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          甘肅省義務(wù)教育條例
          索引號
          620700065/2024-00008
          文號
          關(guān)鍵詞
          發(fā)布機構
          市教育局
          公開(kāi)形式
          責任部門(mén)
          生成日期
          2024-01-05 16:04:21
          是否有效

          甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告(第141號)

          ???《甘肅省義務(wù)教育條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議于2022年11月25日修訂通過(guò),現予公布,自2023年1月1日起施行。

          甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

          2022年11月25日


          甘肅省義務(wù)教育條例

          (2011年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò) ?2022年11月25日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議修訂)


          目錄

          第一章 總則

          第二章 學(xué)生

          第三章 學(xué)校

          第四章 教師

          第五章 教育教學(xué)

          第六章 經(jīng)費保障

          第七章 法律責任

          第八章 附則

          第一章 總則

          第一條 為了保障適齡兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權利,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,保證義務(wù)教育的實(shí)施,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

          第二條 本省行政區域內義務(wù)教育的實(shí)施和管理,適用本條例。

          法律、行政法規對義務(wù)教育的實(shí)施和管理已有規定的,依照其規定執行。

          第三條 本省實(shí)行國家統一的九年義務(wù)教育制度,適齡兒童、少年應當接受義務(wù)教育。

          義務(wù)教育是各級人民政府予以保障的公益性事業(yè),對接受義務(wù)教育的學(xué)生不收學(xué)費、雜費,免費提供教科書(shū),對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助生活費。

          第四條 義務(wù)教育應當貫徹國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年德智體美勞全面發(fā)展,為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義建設者和接班人奠定基礎。

          第五條 本省義務(wù)教育實(shí)行省人民政府統籌規劃實(shí)施,市(州)人民政府協(xié)調指導,縣(市、區)人民政府為主管理,鄉(鎮)人民政府和街道辦事處協(xié)助實(shí)施的體制。

          縣級以上人民政府教育行政部門(mén)具體負責本行政區域義務(wù)教育實(shí)施工作。

          縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、人社、住建、自然資源、公安、市場(chǎng)監管、文旅、衛生健康等有關(guān)部門(mén)和機構,依照各自職責做好義務(wù)教育的相關(guān)工作。

          第六條 縣級以上人民政府應當將義務(wù)教育事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,合理配置教育資源,縮小城鄉之間、區域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距,保障農村地區、民族地區、欠發(fā)達地區實(shí)施義務(wù)教育,加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化。

          縣級以上人民政府應當保障家庭經(jīng)濟困難和殘疾的適齡兒童、少年以及進(jìn)城務(wù)工人員的適齡子女接受義務(wù)教育。

          第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立義務(wù)教育目標責任制,把實(shí)施義務(wù)教育作為考核主要領(lǐng)導及有關(guān)負責人的重要內容。

          發(fā)生違反本條例的重大事件,妨礙義務(wù)教育實(shí)施,造成重大社會(huì )影響的,負有領(lǐng)導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門(mén)負責人應當引咎辭職。

          第八條 縣級以上人民政府教育督導機構對本級人民政府有關(guān)部門(mén)、下級人民政府及其有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展履行教育職責評價(jià)工作,重點(diǎn)督導義務(wù)教育法律法規執行情況、義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況、辦學(xué)行為、教育教學(xué)質(zhì)量等重大教育決策部署落實(shí)情況。

          縣級以上人民政府教育督導機構應當加強對學(xué)校和其他教育機構的督導,重點(diǎn)督導學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人情況。

          督導報告應當定期向社會(huì )公布。督導評估結果應當作為有關(guān)部門(mén)對被督導單位及其主要負責人政績(jì)考核、獎懲任免的重要依據。

          第九條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)對在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻的組織和個(gè)人,按照相關(guān)規定給予表彰、獎勵。

          第二章 學(xué)生

          第十條 凡年滿(mǎn)六周歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;農村山區或者邊遠地區等條件不具備的地區的兒童,可以推遲到七周歲。

          適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監護人應當按照規定提出申請,由當地鄉(鎮)人民政府或者縣(市、區)人民政府教育行政部門(mén)批準。

          第十一條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得采取或者變相采取考試、考核、測試等形式選拔學(xué)生,不得將各種競賽成績(jì)、各類(lèi)考級證書(shū)、獎勵、捐助等作為入學(xué)的條件和編班的依據。

          第十二條 縣級以上人民政府應當采取措施,保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地就近入學(xué)。父母或者其他法定監護人在非戶(hù)籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的,當地人民政府應當為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。

          就近入學(xué)的范圍,由縣級以上人民政府教育行政部門(mén)根據本行政區域內適齡兒童、少年數量和學(xué)校分布、學(xué)校規模、行政區劃、交通狀況等因素以及國家和省級有關(guān)辦學(xué)標準科學(xué)劃定,并向社會(huì )公布。

          縣(市、區)人民政府教育行政部門(mén)按照有關(guān)規定,對本行政區域內的軍人、國家綜合性消防救援隊伍人員、烈士的子女接受義務(wù)教育予以保障。

          適齡兒童、少年中的流浪人員或者孤兒,在未找到或者未確定監護人前,由未成年人救助保護機構或者兒童福利機構送其就近入學(xué),接受義務(wù)教育。

          第十三條 縣(市、區)人民政府教育行政部門(mén)和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難,定期對適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的情況進(jìn)行檢查,并采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。公安、人社、民政等部門(mén)應當配合做好適齡兒童、少年入學(xué)相關(guān)工作。

