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張掖市住房公積金管理中心

2010年度政府信息公開(kāi)工作報告

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一、概述

實(shí)行政務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)行政體制改革，加強機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，樹(shù)立良好形象的重要舉措。一年來(lái)，市住房公積金管理中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市政務(wù)審改辦的指導幫助下，按照依法公開(kāi)、真實(shí)公正、講求實(shí)效、利于監督的原則和公開(kāi)、公正、規范、高效、便民、廉潔、勤政的基本要求，以服務(wù)人民群眾、營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境為目標，不斷健全公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內容，創(chuàng )新公開(kāi)載體，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)了中心服務(wù)水平的進(jìn)一步提高，推動(dòng)了我市住房公積金事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

（一）加強組織領(lǐng)導、強化責任落實(shí)。一是明確主體、強化責任。在成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組的基礎上，安排政策法規科具體負責中心政務(wù)公開(kāi)工作，明確了責任主體，強化了責任落實(shí)，為中心政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展奠定了堅實(shí)的組織保證。二是精心安排、狠抓落實(shí)。領(lǐng)導小組及時(shí)組織召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究部署此項工作，明確各階段的工作重點(diǎn)和目標要求。每年初，根據《政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》認真研究制定年度工作計劃，并采取有效措施狠抓落實(shí)。同時(shí)，將政務(wù)公開(kāi)工作納入各管理部目標責任制管理范圍，采取與業(yè)務(wù)管理工作同步安排、同步考核的辦法，強化責任落實(shí)，促進(jìn)了信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展，做到了有安排、有落實(shí)、有成效。三是加強學(xué)習，深化認識。不定期組織領(lǐng)導小組成員和信息公開(kāi)工作人員學(xué)習《政府信息公開(kāi)條例》和有關(guān)文件、會(huì )議精神，全面領(lǐng)會(huì )和準確把握政府信息公開(kāi)工作的總體要求和公開(kāi)的范圍、方式、程序，進(jìn)一步強化了信息公開(kāi)工作人員的法治意識、責任意識，增強了做好政務(wù)公開(kāi)工作的積極性和主動(dòng)性。

（二）健全管理制度，完善公開(kāi)程序。一是按照《政府信息公開(kāi)條例》和市政務(wù)審改辦的要求，進(jìn)一步完善了中心《政府信息公開(kāi)指南》和《目錄》，細化了公開(kāi)的內容，明確了公開(kāi)的方式和時(shí)限要求，為加強政務(wù)公開(kāi)工作提供了制度保證。二是按照《行政許可法》的有關(guān)規定，將住房公積金歸集、提取、貸款三項審批項目轉為日常管理工作，清理取消了行政審批項目，推動(dòng)了審批制度改革進(jìn)程。三是完善了住房公積金歸集、提取、貸款和行政執法等工作程序，并按照市法制辦要求，認真梳理執法依據，擬定了《張掖市住房公積金行政處罰程序規定》，編制執法操作程序，使各項工作步入了規范化、程序化和制度化的良性發(fā)展軌道。四是修訂完善了中心《信息報送管理制度》，明確了信息報送的重點(diǎn)、具體要求和保障措施，并要求各科室、管理部確定一名信息聯(lián)絡(luò )員負責信息的收集、整理和報送工作，中心根據信息報送情況進(jìn)行審訂和匯總，對需要公開(kāi)的信息及時(shí)報送市委、市政府，加強了信息交流，達到了交流經(jīng)驗、推動(dòng)工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的目的。

（三）實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)，全面接受監督。一是認真落實(shí)年度審計制度，主動(dòng)接受財政、審計和上級監管部門(mén)監督檢查；及時(shí)提請召開(kāi)住房公積金管委會(huì )會(huì )議，審議住房公積金歸集使用計劃及計劃執行情況的報告等事項，強化行政監督；按照《住房公積金管理條例》的要求，每年定期將住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告通過(guò)《張掖日報》向全社會(huì )予以公布，積極接受社會(huì )輿論監督；每月對各管理部資金的歸集、使用和核算管理等情況進(jìn)行一次現場(chǎng)稽核檢查，強化內部監督，保證了全市住房公積金的管理規范、運營(yíng)安全。二是對調整、提拔任用干部和管理費用的開(kāi)支等與干部職工密切相關(guān)的重大事項，嚴格執行干部人事紀律和財經(jīng)紀律，堅持集體研究決策，認真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強對部門(mén)單位“人權財權事權”監督制約的暫行規定》，并通過(guò)召開(kāi)干部職工會(huì )議或張貼公示、公告等方式主動(dòng)向干部職工予以公開(kāi)，主動(dòng)接受干部職工監督。三是按照便于群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監督為原則，在各管理部服務(wù)大廳設立公告欄將我市住房公積金歸集、提取、貸款“三個(gè)辦法”以及中心首問(wèn)負責、限時(shí)辦結、責任追究等制度上墻予以公布，積極接受群眾監督。

