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張掖市環(huán)境保護局
2011年政府信息公開(kāi)工作年度報告
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2011年,我局政務(wù)公開(kāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市政務(wù)審改辦的指導下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等各項政策規定,緊緊圍繞環(huán)保工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)以及人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題,緊密聯(lián)系環(huán)保工作實(shí)際,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,不斷拓展公開(kāi)內容,創(chuàng )新公開(kāi)形式,完善公開(kāi)制度,取得了一定成效?,F將我局政務(wù)公開(kāi)工作主要情況總結如下:
一、強化領(lǐng)導,健全組織
為確保各項政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,我局專(zhuān)門(mén)成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組,由局黨組書(shū)記、局長(cháng)周建軍同志任組長(cháng),其他黨組成員為副組長(cháng),局機關(guān)各科室、局屬各單位負責人為成員,并明確組長(cháng)為第一責任人、副組長(cháng)為分管負責人、各單位科室為責任單位。領(lǐng)導小組下設辦公室,日常工作由辦公室負責。各單位結合本部門(mén)工作實(shí)際,認真落實(shí)責任分工,將工作任務(wù)分解到責任領(lǐng)導機構和責任人,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,加強領(lǐng)導、指導和協(xié)調督辦,形成合力。
為切實(shí)提高我局政務(wù)工作的透明度,提高工作效率,局黨組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究部署政務(wù)公開(kāi)工作。并結合環(huán)保局實(shí)際,制訂了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案和政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),實(shí)行了目標責任制,將政務(wù)公開(kāi)工作的各項任務(wù)分解到各責任單位科室,辦事依據、辦事程序、辦事要求、聯(lián)系方式以及需公開(kāi)的其他事項公之于眾,并安排專(zhuān)人負責政務(wù)公開(kāi)工作的日常事務(wù),不定期對公開(kāi)情況進(jìn)行檢查。
二、加強學(xué)習,廣泛宣傳
把中央和省市有關(guān)依法行政、政務(wù)公開(kāi)工作會(huì )議及最新的政策文件精神,作為干部職工重要的學(xué)習任務(wù),列入年度學(xué)習計劃。為更好的保證學(xué)習效果,還通過(guò)請進(jìn)來(lái)、走出去的方式,認真學(xué)習借鑒其他單位的工作經(jīng)驗,受益匪淺。在認真組織開(kāi)展學(xué)習的同時(shí),不斷加大對政務(wù)公開(kāi)工作的宣傳力度,取得了較好效果。主要做法有:在局機關(guān)樓道等醒目位置,懸掛張貼長(cháng)期性標語(yǔ)宣傳進(jìn)行宣傳,并適時(shí)更換內容,讓干部職工經(jīng)常了解相關(guān)政策法規;充分利用好張掖市環(huán)保網(wǎng)站這一重要平臺,在網(wǎng)站上圖文并茂地宣傳我們開(kāi)展此項工作的活動(dòng)、措施等具體情況,達到了讓己知、讓眾人知的效果,營(yíng)造出良好的公開(kāi)氛圍。
三、拓展內容,創(chuàng )新形式
