為認真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于城鎮老舊小區改造工作的決策部署，加快推進(jìn)我市城鎮老舊小區改造，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境、完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善居住環(huán)境，根據《甘肅省住房和城鄉建設廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮老舊小區改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》（甘建城〔2019〕398號）和《甘肅省住房和城鄉建設廳 甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于加快推進(jìn)2020年全省城鎮老舊小區改造工作的通知》（甘建城〔2020〕88號）精神，結合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持以人民為中心，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，著(zhù)力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著(zhù)力補好發(fā)展不平衡不充分的短板，著(zhù)力保障和改善民生，著(zhù)力推進(jìn)城鎮老舊小區有機更新，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，使人民群眾的獲得感、幸福感和安全感得到顯著(zhù)增強。

（二）基本原則

1.政府主導，居民參與。運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，著(zhù)眼于解決群眾居住基本問(wèn)題，發(fā)揮好政府、社會(huì )、市民等各方力量，推進(jìn)形成“市政府負總責、縣區政府抓落實(shí)、街道社區配合、居民群眾參與”的工作機制，充分尊重群眾的意愿、激發(fā)群眾熱情，調動(dòng)與小區相關(guān)聯(lián)單位的積極性，共同參與城鎮老舊小區改造。

2.因地制宜，穩步推進(jìn)。要認真調查研究，摸清城鎮老舊小區底數，從群眾急需入手，選擇基礎條件較好、問(wèn)題矛盾較少、比較容易實(shí)施的城鎮老舊小區作為突破口，區分輕重緩急，按照“成熟一批、實(shí)施一批”的原則，制定年度改造計劃，結合小區實(shí)際情況，因地制宜制定改造方案，統籌協(xié)調，穩步推進(jìn)城鎮老舊小區改造提升工作。

3.聯(lián)動(dòng)改造，整體提升。要在全面排查摸底的基礎上，依據城市總體規劃，統籌考慮小區內以及小區外與小區直接相關(guān)的基礎設施改造提升，合理拓展改造實(shí)施單元，對具備條件的相鄰老舊小區及周邊地區聯(lián)動(dòng)改造，實(shí)現片區服務(wù)設施、公共空間共建共享。

4.完善機制，治管并舉。創(chuàng )新城鎮老舊小區居民自治管理模式，引導居民合理選擇自治管理或物業(yè)管理，城鎮老舊小區所屬街道社區黨組織、居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司等多主體共同參與協(xié)商，不斷鞏固改造成果，提升社區服務(wù)水平，推進(jìn)小區后續管理專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化、規范化，并形成長(cháng)效機制。

（三）目標任務(wù)

全面解決城鎮老舊小區破損老化、設施不完善、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題，使城鎮老舊小區居民的居住條件和生活品質(zhì)得到改善，社區服務(wù)體系日趨完善，管理智能化程度更高，城市治理能力持續提升，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往，進(jìn)而提升居民的幸福指數。到2022年底，集中改造全市城鎮老舊小區300個(gè)以上，改造建筑面積500萬(wàn)平方米以上，惠及居民6.5萬(wàn)戶(hù)，概算投資約30億元。同時(shí)按照國家政策調整方向，及時(shí)擴大全市城鎮老舊小區改造范圍，推動(dòng)其他符合國家政策規定的城鎮老舊小區實(shí)施改造。

二、改造重點(diǎn)

（一）改造范圍

城鎮老舊小區改造主要是指各縣區建成區范圍內建成年代較早、失養失修失管?chē)乐?、市政配套設施不完善、社會(huì )服務(wù)設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區、獨棟住宅樓。

已納入城鎮棚戶(hù)區改造計劃，擬對居民進(jìn)行征收補償安置，或擬以拆除新建（含改建、擴建、翻建）方式實(shí)施改造的住宅小區，以及以居民自建住房為主的區域和城中村等，暫不納入城鎮老舊小區改造計劃。

（二）改造內容

城鎮老舊小區改造內容以小區基礎設施改造、小區房屋公共區域修繕改造、小區配套服務(wù)設施改造等3大項28小項進(jìn)行改造（詳見(jiàn)附件）。分為“基本改造型” 、“功能提升型”和“完善服務(wù)型”進(jìn)行改造?！盎靖脑煨汀惫?5項，必須逐項對照老化、破損、缺失情況結合實(shí)際進(jìn)行改造；“功能提升型”和“完善服務(wù)型”共13項，由各縣區結合改造小區的實(shí)際條件，因地制宜推進(jìn)。