（四）豐富公開(kāi)內容，深化政務(wù)公開(kāi)。一是通過(guò)張掖市住房公積金網(wǎng)站將中心機構概況、領(lǐng)導班子成員、住房公積金管理職能、住房公積金政策法規、業(yè)務(wù)辦理指南、住房公積金查詢(xún)、中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度工作計劃、政策知識問(wèn)答、業(yè)務(wù)聯(lián)系及舉報投訴電話(huà)、主任信箱等內容在網(wǎng)站上向社會(huì )予以公布。同時(shí)，確定中心網(wǎng)絡(luò )管理信息科負責網(wǎng)站的日常維護和管理，及時(shí)充實(shí)公開(kāi)內容，豐富了公開(kāi)形式，拓寬了公開(kāi)渠道，搭建了中心與干部群眾的交流平臺，提高了干部群眾對住房公積金管理工作的知曉度和滿(mǎn)意度，推進(jìn)了政府上網(wǎng)工程的建設進(jìn)程。二是扎實(shí)開(kāi)展住房公積金管理法規的宣傳。在中心機關(guān)辦公樓明顯位置和各管理部服務(wù)大廳設立了住房公積金法規宣傳欄、在市直管理部安置電子屏，滾動(dòng)宣傳住房公積金管理政策及公積金繳存、支取、貸款等辦事流程，同時(shí)利用新聞媒體、會(huì )議文件、工作簡(jiǎn)報、發(fā)放公積金宣傳手冊等多種方式進(jìn)行住房公積金政策法規宣傳，進(jìn)一步加大了政策公開(kāi)的力度。三是增強住房公積金繳存職工的公積金查詢(xún)，在原有服務(wù)大廳柜臺查詢(xún)、熱線(xiàn)查詢(xún)、網(wǎng)站查詢(xún)、發(fā)放對賬單查詢(xún)五種方式的基礎上，在市直管理部服務(wù)大廳安置了查詢(xún)機，職工可通過(guò)輸入本人身份證號或公積金賬號查詢(xún)公積金繳存情況，同時(shí)與張掖工行達成協(xié)議，為市直和甘州區繳存職工發(fā)放“牡丹公積金聯(lián)名卡”，職工可隨時(shí)通過(guò)受托銀行自動(dòng)取款機查詢(xún)個(gè)人住房公積金繳存、貸款及擔保情況，已于12月9日在張掖工行啟動(dòng)了發(fā)行儀式，進(jìn)一步增強了住房公積金管理工作的透明度。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）公開(kāi)的主要內容

2010年，中心共主動(dòng)公開(kāi)信息62條。其中，中心機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)信息38條，各管理部主動(dòng)公開(kāi)信息24條。

1.機構概況。主要包括市住房公積金管理委員會(huì )章程、議事規則、委員名單和重大決策及會(huì )議信息；住房公積金管理中心機構職能、領(lǐng)導及分工、內設機構及職能等信息。

2.政策法規。主要包括國務(wù)院及各部委和省、市政府關(guān)于住房公積金管理相關(guān)的政策性文件。

3.業(yè)務(wù)指南。主要包括住房公積金歸集、提取、轉移、貸款等業(yè)務(wù)辦理具體操作程序和要求。

4.便民服務(wù)。主要包括客戶(hù)留言、知識 、下載中心和網(wǎng)上住房公積金查詢(xún)等。

5.行政執法。主要包括住房公積金行政執法的依據、程序及曝光欄等。

6.政務(wù)公開(kāi)。主要包括工作動(dòng)態(tài)、行業(yè)新聞、財務(wù)報告、工作規劃、工作報告等。

7.其他信息。主要包括其他與住房公積金業(yè)務(wù)管理工作相關(guān)的需要向公眾公開(kāi)的其他信息。

（二）公開(kāi)的主要形式

1.住房公積金網(wǎng)站。通過(guò)登錄張掖住房公積金網(wǎng)站myphoneactivates.com/gjj/查閱住房公積金管理中心主動(dòng)公開(kāi)的信息。