今年,我局深入分析環(huán)保工作現狀,正確把握環(huán)保工作形勢,充分領(lǐng)會(huì )市委、市政府各項決策部署,結合實(shí)際,切實(shí)抓好《政府信息公開(kāi)條例》的落實(shí),依法、依規、依程序主動(dòng)公開(kāi)有關(guān)內容。一是公開(kāi)了《張掖市環(huán)境保護局職能》及我局8個(gè)內設機構和5個(gè)下屬單位工作職責、27項環(huán)境管理工作制度、19項環(huán)境監察工作制度、4項環(huán)境監測工作制度、13項行政執法監督管理制度、13項常用環(huán)境保護行政執法文書(shū)規定。二是公開(kāi)了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》等與環(huán)保業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規、政策性文件及實(shí)施細則,重點(diǎn)公開(kāi)了建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批辦法、審批程序以及重新審批的相關(guān)規定,排污申報登記、排污核查、排污量核定、排污費計算、排污費征收等內容。三是公開(kāi)了我局中長(cháng)期規劃、階段性規劃計劃、年度工作計劃;我局各類(lèi)業(yè)務(wù)工作信息、年度重點(diǎn)工作安排、工作總結;我局行政許可、非行政許可、行政處罰、行政確認、行政收費等內容。四是公開(kāi)了12369環(huán)保監督投訴熱線(xiàn)電話(huà),在環(huán)保局網(wǎng)站上開(kāi)通了在線(xiàn)咨詢(xún)與投訴渠道,通過(guò)信訪(fǎng)上訪(fǎng)專(zhuān)欄公開(kāi)了信訪(fǎng)值周領(lǐng)導姓名、接訪(fǎng)地址、接訪(fǎng)電話(huà),公開(kāi)了對保留行政審批項目實(shí)行集中辦理情況。五是通過(guò)宣傳板公開(kāi)了我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、生態(tài)建設、創(chuàng )先爭優(yōu)、轉變作風(fēng)等內容,通過(guò)公示欄公開(kāi)了機關(guān)干部考核、獎懲、交流、任免等情況,通過(guò)全體干部職工大會(huì )公開(kāi)了機關(guān)財務(wù)收支、車(chē)輛使用、招待費、差旅費等情況。通過(guò)全方位、扎實(shí)細致、保質(zhì)保量的工作,逐步實(shí)現了“要我公開(kāi)”向“我要公開(kāi)”、“結果公開(kāi)”向“過(guò)程公開(kāi)”的轉變,達到了通過(guò)公開(kāi)來(lái)簡(jiǎn)化程序、提高效率,發(fā)揚民主、維護廉政,整頓作風(fēng)、提升形象的目的。
四、規范公開(kāi),效果顯著(zhù)
一年來(lái),有力地推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,收到了明顯成效。
(一)內容豐富,形式多樣。一是在辦公樓一樓進(jìn)門(mén)處設置了12369熱線(xiàn)電話(huà)和辦事接待崗,安排專(zhuān)人值崗,認真記錄電話(huà)咨詢(xún)投訴、來(lái)訪(fǎng)來(lái)辦事人員情況,為群眾的環(huán)保投訴及辦事提供了方便。二是在辦公樓設置環(huán)保工作觸摸屏,對我局的工作職責、領(lǐng)導分工、政策法規、科室職能等內容進(jìn)行了全面公開(kāi),大大節約了前來(lái)辦事人員的時(shí)間。三是在辦公樓明顯處設置了信訪(fǎng)上訪(fǎng)專(zhuān)欄,方便群眾來(lái)訪(fǎng)反映問(wèn)題;設置了政務(wù)信息公示欄,對經(jīng)審核需要公開(kāi)的各類(lèi)政務(wù)工作及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。四是在辦公樓二樓、四樓設置了辦事人員休息處,并在休息處擺放了《張掖市環(huán)境保護“三位一體”工作制度》,標明“此夾內容是我局各科室、站、隊工作制度,在您前來(lái)我局辦事時(shí)可閱覽它,使您對我局的工作有更進(jìn)一步的了解,方便您的需求”。五是通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行信息公開(kāi),進(jìn)一步完善了張掖市環(huán)境保護局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站,由專(zhuān)職管理人員負責網(wǎng)站信息添加和維護,網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)的政務(wù)信息占主動(dòng)公開(kāi)信息的比例達到了85%。六是通過(guò)投訴熱線(xiàn)電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)投訴等方式及時(shí)受理公開(kāi)申請、在線(xiàn)信訪(fǎng)、政策咨詢(xún),并及時(shí)回復,回復率100%;合理編制信息公開(kāi)目錄在網(wǎng)上進(jìn)行了公布,公開(kāi)目錄包含建設生態(tài)張掖、單位概況、污染防治、環(huán)境監察與執法、環(huán)境監測、辦事指南、工作動(dòng)態(tài)等欄目。七是在市政府政務(wù)大廳開(kāi)設了“一站式”服務(wù)窗口,安排兩名同志在政務(wù)大廳工作,受理環(huán)保方面政策咨詢(xún)和行政許可等方面內容;積極通過(guò)環(huán)保工作通報會(huì )、記者專(zhuān)訪(fǎng)等形式在張掖日報、張掖電視臺公開(kāi)環(huán)保政務(wù)工作,同時(shí)通過(guò)《張掖環(huán)?!吩谌协h(huán)保系統公開(kāi)環(huán)保工作動(dòng)態(tài)。