1.小區基礎設施改造：重點(diǎn)對基本改造型的小區供水、供電、供熱管網(wǎng)及設施進(jìn)行徹底更新改造，確保安全穩定并達標；對小區內道路、綠化、照明、圍墻、大門(mén)、環(huán)衛設施進(jìn)行修繕、改造或增設，以保證小區內出行安全、生活居住環(huán)境舒適優(yōu)雅。對功能提升型的供氣管網(wǎng)及設施、消防、安防和與小區直接相關(guān)相鄰的污水處理、道路、供水、供電、供暖、供氣等設施，要結合實(shí)際進(jìn)行提升改造。

2.小區房屋公共區域改造：重點(diǎn)對基本改造型的樓道修繕、樓房外立面、公共區域線(xiàn)纜規整、樓道走道照明燈進(jìn)行徹底改造，確保房屋主體安全整潔、設施完好。對功能提升型的建筑節能改造、加裝電梯、公共空間建設，要結合實(shí)際，在具備條件的情況下，充分征求居民意愿，進(jìn)行合理布局、優(yōu)化改造。

3.小區配套服務(wù)設施改造：重點(diǎn)對基本改造型的無(wú)障礙設施進(jìn)行改造，在小區道路改造時(shí)，要按照符合國家無(wú)障礙要求的標準改造無(wú)障礙設施。對完善服務(wù)型的休閑娛樂(lè )設施、配套服務(wù)設施進(jìn)行改造，結合小區實(shí)際，配套增設、更換或維修黨建活動(dòng)、文化宣傳、老年活動(dòng)、健身場(chǎng)所等設施，具備條件的完善養老、撫幼設施以及社區綜合、衛生服務(wù)站，增設便民市場(chǎng)、便利店、快遞投遞、自動(dòng)售貨等服務(wù)設施。對功能提升型的充電設施和停車(chē)設施進(jìn)行改造建設，合理規劃充電樁，優(yōu)化改造停車(chē)場(chǎng)，緩解小區、片區停車(chē)難問(wèn)題。

????（三）改造標準

要參照《甘肅省住房和城鄉建設廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮老舊小區改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》中，城鎮老舊小區改造指導標準要求，按照“一小區一策”的原則，制定改造小區的具體改造內容和改造清單，因地制宜的推進(jìn)區域內停車(chē)、休閑娛樂(lè )、無(wú)障礙、配套社區綜合服務(wù)站、衛生服務(wù)站、養老撫幼、便民市場(chǎng)、便利店等服務(wù)設施，解決好“最后一公里”問(wèn)題。具備條件的相毗鄰小區，要統籌考慮因地制宜的形成片區聯(lián)動(dòng)改造。改造后老舊小區、片區必須符合工程建設有關(guān)標準和規范，達到基礎設施功能完備、配套設施齊全、安全隱患消除、整體居住環(huán)境提升，小區整體風(fēng)貌與小區周邊建筑風(fēng)貌協(xié)調一致的效果。

三、推進(jìn)舉措

“十四五”期間，把城鎮老舊小區綜合改造提升工作作為保障性安居工程中的一項重要工作，納入政府重點(diǎn)工作來(lái)抓，認真做好總體謀劃。在總結2016年以來(lái)我市棚戶(hù)區改（擴、翻）建工作的基礎上，2020年起，積極研究探索建立項目確定機制、健全項目改造推進(jìn)機制、改造資金合理共擔機制、金融機構可持續支持機制、社會(huì )力量以市場(chǎng)化方式參與機制、健全動(dòng)員群眾共建機制、存量資源整合利用機制、小區管理長(cháng)效機制、統籌協(xié)調機制等“九大機制”，努力推進(jìn)我市城鎮老舊小區改造提升工作，提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。