2.報刊、雜志。通過(guò)《張掖日報》《住房公積金研究》《住房保障與住房公積金》《住房公積金決策參考》等報刊雜志公開(kāi)住房公積金管理重點(diǎn)工作最新進(jìn)展及創(chuàng )新性舉措等內容，不僅達到了宣傳政策、公開(kāi)政務(wù)的目標，也較好地貫徹了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的根本宗旨。

3.政務(wù)公開(kāi)欄及政策咨詢(xún)服務(wù)臺。中心機關(guān)及各管理部服務(wù)大廳均設置了政務(wù)公開(kāi)欄和政策咨詢(xún)服務(wù)臺，并在醒目位置擺放了《業(yè)務(wù)辦理指南》，及時(shí)準確地解答公眾疑問(wèn)，方便繳存職工了解住房公積金管理相關(guān)政策法規和業(yè)務(wù)辦理程序及要求。

4.中心主動(dòng)公開(kāi)范圍以外的信息，公眾可通過(guò)寄送信函、傳真和電子郵件等方式向中心提出信息公開(kāi)申請，中心將根據政策及時(shí)給予答復。

三、依申請公開(kāi)政府信息情況

（一）申請情況

2010年，中心未收到任何主動(dòng)公開(kāi)范圍以外信息的公開(kāi)申請。

（二）申請受理情況

申請公開(kāi)政府信息的，由中心政策法規科具體負責受理并答復。能夠當場(chǎng)答復的，當場(chǎng)予以答復。不能當場(chǎng)答復的，自收到申請之日起15個(gè)工作日內均能給予答復。

四、咨詢(xún)受理情況

2010年，中心機關(guān)各科室及各管理部共受理公眾政府信息公開(kāi)咨詢(xún)約1.2萬(wàn)人次，并及時(shí)給予解釋答復。

五、復議、訴訟和申訴情況

本年度，中心未收到有關(guān)政府信息公開(kāi)的行政復議申請和行政訴訟以及申訴等情況。

六、政府信息收費及減免情況

全年受理依申請公開(kāi)的信息均未收費。

七、存在的主要問(wèn)題

盡管中心在政府信息公開(kāi)方面做了大量的工作，取得了一定的階段性成效，但也還存在一些不足，主要表現在：一是住房公積金網(wǎng)站的更新不夠及時(shí)；二是政府信息公開(kāi)工作的規范程度不夠，相關(guān)制度需進(jìn)一步健全完善；三是公開(kāi)的廣度、深度亟待提高。

八、2011年工作思路

2011年，中心將在鞏固公開(kāi)工作成果的基礎上，按照市委、市政府的總體要求，進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，深入貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，確保中心政務(wù)公開(kāi)工作再上新臺階。

（一）進(jìn)一步加強《條例》的學(xué)習宣傳。把深化《條例》學(xué)習作為做好政府信息公開(kāi)工作的重要內容，貫穿到信息公開(kāi)工作的全過(guò)程，用《條例》指導、檢驗和推進(jìn)工作，做到依法公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、主動(dòng)公開(kāi)、如實(shí)公開(kāi)。

（二）進(jìn)一步規范政務(wù)公開(kāi)內容。對已經(jīng)公開(kāi)的各項內容進(jìn)行全面梳理和更新，特別是與社會(huì )公眾息息相關(guān)的內容要及時(shí)、全面地予以公開(kāi)，使其更加適應群眾的服務(wù)需求，鞏固和擴大政務(wù)公開(kāi)的實(shí)際效果。

（三）進(jìn)一步加強電子政務(wù)建設。有效利用住房公積金信息公開(kāi)網(wǎng)站覆蓋范圍廣、及時(shí)性強、運行成本低的優(yōu)勢，充分發(fā)揮其在政務(wù)公開(kāi)工作中的積極作用，為群眾提供公開(kāi)、透明、高效的信息服務(wù)。

（四）進(jìn)一步完善監督考核機制。繼續把政務(wù)公開(kāi)作為加強作風(fēng)建設、提高行政效能和建設規范化服務(wù)型機關(guān)的重要內容，并納入目標責任制管理，做到年初有安排、年中有檢查、年終有落實(shí)，不斷把政務(wù)公開(kāi)工作引向深入。

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