(二)完善制度,加強監督。一是嚴格執行《張掖市環(huán)境保護局政務(wù)公開(kāi)制度》,按要求及時(shí)公開(kāi)環(huán)境保護行政審批、行政許可等方面的法律法規規章及相關(guān)依據。嚴格執行《張掖市環(huán)境保護社會(huì )服務(wù)承諾制度》,按照群眾的要求及時(shí)、定期、長(cháng)期公開(kāi)環(huán)保方面行政審批時(shí)限、信訪(fǎng)答復時(shí)限、環(huán)保政策、法律服務(wù)等方面內容,公開(kāi)時(shí)限符合群眾要求,得到了群眾好評。嚴格執行《張掖市環(huán)境保護局班子議事制度》、《張掖市環(huán)境保護系統周例會(huì )制度(試行)》,對重大事項進(jìn)行集體討論,保證了重大事項在領(lǐng)導之間、領(lǐng)導與科室之間工作的及時(shí)協(xié)調聯(lián)系,保質(zhì)保量推進(jìn)。二是進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)工作職責,完善了工作機制和公開(kāi)平臺,調整了信息分類(lèi),規范了發(fā)布時(shí)間,經(jīng)常性組織開(kāi)展了對政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況的自查與督察,推動(dòng)了政務(wù)公開(kāi)工作有章可循、按章辦事。三是對照《政府信息公開(kāi)條例》和市政務(wù)公開(kāi)辦有關(guān)文件,在梳理落實(shí)我局政務(wù)信息對外公開(kāi)、內部公開(kāi)、保密審查、監督檢查、考核獎懲等政務(wù)信息公開(kāi)配套制度的基礎上,針對制度執行中出現的新情況、新問(wèn)題,結合環(huán)保工作實(shí)際,先后制定了《張掖市環(huán)境保護局社會(huì )監督、輿論監督制度(試行)》、《張掖市環(huán)境保護局政務(wù)督查實(shí)施辦法》、《張掖市環(huán)境保護系統政務(wù)公開(kāi)民主評議考核制度》、《張掖市環(huán)境保護局行政審批責任追究制度》,用制度來(lái)保證各項工作落到實(shí)處,逐步形成了比較完善,針對性和可操作性強的制度體系?!?/span>
回顧一年來(lái)的工作,我們雖然取得了一定成績(jì),但與市委、市政府的要求相比,仍然存在一定差距和不足,主要是信息公開(kāi)的力度還需加大,公開(kāi)內容的規范性還需進(jìn)一步提高等。2013年,我局將繼續按照市上的總體要求,把政務(wù)公開(kāi)工作擺到更加突出的位置,進(jìn)一步提升環(huán)境保護服務(wù)于經(jīng)濟建設的新理念,努力實(shí)現政務(wù)公開(kāi)工作的新進(jìn)展、新突破、新成效;進(jìn)一步拓展公開(kāi)內容,繼續通過(guò)新聞媒體定期公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量狀況,及時(shí)全面公開(kāi)環(huán)境行政處罰案件查處情況和群眾關(guān)心的其他環(huán)境問(wèn)題;進(jìn)一步創(chuàng )新公開(kāi)方式,結合部門(mén)實(shí)際,做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi),階段性工作逐段公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi);進(jìn)一步完善公開(kāi)制度,建立健全公開(kāi)工作的領(lǐng)導機制、工作機制和長(cháng)效管理機制,切實(shí)完善責權清晰的監督、保障機制和檢查考核機制,完善政務(wù)公開(kāi)責任追究制度,完善重大事項、重大決策公示和聽(tīng)取意見(jiàn)制度,不斷把政務(wù)公開(kāi)工作向縱深和廣度推進(jìn),力爭使我局政務(wù)公開(kāi)工作邁上一個(gè)新臺階。
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附件:政府信息公開(kāi)情況統計報表
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附件1:
政府信息公開(kāi)情況統計報表
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01單位名稱(chēng)(蓋章): 張掖市環(huán)保局 ?????單位負責人: 周建軍???