（一）認真摸底調查，建立項目確定機制

1.開(kāi)展調查研究。組織開(kāi)展城鎮老舊小區摸底調查，摸清城鎮老舊小區的數量、戶(hù)數、樓棟數、建筑面積、建成年份等基本情況，建立城鎮老舊小區改造項目?jì)鋷臁?/span>2020年4月底前完成全面摸底調查，并依據現狀情況制定城鎮老舊小區改造提升實(shí)施方案，在充分征求居民意見(jiàn)的基礎上，確定改造范圍、重點(diǎn)、時(shí)序、措施，做到工作任務(wù)明確、責任分工到位、時(shí)間節點(diǎn)清晰、推進(jìn)措施有力。

2.積極申報項目。將摸底后的城鎮老舊小區情況認真分析、科學(xué)謀劃、精心整合，統籌考慮城市規劃，結合摸底情況及居民群眾的意愿，對照改造內容及標準要求，全面梳理項目具體改造內容，做到應改盡改，積極組織申報項目，成熟一批、上報一批、改造一批。

3.編制改造計劃。要根據摸底情況，合理編制城鎮老舊小區改造三年規劃，堅持居民自愿、自下而上的原則，區分輕重緩急，尊重群眾意愿，切實(shí)評估論證財政承受能力，有序組織實(shí)施。對存在爭議的改造項目，應反復論證，做好風(fēng)險評估及應急預案，在意見(jiàn)統一后再實(shí)施改造。同等條件下，優(yōu)先對居民改造意愿強、參與積極性高的小區實(shí)施改造。

（二）強化工作責任，建立健全項目改造推進(jìn)機制

4.明確責任主體。縣區政府是城鎮老舊小區改造的實(shí)施主體，具體負責城鎮老舊小區改造工作。要制定城鎮老舊小區改造工作流程、項目管理機制，落實(shí)好工程招標、施工、監理及驗收工作要求，做好施工前清障、拆違等前期工作，抓好各項改造工作協(xié)調。改造的項目建設單位原則上以縣區住房和城鄉建設部門(mén)或者街道辦事處為主，公房小區也可以由管理單位實(shí)施。要依法依規加強項目監管，建立改造項目基礎數據庫，實(shí)行跟蹤動(dòng)態(tài)監管，加強改造資金使用監管，保障專(zhuān)款專(zhuān)用。

5.優(yōu)化審批流程。要充分利用已經(jīng)建成運行的張掖市工程建設項目審批管理系統，高效率推進(jìn)城鎮老舊小區改造項目審批。要委托具備相應資質(zhì)的設計單位編制項目可行性研究報告、工程設計方案、項目概算，并按規定程序組織審查論證及報批。項目批復中要分別明確城鎮老舊小區改造中主體部分、小區內配套基礎設施部分、小區外配套基礎設施和公共服務(wù)設施三部分的投資規模。項目在立項后直接通過(guò)審批管理系統中介超市在線(xiàn)公開(kāi)篩選中介服務(wù)機構開(kāi)展相應工作，并應用審批管理系統對所有涉及的審批事項集中并聯(lián)審批，大力壓縮審批辦理時(shí)間，實(shí)現“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“不見(jiàn)面審批”限時(shí)辦結等各項工作要求，結合項目實(shí)際進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批事項，優(yōu)化辦理流程，壓縮前置條件，促進(jìn)項目早開(kāi)工、早建設。同時(shí)，在不新增建設用地、不新增污染物排放的情況下，優(yōu)化城鎮老舊小區改造土地、環(huán)評等手續。

6.組織項目建設。要按照城鎮老舊小區改造提升實(shí)施方案具體實(shí)施項目，建立項目臺賬，組織有序推進(jìn)。強化項目管理，按照先設計、拉清單、做預算、分責任、抓實(shí)施的原則，扎實(shí)推進(jìn)城鎮老舊小區改造提升工作。鼓勵城鎮老舊小區改造項目采用工程總承包模式實(shí)施。在可行性研究或者初步設計完成后，進(jìn)行工程總承包招標，加快推進(jìn)項目實(shí)施。要明確項目管理責任人，每月按時(shí)上報項目進(jìn)展，及時(shí)報送重大建設信息。住建部門(mén)要組織業(yè)主代表或小區業(yè)主委員會(huì )參與城鎮老舊小區改造的監督，積極采納相關(guān)意見(jiàn)建議，切實(shí)將這項民生工程實(shí)施好。建設行政主管部門(mén)要將改造項目納入質(zhì)量安全監管體系，確保工程質(zhì)量和施工安全。城鎮老舊小區改造原則上不得改變原建筑使用功能、主體結構。涉及不可移動(dòng)文物和列入保護名錄的歷史建筑，應按照法律法規要求執行，加強保護。

