各縣區住建局：

為貫徹落實(shí)《甘肅省住房和城鄉建設廳關(guān)于認真貫徹落實(shí)住房和城鄉建設部等六部委<關(guān)于印發(fā)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專(zhuān)項整治住房租賃中介機構亂象實(shí)施方案的通知>的緊急通知》精神,整治住房租賃中介機構存在的侵害房屋租賃、買(mǎi)賣(mài)當事人合法權益等違法違規行為，切實(shí)把開(kāi)展主題教育和整治房屋租賃中介機構有效結合起來(lái)取得實(shí)效，現將《張掖市住房租賃中介機構亂象專(zhuān)項整治工作方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

聯(lián)系人：孔  鵬      聯(lián)系電話(huà)（傳真）：8636300

附件：《張掖市住房租賃中介機構亂象專(zhuān)項整治工作方案》

張掖市住房和城鄉建設局

2019年10月10日

張掖市住房租賃中介機構亂象專(zhuān)項整治工作方案

為整治住房租賃中介機構亂象，糾正和查處發(fā)布虛假房源信息、違規收費、惡意克扣押金租金、威脅恐嚇承租人等問(wèn)題，堅決取締“黑中介”，著(zhù)力整頓和規范住房租賃市場(chǎng)秩序，保護住房租賃活動(dòng)當事人的合法權益，制定如下工作方案。

一、指導思想

深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持以人民為中心，著(zhù)力解決群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，聚焦住房租賃市場(chǎng)短板和痛點(diǎn)，規范住房租賃中介機構、住房租賃企業(yè)和從業(yè)人員行為，有效整治住房租賃中介機構亂象，維護群眾合法權益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

二、工作目標

通過(guò)專(zhuān)項整治，住房租賃中介行為進(jìn)一步規范，違規現象明顯減少，投訴率大幅降低，群眾租房獲得感、滿(mǎn)意度顯著(zhù)提高，基本實(shí)現“底數清、情況明、管得住、服務(wù)好”的階段性目標，加快建立供應主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規范、租賃關(guān)系穩定的住房租賃市場(chǎng)體系，推動(dòng)建立健全政府監管、行業(yè)自律、主體誠信、社會(huì )監督的住房租賃市場(chǎng)機制。

三、整治對象

本次專(zhuān)項整治的對象為從事房屋租賃、買(mǎi)賣(mài)居間業(yè)務(wù)和托管業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)中介機構，從事住房租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè)。

四、整治重點(diǎn)

（一）發(fā)布虛假房源信息，隱瞞影響住房出租及買(mǎi)賣(mài)的重要信息，誘騙群眾租房、買(mǎi)房和賣(mài)房。

（二）對當事人隱瞞真實(shí)的住房租賃交易信息或承租自己提供經(jīng)紀服務(wù)的房屋，賺取住房出租及買(mǎi)賣(mài)差價(jià)。

（三）違規收費，收取未明碼標價(jià)的費用。

（四）違規開(kāi)展租金消費貸款業(yè)務(wù)，包括違規提供租金消費貸款等金融產(chǎn)品和服務(wù)。

（五）通過(guò)房地產(chǎn)中介機構、住房租賃企業(yè)成交的住房租賃交易合同，未按規定備案。

（六）沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)執照、備案證明、游離在監管之外，采取威脅、恐嚇等暴力手段驅逐承租人，惡意克扣押金、租金及其他保證金或預定金的“黑中介”。

五、工作安排

（一）協(xié)調聯(lián)動(dòng)階段（2019年10月）

各縣區住建部門(mén)積極與市場(chǎng)監管部門(mén)協(xié)調對接，摸清已取得營(yíng)業(yè)執照的中介機構和住房租賃企業(yè)底數，以問(wèn)題為導向以信訪(fǎng)投訴較多的中介機構為重點(diǎn)，形成部門(mén)監管合力，為開(kāi)展專(zhuān)項整治做好充分準備工作。同時(shí)，要對外公布各縣區投訴舉報電話(huà)，主動(dòng)接受公眾舉報和監督。

（二）自查檢查階段（2019年10月）

各縣區住建部門(mén)要會(huì )同有關(guān)單位，一是組織轄區內房地產(chǎn)中介機構、住房租賃企業(yè)進(jìn)行自查，以糾正整改為主，鼓勵自查自糾為輔。二是按照《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》“第十一條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其分支機構應當自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起30日內，到所在直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門(mén)備案”的規定，進(jìn)一步強化轄區內住房租賃中介機構備案和監管工作。三是對照整治內容隨機抽取不低于10%的中介機構、住房租賃企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合現場(chǎng)檢查、合同抽查，對檢查出的問(wèn)題及日常受理的投訴、舉報事項建立臺帳出重拳、用實(shí)招、求實(shí)效，將典型案例上報并予曝光。四是根據檢查和督促情況,建立相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員“黑名單”制度。公開(kāi)曝光一批違法違規房地產(chǎn)中介機構和住房租賃企業(yè),并依法嚴肅處理,堅決取締一批“黑中介”。

（三）總結鞏固階段(2019年11月)

各縣區住建部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)總結專(zhuān)項治理工作，建立專(zhuān)項整治工作臺賬，于每月1日、15日前對工作進(jìn)展情況、整治情況、反映的問(wèn)題、處理的結果以及違法違規中介機構和取締“黑中介”名錄上報市住建局。同時(shí)要對規范住房租賃市場(chǎng)，加強住房租賃聯(lián)合管理提出意見(jiàn)和建議，要進(jìn)一步結合實(shí)際進(jìn)行總結分析，研究相關(guān)管理制度規范我市住房租賃市場(chǎng)秩序。

六、工作要求

（一）提高政治站位。各縣區住建局要從政治和全局的高度認識專(zhuān)項整治的重要意義,增強思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)把抓好專(zhuān)項整治作為增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、  做到“兩個(gè)維護”的直接檢驗,作為主題教育的重要抓手,以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神,真刀真槍解決問(wèn)題,確保專(zhuān)項整治工作取得扎實(shí)成效。

（二）加強組織領(lǐng)導。成立由市城綜辦負責人為組長(cháng)，縣區住建部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導為成員的工作專(zhuān)班，重點(diǎn)負責住房租賃專(zhuān)項整治工作。各縣區住建部門(mén)要立即組織業(yè)務(wù)主干，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照屬地管理原則督促轄區內住房租賃中介機構備案，并積極與當地建行對接及時(shí)將房屋租賃信息納入租賃平臺，依法做好專(zhuān)項整治各項工作，必要時(shí)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。各縣區于10月14日報送工作專(zhuān)班聯(lián)絡(luò )名單。

（三）強化輿論引導。充分運用現有宣傳渠道,注重發(fā)揮新媒體作用,加強新聞宣傳,正確引導輿論,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。發(fā)揮正面典型的導向作用,及時(shí)發(fā)現和推廣專(zhuān)項整治的好做法好經(jīng)驗, 指導推動(dòng)專(zhuān)項整治工作,通過(guò)曝光典型案例,強化警示震懾,讓守信者一路暢通,讓失信者無(wú)路可行。