總臺央視財經(jīng)記者：

《社會(huì )保險經(jīng)辦條例》在今年8月份公布。請問(wèn)在便民和利民方面，《條例》有哪些新的規定？接下來(lái)將如何組織和實(shí)施呢？

人力資源社會(huì )保障部社會(huì )保險事業(yè)管理中心主任　翟燕立：

社保經(jīng)辦服務(wù)是社會(huì )保險體系的“最后一公里”，是社保政策與社會(huì )公眾的一個(gè)連接點(diǎn)?！渡鐣?huì )保險經(jīng)辦條例》是社會(huì )保險經(jīng)辦領(lǐng)域的首部行政法規，過(guò)去我們主要靠部門(mén)規章和管理規定等規范經(jīng)辦服務(wù)，現在以行政法規的形式明確下來(lái)，標志著(zhù)社保經(jīng)辦工作法治化、規范化和精細化邁上新臺階。因此，《條例》的頒布具有里程碑式的意義。便民利民是《條例》的一大亮點(diǎn)，在這方面有以下規定，我來(lái)介紹一下。

一是精簡(jiǎn)證明材料。《條例》規定，用人單位和個(gè)人辦理社會(huì )保險事務(wù)，社會(huì )保險經(jīng)辦機構要求提供身份證件以外的其他證明材料的，應當有法律法規和國務(wù)院決定依據。這項規定為從源頭上解決無(wú)謂證明材料問(wèn)題，提供了明確的法律規定。

二是規范辦理時(shí)限。《條例》優(yōu)化了用人單位和個(gè)人辦理社會(huì )保險登記、社會(huì )保險關(guān)系轉移接續、社會(huì )保險待遇申領(lǐng)、核定和支付等業(yè)務(wù)的流程。例如，《條例》規定，用人單位在登記管理機關(guān)辦理登記時(shí)，同步辦理社會(huì )保險登記。個(gè)人辦理社會(huì )保險登記的，自收到申請之日起10個(gè)工作日內辦理完畢。用人單位和個(gè)人申請變更、注銷(xiāo)社會(huì )保險登記的，自收到申請之日起10個(gè)工作日內辦理完畢。申請領(lǐng)取基本養老金的，自收到申請之日起20個(gè)工作日內辦理完畢。

三是減少了辦事環(huán)節。《條例》對社會(huì )保險登記、核驗待遇享受資格等方面實(shí)現跨部門(mén)信息共享作出了規定。例如，登記管理機關(guān)應當將用人單位的設立、變更、注銷(xiāo)登記的信息和社會(huì )保險經(jīng)辦機構共享，公安、民政、衛生健康、司法行政等部門(mén)應當將個(gè)人的出生、死亡以及戶(hù)口登記、遷移、注銷(xiāo)等信息與社保經(jīng)辦機構共享。社保經(jīng)辦機構應當通過(guò)信息比對、自助認證等方式核驗社會(huì )保險待遇資格等。這些規定以信息共享的方式減少了辦事環(huán)節，通過(guò)數據多跑路，讓群眾少跑腿。

四是提升辦事體驗。《條例》對社保經(jīng)辦服務(wù)的覆蓋范圍、服務(wù)渠道、服務(wù)方式都作出了規定。例如，社會(huì )保險經(jīng)辦機構通過(guò)政府網(wǎng)站、移動(dòng)終端、自助終端、經(jīng)辦窗口等線(xiàn)上線(xiàn)下渠道提供服務(wù)，依托社會(huì )保險公共服務(wù)平臺實(shí)現跨部門(mén)、跨統籌地區社會(huì )保險經(jīng)辦，加強無(wú)障礙環(huán)境建設，為老年人、殘疾人等特殊群體提供便利。這些規定都將積極促進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)機構創(chuàng )新服務(wù)方式，提高經(jīng)辦服務(wù)能力，不斷提升用人單位和個(gè)人的辦事體驗。

下一步，我們將從四個(gè)方面組織貫徹實(shí)施《條例》，確?！稐l例》便民利民的相關(guān)規定能夠切實(shí)落地見(jiàn)效。一是加強對各地社會(huì )保險經(jīng)辦機構工作人員的業(yè)務(wù)培訓，做到準確理解和把握《條例》的各項規定。二是完善配套政策，對照《條例》有關(guān)規定清理與《條例》精神不相符的政策文件，制定完善有關(guān)配套部門(mén)規章和規范性文件，修改完善工作流程和工作指導意見(jiàn)等，進(jìn)一步增強各地社會(huì )保險服務(wù)的統一性和規范性。三是強化支撐保障，加快建設社會(huì )保險信用體系，加強與相關(guān)部門(mén)的數據共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，完善統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺，大力推進(jìn)社?？☉?，指導各地開(kāi)展信息系統改造升級，為《條例》施行提供有力支持。四是持續優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)社會(huì )保險經(jīng)辦服務(wù)模式轉型，在全系統組織開(kāi)展“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，送社會(huì )保險政策服務(wù)進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，也就是“四進(jìn)”。以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式開(kāi)展社會(huì )保險政策待遇看得懂、算得清宣傳解讀，打造惠民生、暖民心、順民意的社會(huì )保險服務(wù)品牌。

今年的“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)于10月21日在江西南昌啟動(dòng)，在全國、全系統同步開(kāi)展，為期一周時(shí)間。截至昨天，全系統社保經(jīng)辦機構已經(jīng)進(jìn)“四進(jìn)”場(chǎng)所5萬(wàn)次以上，累計開(kāi)展宣傳近2萬(wàn)場(chǎng)，向群眾發(fā)放各類(lèi)材料近千萬(wàn)份，取得了初步效果。今后，我們將每年舉辦這項活動(dòng)，把它打造成全系統為民服務(wù)的品牌。