7.強化要素保障。與城鎮老舊小區改造相關(guān)的各服務(wù)企業(yè)單位，要加強溝通，在住建部門(mén)的統一組織下，按照規劃設計，積極配合項目實(shí)施單位將供水、供電、供氣、供熱、弱電等各自管線(xiàn)進(jìn)行規整入地和設施建設。

（三）積極籌措資金，建立改造資金合理共擔機制

8.爭取中央補助資金、政府專(zhuān)項債券及地方配套資金。住建、發(fā)改、財政部門(mén)要積極向省住建廳、省發(fā)展改革委、省財政廳爭取中央財政專(zhuān)項資金、中央預算內投資、新增中央投資等國家補助資金。對已享受過(guò)其他中央財政補助（節能改造、棚改、三供一業(yè)改造等）的城鎮老舊小區有關(guān)改造內容，不得重復申請中央補助資金對該項內容進(jìn)行改造。積極爭取城鎮老舊小區改造項目政府專(zhuān)項債券資金。同時(shí)，各縣區政府要多渠道安排財政獎補資金投入，用于城鎮老舊小區改造。

9.統籌整合多渠道資金。統籌中央補助資金、地方各渠道財政性資金及有關(guān)部門(mén)各類(lèi)涉及住宅小區的專(zhuān)項資金（如：加裝電梯專(zhuān)項資金），用于城鎮老舊小區改造，提高資金使用效率。

10.引導管線(xiàn)運營(yíng)單位和原產(chǎn)權單位出資參與改造。通過(guò)明確相關(guān)設施設備產(chǎn)權關(guān)系，由縣區政府組織，支持水、電、氣、暖、通信等運營(yíng)單位開(kāi)展小區內以及周邊相關(guān)的供水、供電、供氣、供暖、通信等基礎設施的改造提升。管線(xiàn)運營(yíng)單位應承擔一定的出資義務(wù)，具體承擔范圍和比例由縣區政府與運營(yíng)單位協(xié)商確定。鼓勵原產(chǎn)權單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)捐資捐物共同參與住宅小區的改造提升。

11.鼓勵動(dòng)員居民出資。居民出資要在群眾自愿的前提下實(shí)施，主要用于完善服務(wù)型和功能提升型改造內容，可通過(guò)直接出資、住宅專(zhuān)項維修資金、捐資捐物、投工投勞等多方式體現，符合規定的可以提取個(gè)人住房公積金用于個(gè)人出資部分支持城鎮老舊小區改造。對于基本改造型，由政府重點(diǎn)予以支持；功能提升型和完善服務(wù)型改造可由居民承擔部分改造費用，政府給予適當補助，也鼓勵以市場(chǎng)化運營(yíng)為主，政府重點(diǎn)在資源統籌使用方面給予政策支持。

（四）破解資金難題，建立金融機構可持續支持機制

12.積極爭取金融機構支持改造。國家鼓勵金融機構和地方政府積極探索，以可持續方式加大金融對城鎮老舊小區改造的支持。城鎮老舊小區改造對地方政府和金融機構都是一次難得的機遇。要認真研究，積極主動(dòng)與金融機構銜接溝通，共同探索，最大限度的爭取金融機構對城鎮老舊小區改造的信貸支持，使城鎮老舊小區改造資金得到持續投入。

（五）鼓勵通過(guò)PPP模式進(jìn)行改造，建立社會(huì )力量以市場(chǎng)化方式參與機制

13.有條件的小區進(jìn)行市場(chǎng)化投資模式。通過(guò)新增設施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權益等方式，吸引社會(huì )資本參與支持城鎮老舊小區改造工作，支持國有投資平臺以市場(chǎng)化方式參與城鎮老舊小區改造工作。具備條件的改造項目，積極發(fā)揮財政資金的引導作用，利用各類(lèi)投融資平臺，推行PPP模式進(jìn)行試點(diǎn)改造?？晌龑?zhuān)業(yè)機構、社會(huì )資本投資參與加裝電梯、停車(chē)場(chǎng)（庫）及養老、撫幼、醫療、助餐、家政保潔、終端物流、便民市場(chǎng)、便利店等服務(wù)設施的改造建設和運營(yíng)。