02地區及部門(mén)編號:□□□□□□???? 03單位法人代碼:01392653-1
04主管單位名稱(chēng): 張掖市環(huán)保局????? 05主管單位法人代碼:01392653-1
填 報 人: 陳立軍?? 聯(lián)系電話(huà):18993620021報出日期: 2011年 12 月 31 日
指? 標? 名? 稱(chēng) | 計量 單位 | 代碼 | 本? 月 實(shí)際數 | 到本月 累計數 |
主動(dòng)公開(kāi)信息總數?????????????????????????????? | 條 | 01 | 339 | |
其中:1.通過(guò)省級政府網(wǎng)站公開(kāi)信息數 | 條 | 02 | ||
????? 2.通過(guò)本市政府網(wǎng)站公開(kāi)信息數 | 條 | 03 | 118 | |
????? 3.通過(guò)本部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)信息數 | 條 | 04 | 220 | |
4.通過(guò)政府公報公開(kāi)信息數 | 條 | 05 | ||
5.通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )公開(kāi)信息數 | 條 | 06 | ||
6.通過(guò)新聞媒體公開(kāi)信息數 | 條 | 07 | 1 | |
7.通過(guò)其他形式公開(kāi)信息數 | 條 | 08 | ||
新增的規范性文件數 | 條 | 09 | 80 | |
?? 其中:1.主動(dòng)公開(kāi)的規范性文件數 | 條 | 10 | 80 | |
???????? 2.依申請公開(kāi)的規范性文件數 | 條 | 11 | ||
?? ??????3.不予公開(kāi)的規范性文件數 | 條 | 12 | ||
提供服務(wù)類(lèi)信息數 | 條 | 13 | ||
網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量 | 人次 | 14 | 232895 | |
接待訪(fǎng)問(wèn)咨詢(xún)總人次數 | 人次 | 15 | ||
其中:1.現場(chǎng)接待人數 | 人次 | 16 | ||
2.網(wǎng)上咨詢(xún)數 | 人次 | 17 | ||
3.咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數 | 人次 | 18 | ||
申請公開(kāi)信息總數 | 次 | 19 | ||
其中:1.當面申請數 | 次 | 20 | ||
2.網(wǎng)上申請數?? | 次 | 21 | ||
3.傳真申請數 | 次 | 22 | ||
4.信函申請數 | 次 | 23 | ||
5.其他方式申請數 | 次 | 24 | ||
對申請的答復總數?????????????????????????? | 條 | 25 | ||
其中:1.同意公開(kāi)答復數?????????????????? | 條 | 26 | ||
2.同意部分公開(kāi)答復數?????????????? | 條 | 27 | ||
3.否決公開(kāi)答復總數???????????????? | 條 | 28 | ||
其中:(1)“非《規定》所指政府信息”數 | 條 | 29 | ||
(2)“信息不存在”數???? | 條 | 30 | ||
(3)“非本部門(mén)掌握”數?? | 條 | 31 | ||
(4)“申請內容不明確”數? | 條 | 32 | ||
(5)“免予公開(kāi)范圍1”數???????? | 條 | 33 | ||
(6)“免予公開(kāi)范圍2”數??????? | 條 | 34 | ||
(7)“免予公開(kāi)范圍3”數?????? | 條 | 35 | ||
(8)“免予公開(kāi)范圍4”數??????? | 條 | 36 | ||
(9)“免予公開(kāi)范圍5”數???????? | 條 | 37 | ||
(10)“免予公開(kāi)范圍6”數?????? | 條 | 38 | ||
(11)其它原因????????????????? | 條 | 39 | ||
行政復議數???????????????????????????????? | 件 | 40 | ||
行政訴訟數???????????????????????????????? | 件 | 41 | ||
行政申訴數???????????????????????????????? | 件 | 42 | ||
其中:對本部門(mén)首次處理不滿(mǎn)意的行政申訴數 | 件 | 43 | ||
提供公開(kāi)信息收取的費用???????????????????? | 元 | 44 | ||
其中:1.檢索費?????????????????????????? | 元 | 45 | ||
????? 2.郵寄費?????????????????????????? | 元 | 46 | ||
????? 3.復制費(紙張)?????????????????? | 元 | 47 | ||
????? 4.復制費(光盤(pán))?????????????????? | 元 | 48 | ||
5.其它收費 | 元 | 49 | ||
公開(kāi)信息減免費用的次數 | 次 | 50 | ||
公開(kāi)信息減免費用的總金額 | 元 | 51 | ||
政府信息公開(kāi)工作人數?????????????????????????? | 人 | 52 | 3 | ---- |
其中:1.全職人員?????????????????????????? | 人 | 53 | ---- | |
2.兼職人員?????????????????????????? | 人 | 54 | 1 | ---- |
處理政府信息公開(kāi)的專(zhuān)項經(jīng)費????????????? * | 萬(wàn)元 | 55 | ||
處理政府信息公開(kāi)的實(shí)際支出????????????? * | 萬(wàn)元 | 56 | ||
與訴訟有關(guān)的總費用????????????????????? * | 萬(wàn)元 | 57 |
注:* 為半年度統計指標。
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