事務(wù)信息，是接受人民群眾和社會(huì )各界監督的主要形式。電信信息平臺是指利用電信信息傳播快、覆蓋廣、用戶(hù)多的優(yōu)勢，積極與電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司協(xié)作，開(kāi)通“張掖電信信息公開(kāi)平臺”，定期向手機用戶(hù)發(fā)送各類(lèi)政務(wù)和社會(huì )事務(wù)信息，是擴大政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)覆蓋面的有效形式。

四、理順體制，繼續完善監督保障制度

為加強對全市政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導和監督力度，提請市政府常務(wù)會(huì )議對原“政務(wù)公開(kāi)行政審批制度改革領(lǐng)導小組”進(jìn)行了調整，并更名為“政務(wù)公開(kāi)社會(huì )事務(wù)行政審批制度改革領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組辦公室設在市政府政務(wù)服務(wù)中心，進(jìn)一步明確了政務(wù)審改辦工作職責。進(jìn)一步建立健全了政府信息依申請公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì )評議、責任追究、年度報告和信息公開(kāi)統計等制度。對市直部門(mén)政府信息公開(kāi)情況成立督察組進(jìn)行了專(zhuān)項督查，有效解決了有網(wǎng)無(wú)內容、信息發(fā)布不及時(shí)不全面的問(wèn)題，從制度方面促進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作健康發(fā)展。

五、存在的問(wèn)題和2014年工作打算

近年來(lái)，全市政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jì)，但仍存在一定的差距和不足，一是個(gè)別部門(mén)對政府信息公開(kāi)工作重視不夠，存在公開(kāi)內容不完整，內容添加不及時(shí)，主動(dòng)公開(kāi)信息方面避重就輕的問(wèn)題。二是有些部門(mén)只重視部門(mén)網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目建設，忽視市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設。三是個(gè)別部門(mén)對公眾的訴求反應不夠積極，依申請受理的長(cháng)效機制需要進(jìn)一步完善。四是社會(huì )事務(wù)公開(kāi)工作有待進(jìn)一步加強。針對存在的問(wèn)題，2014年政府信息公開(kāi)工作主要抓好以下幾方面的工作

1.不斷充實(shí)政務(wù)公開(kāi)內容。堅持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì )公開(kāi)。加大主動(dòng)公開(kāi)力度，財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實(shí)施、社會(huì )公益事業(yè)建設等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息要及時(shí)、準確、具體公開(kāi)。

2.繼續創(chuàng )新政務(wù)公開(kāi)方式。重點(diǎn)通過(guò)“一門(mén)戶(hù)四平臺”形式對政務(wù)和社會(huì )事務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，充分整合網(wǎng)站資源，利用現代信息技術(shù)，建設好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，方便人民群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦事。

3.深入探索辦事公開(kāi)。要把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域。所有面向社會(huì )服務(wù)的政府部門(mén)都要全面推進(jìn)辦事公開(kāi)制度，建立健全政府信息公開(kāi)指南和目錄，依法公開(kāi)辦事依據、條件、要求、過(guò)程和結果，充分告知辦理事項的有關(guān)信息。要規范和監督醫院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位的辦事公開(kāi)工作，重點(diǎn)公開(kāi)崗位職責、服務(wù)承諾、收費項目、工作規范、辦事紀律、監督渠道等內容，為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。