（六）科學(xué)統籌布局，建立存量資源整合利用機制

14.打破封閉界限，實(shí)現資源共享。城鎮老舊小區改造要做到“好住”和“好看”相結合，不僅要顧“面子”，還要看“里子”，房屋的“硬件”和居住環(huán)境的“軟件”都需要完善。一些老舊小區受空間資源的限制，無(wú)法為居民提供更全面的配套服務(wù)設施。鼓勵在實(shí)施中統籌考慮，對于相鄰的單幢樓、居住組團、小區可以打破封閉界限，聯(lián)動(dòng)改造，盡量把一些公共服務(wù)設施都配套起來(lái)，合理整合存量資源，達到設施共用、服務(wù)共享。

（七）強化溝通協(xié)調，建立健全動(dòng)員群眾共建機制

15.發(fā)動(dòng)群眾參與改造共建。將推進(jìn)城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、社區治理體系建設有機結合，充分發(fā)揮基層黨組織總攬全局、協(xié)調各方的作用，推動(dòng)構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的社區治理體系。搭建溝通議事平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治”等方式，堅持改造前問(wèn)需于民、改造中問(wèn)計于民、改造后問(wèn)效于民，實(shí)現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

16.發(fā)揮社會(huì )監督作用，促進(jìn)工程竣工驗收。要暢通投訴舉報渠道，業(yè)主代表或小區業(yè)主委員會(huì )要充分發(fā)揮監督作用，規范項目實(shí)施中的全程監管，落實(shí)安全監督、質(zhì)量監督、文明施工等管理要求。項目建設完成后，經(jīng)小區業(yè)主委員會(huì )驗收通過(guò)并簽字確認后，由住建部門(mén)組織竣工驗收。要組織設計單位、施工單位、街道辦事處、社區居委會(huì )、物業(yè)公司等相關(guān)單位辦理驗收接管手續，建立長(cháng)效管理機制。

（八）推進(jìn)規范運營(yíng)，建立完善小區管理長(cháng)效機制

17.提高小區后續管理專(zhuān)業(yè)化、規范化水平。要健全社區管理對未建立住宅專(zhuān)項維修基金的城鎮老舊小區，引導業(yè)主補交專(zhuān)項維修基金；對已完成改造的“三無(wú)”小區，采取引入物業(yè)管理、社區兜底、居民自治等多種模式完善物業(yè)管理，切實(shí)優(yōu)化社區功能，提升社區服務(wù)效能，構建權責關(guān)系明晰、運行規范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的社區物業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)模式，共同維護城鎮老舊小區改造成果，促進(jìn)社區和諧穩定。

四、實(shí)施階段

（一）2020年6月底

1.2019年改造項目59戶(hù)全面施工，加快改造進(jìn)度。

2.2020年改造項目371戶(hù)全部開(kāi)工建設。

3.計劃新增改造的城鎮老舊小區5.23萬(wàn)戶(hù)，加快項目梳理謀劃，抓緊辦理前期手續，全部完成可研批復，為下一步申請承接國家項目做好準備。

（二）2020年12月底

1.2019年、2020年計劃內改造項目全面完工（高臺縣59戶(hù)，甘州區371戶(hù)）。

2.新增計劃5.23萬(wàn)戶(hù)分批、分步開(kāi)工建設，開(kāi)工率達到50%以上。

3.按照國家安排時(shí)序，積極申請計劃國家2021年改造補助，保障5.23萬(wàn)戶(hù)新增改造計劃的資金來(lái)源。積極梳理追加1.29萬(wàn)戶(hù)改造計劃，爭取納入國家2022年改造計劃。

（三）2021年12月底

????完成2021年改造計劃5.23萬(wàn)戶(hù)部分分項工程。

????完成2022年改造計劃項目前期手續，并提前開(kāi)工。

（四）2022年12月底

????2021年5.23萬(wàn)戶(hù)、2022年1.29萬(wàn)戶(hù)改造任務(wù)全面完工。

（五）根據國家城鎮老舊小區改造政策調整，適時(shí)調整我市改造范圍，同步推進(jìn)符合要求的城鎮老舊小區進(jìn)行改造。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導，建立工作統籌協(xié)調機制

