各縣區住建局、房管局：

現將《張掖市開(kāi)展城鎮現有住房摸底統計工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請認真遵照執行。

張掖市住房和城鄉建設局

2019年5月5日

張掖市開(kāi)展城鎮現有住房摸底統計

工作實(shí)施方案

按照甘肅省住房和城鄉建設廳《關(guān)于在全省開(kāi)展城鎮現有住房摸底統計工作的通知》（甘建函〔2019〕182號）要求，為切實(shí)做好我市現有住房統計工作，摸清城鎮住房底數，現結合我市實(shí)際，制訂本方案。

一、工作目標

通過(guò)開(kāi)展我市城鎮現有住房摸底統計工作，全面掌握我市城鎮現有住房的總量、結構、權屬及使用情況，科學(xué)分析市場(chǎng)供求關(guān)系，為加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善住房供應保障體系，積極探索建立有效的房地產(chǎn)市場(chǎng)調控長(cháng)效機制提供重要依據。

二、工作原則

（一）屬地管理原則。現有城鎮住房摸底統計工作，以縣、區為單位組織開(kāi)展，由縣區住建部門(mén)負責轄區城鎮現有住房摸底統計數據的審核、匯總工作，并形成分析報告。

（二）重心下移原則。為保證城鎮現有住房摸底統計工作扎實(shí)有效，此項工作由街道、鄉鎮工作人員按照網(wǎng)格化管理范圍，深入住宅區進(jìn)行調查摸底，確保無(wú)遺漏、不誤統。

（三）應統盡統原則。各縣區住建部門(mén)在安排城鎮現有住房摸底統計工作時(shí)，要明確城鎮規劃區范圍，指導鄉鎮街道開(kāi)展工作，確保符合條件的城鎮現有住房應統盡統、應報盡報。

（四）動(dòng)態(tài)管理原則。按照省住建廳要求，各縣區住建部門(mén)要建立住房信息檔案，每年定期更新數據。從2020年開(kāi)始，在每年12月25日前向市住建局上報一次《縣區城鎮現有住房匯總表》（附件1）。

三、統計內容、時(shí)間及方式

鄉鎮（含鄉鎮）以上城鎮規劃區內建造的各類(lèi)現有住房（不含在建未竣工或未交付使用的住房）包括已竣工或已交付使用的成套商品房、限價(jià)商品房、公租房（含廉租房）、經(jīng)濟適用房、房改房、國有直管公房、單位自建房、軍產(chǎn)住房和其他住房，以及非成套住宅。

統計時(shí)間為2019年4月30日前已竣工或交付使用的城鎮現有住房。

城鎮現有住房摸底統計工作以鄉鎮、街道社區為主，采取分區劃片、入戶(hù)調查、抽樣復核、統計匯總相結合的方式進(jìn)行。

四、工作步驟

此次城鎮現有住房摸底統計工作自2019年5月5日開(kāi)始，2019年10月10日結束，共分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）準備階段（5月5日-5月20日）各縣區住建部門(mén)制定工作方案，統一思想認識，明確職責分工，周密安排部署，確保城鎮現有住房摸底統計工作按計劃高效率完成。市住建局組織各縣區住建部門(mén)和鄉鎮街道摸底統計工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，確保工作人員熟練掌握摸底統計的采集方法、填寫(xiě)內容和報送信息等要求。（培訓時(shí)間：2019年5月17日15時(shí)，培訓地點(diǎn)：縣府街延伸段市房管局9樓會(huì )議室）

（二）摸底階段（5月20日-9月10日）縣區鄉鎮、街道等相關(guān)單位，通過(guò)分區劃片的方法，組織統計調查人員逐片調查，確保統計對象不重復、不遺漏。統計調查人員根據入戶(hù)調查情況，填寫(xiě)《張掖市城鎮現有住房摸底統計表》（附件2），并通過(guò)《張掖市房地產(chǎn)交易信息上報系統》（http://www.zyfcj.com:82/Admin/ManagerLogin.aspx）導入統計報表，由縣區住建部門(mén)審核統計結果，建立城鎮住房檔案。

（三）匯總階段（9月10日-9月30日）各縣區住建部門(mén)將分類(lèi)匯總審核后的統計數據，通過(guò)《張掖市房地產(chǎn)交易信息上報系統》向市住建局推送上報。同時(shí)認真分析統計成果，形成分析報告，于9月30日前報送市住建局。市住建局匯總縣區上報數據，形成全市城鎮住房分析報告，報送省住建廳。

五、保障措施

（一）高度重視，精心組織。此次城鎮現有住房摸底統計工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各縣區住建部門(mén)要提高認識，周密安排，細化職責，采取有力措施，以高度的責任感和使命感推進(jìn)工作，確保高質(zhì)量完成摸底統計任務(wù)。

（二）密切配合，明確分工。本次摸底統計工作由各縣區住建局負責實(shí)施，具體工作由鄉鎮和街道組織社區相關(guān)工作人員配合完成。要按照網(wǎng)格化管理要求，認真調查摸底，確保全市城鎮現有住房摸底統計工作有序進(jìn)行。各縣區住建部門(mén)于5月10日前報送《縣區城鎮現有住房摸底統計工作聯(lián)系人名單》（附件3）和《縣區城鎮現有住房摸底統計培訓人員報名回執》（附件4）。

（三）嚴守紀律，責任到人。市縣（區）住建部門(mén)和鄉鎮街道要建立摸底統計工作責任制，按照職責分工，落實(shí)各項任務(wù)，對瞞報、虛報的，要及時(shí)提出批評并予以糾正；對工作出現重大失誤以及嚴重錯漏或弄虛作假的，要追究當事人及其有關(guān)責任人的責任。摸底統計工作人員對普查對象和資料，要嚴格履行保密義務(wù)，不得向任何單位和個(gè)人提供相關(guān)數據，泄露普查信息。

（四）創(chuàng )新工作，科學(xué)統計。市房產(chǎn)信息中心要抓緊細化和完善《張掖市房地產(chǎn)交易信息上報系統》的擴能改造，建設城鎮現有住房數據庫，新增城鎮現有成套住房數據批量導入報送和匯總功能，實(shí)現摸底數據在線(xiàn)上報和自動(dòng)匯總。

（五）強化督查，保證質(zhì)量。各縣區住建部門(mén)要加強對摸底統計工作的監督和指導，確保統計工作依法進(jìn)行，對鄉鎮、街道提供的檔案、數據和相關(guān)資料要承擔保密義務(wù)和責任。市住建局將組織有關(guān)部門(mén)對各縣區住房摸底統計工作進(jìn)行督察，對領(lǐng)導不利，工作拖延、失職，出現重大工作失誤以及嚴重影響此次統計工作進(jìn)度的，將給予通報批評。

    聯(lián)系人：黃小岳     聯(lián)系電話(huà)：8636105    13830646773

    附件:1.《縣區城鎮現有住房匯總表》

         2.《張掖市城鎮現有住房摸底統計表》

         3.《縣區城鎮現有住房摸底統計工作聯(lián)系人名單》

         4.《縣區城鎮現有住房摸底統計培訓人員報名回執》

縣（區）城鎮現有住房匯總表

負責人：                       填報人：                           聯(lián)系電話(huà)：

審核人：                                統計人：                              統計時(shí)間：    年    月   日

       縣（區）城鎮現有住房摸底統計工作聯(lián)系人名單