市新型城鎮化推進(jìn)領(lǐng)導小組具體負責城鎮老舊小區改造工作，具體由市住建部門(mén)牽頭，發(fā)改、財政、自然資源、工信、市場(chǎng)監管、應急管理、住房公積金中心、文化和旅游、體育、教育、郵政、街道社區等部門(mén)單位和國家電網(wǎng)、供水、供熱、供氣等相關(guān)企業(yè)按照各自的工作職能職責積極配合，共同發(fā)力推進(jìn)城鎮老舊小區改造。

住建部門(mén)負責總體協(xié)調省級部門(mén)爭取項目及資金，對縣區城鎮老舊小區改造工作進(jìn)行指導、協(xié)調、督促、考核。

發(fā)改部門(mén)負責指導城鎮老舊小區改造項目的審批，負責配套基礎設施建設中央預算內投資計劃申報，負責老舊小區改造政府專(zhuān)項債券項目入庫審核工作。

財政部門(mén)負責指導城鎮老舊小區改造項目政府專(zhuān)項債券及相關(guān)資金的爭取工作。

自然資源部門(mén)負責指導城鎮老舊小區改造項目的規劃服務(wù)工作。

工業(yè)和信息化部門(mén)負責指導城鎮老舊小區通信、網(wǎng)絡(luò )等相關(guān)設施的升級改造工作。

市場(chǎng)監管部門(mén)負責指導城鎮老舊小區加裝電梯等特種設備安全許可、檢驗、監督管理工作。

應急管理部門(mén)負責指導消防設施和安防設施改造工作。

住房公積金中心負責做好城鎮老舊小區改造涉及居民出資部分個(gè)人住房公積金的提取工作。

文化和旅游部門(mén)負責指導城鎮老舊小區的廣播電視線(xiàn)路改造升級、文化建設、配套城鎮老舊小區文化設施等工作。

體育部門(mén)負責配套城鎮老舊小區內體育健身器材等工作。

教育部門(mén)負責小區配套幼兒園規劃建設等工作。

郵政部門(mén)負責小區快遞投遞服務(wù)設施增設或改造工作。

街道、社區居委會(huì )負責做好居民宣傳發(fā)動(dòng)，建立社區管理服務(wù)機制、社區文化建設工作。

國家電網(wǎng)供電公司負責城鎮老舊小區的公共電網(wǎng)部分改造工作。

供水、供熱、供氣等各管線(xiàn)單位負責所屬管線(xiàn)改造工作，配合各改造項目實(shí)施單位協(xié)同設計、施工等工作。

涉及的相關(guān)部門(mén)單位要全方位做好支持、配合、服務(wù)工作，形成工作合力，確保各項工作順利推進(jìn)。

（二）加強宣傳引導，形成全民關(guān)心、支持和參與改造的良好氛圍

????以提升和滿(mǎn)足居民對美好生活的向往為根本，堅持便民利民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)政于民，縣區政府要召開(kāi)城鎮老舊小區改造提升動(dòng)員會(huì )、工作會(huì )，充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，明確改造意義、目標、責任和要求，利用電臺、電視臺、報紙、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信平臺等媒體廣泛宣傳，激發(fā)人民群眾熱情；逐家逐戶(hù)做好解釋宣傳，收集意見(jiàn)建議；張貼公告公示、懸掛橫幅標語(yǔ)，形成齊心協(xié)力、戶(hù)戶(hù)參與的良好氛圍，共同參與老舊小區改造提升工作。要及時(shí)報道工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型，宣傳“共建共享”理念，形成社會(huì )支持、群眾參與的濃厚氛圍。

（三）嚴格督導考核，盡快掀起老舊小區改造工作高潮

要建立定期研究、督導檢查、考評通報等工作機制，采取平時(shí)督導和定期考核相結合，加強對城鎮老舊小區改造提升工作的跟蹤指導，查看工作實(shí)效。要組織現場(chǎng)觀(guān)摩講評活動(dòng)，總結經(jīng)驗、交流成果。同時(shí)，對推進(jìn)快、效果好的單位予以表彰獎勵，對工作不到位、措施不落實(shí)的，采取約談、通報等形式督促整改。

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附件：張掖市城鎮老舊小區改造內容及標準要求

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