          學(xué)校應當及時(shí)向鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處報告適齡兒童、少年輟學(xué)情況,并配合鄉(鎮)人民政府和街道辦事處做好輟學(xué)學(xué)生的復學(xué)工作。

          村民委員會(huì )、居民委員會(huì )協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學(xué)。

          適齡兒童、少年的父母或者其他監護人以及有關(guān)社會(huì )組織和個(gè)人有義務(wù)使適齡兒童、少年接受并完成規定年限的義務(wù)教育。

          第十四條 學(xué)生因戶(hù)籍變更或者其他原因需要轉學(xué)的,轉出和轉入的學(xué)校應當及時(shí)辦理有關(guān)手續,不得拒轉、拒收或者附設條件。

          學(xué)生轉學(xué)、休學(xué)和復學(xué)等學(xué)籍管理的辦法由省人民政府教育行政部門(mén)制定。

          第十五條 禁止任何單位和個(gè)人招用或者變相招用應當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。

          根據國家有關(guān)規定經(jīng)批準招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專(zhuān)業(yè)訓練的社會(huì )組織,應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育;自行實(shí)施義務(wù)教育的,應當將招生情況、辦學(xué)條件、課程設置和教學(xué)計劃等,報所在地縣(市、區)人民政府教育行政部門(mén)批準。

          第十六條 學(xué)生應當遵守學(xué)生行為規范,尊重教師,服從學(xué)校管理。

          第三章 學(xué)校

          第十七條 縣級以上人民政府應當結合本行政區域適齡兒童、少年的數量和分布狀況、地理環(huán)境、交通條件以及城鎮化和人口發(fā)展趨勢等因素,按照國家規劃標準,制定學(xué)校設置規劃,合理布局中小學(xué)校點(diǎn),將其納入國土空間規劃,并組織實(shí)施。

          學(xué)校設置規劃應當根據城鎮建設、鄉村振興以及當地適齡兒童、少年的數量增減情況適時(shí)調整。

          第十八條 新建、擴建居民區應當按照學(xué)校設置規劃和實(shí)施義務(wù)教育的需要設置相應規模的學(xué)校,并與住宅建設首期項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步投入交付使用。設置學(xué)校的建設項目竣工驗收時(shí)應當有教育行政部門(mén)參加。

          新建、擴建居民區每一萬(wàn)人口區域內預留一所二十四個(gè)班規模的小學(xué)建設用地;每?jì)扇f(wàn)人口區域內預留一所三十六個(gè)班規模的中學(xué)用地。

          第十九條 學(xué)校建設應當符合國家和本省有關(guān)建設工程抗震設防、消防、防洪等安全和環(huán)境保護建設標準。對存在安全隱患的校舍,縣級以上人民政府應當采取修繕加固或者遷建避險等措施,及時(shí)消除安全隱患,確保學(xué)生和教職工的安全。

          學(xué)校的校舍、教學(xué)設施和其他設施設備的建設、配備應當符合國家和本省規定的辦學(xué)標準。新建學(xué)校達不到標準的,不得投入使用;現有學(xué)校未達到標準的,縣級以上人民政府應當采取措施,使其達到規定的標準。

          鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織和個(gè)人,可以通過(guò)適當形式,支持學(xué)校的建設。

          第二十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立健全學(xué)校產(chǎn)權登記制度,明確產(chǎn)權關(guān)系,防止學(xué)校國有資產(chǎn)流失。學(xué)校應當加強資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效益。

          未經(jīng)依法批準,任何單位和個(gè)人不得改變學(xué)校土地使用性質(zhì),不得將校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施轉讓、出租或者改變用途;經(jīng)依法批準轉讓、出租或者采取其他方式處置校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施所得收入,應當按照政府非稅收入管理規定,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,由本級財政部門(mén)統籌用于義務(wù)教育。

          任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞學(xué)校校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施設備。

          第二十一條 學(xué)校教師、校長(cháng)的配備,教學(xué)班級的設置、師生比例等應當符合辦學(xué)標準。

          義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標準由省人民政府教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

          第二十二條 縣(市、區)人民政府根據需要設置寄宿制學(xué)校,按照標準配套建設師生宿舍、食堂、衛生保健和校園安保等設施。

          第二十三條 縣級以上人民政府應當根據適齡殘疾兒童、少年數量、類(lèi)別和分布狀況,按照國家和本省的規定設置特殊教育學(xué)校(班),配備特殊教育教師,規范使用國家通用手語(yǔ)和國家通用盲文,保障適齡殘疾兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。

          特殊教育學(xué)校(班)應當具備適應殘疾兒童、少年學(xué)習、康復、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設施。

          普通學(xué)校應當接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習、生活、康復提供輔導和支持。

          縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當統籌安排特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校教育資源,為確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童、少年提供送教上門(mén)或者遠程教育等服務(wù),并將其納入學(xué)籍管理。

          第二十四條 省人民政府應當將專(zhuān)門(mén)教育發(fā)展和專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。

          縣級以上人民政府成立專(zhuān)門(mén)教育指導委員會(huì ),根據需要合理設置專(zhuān)門(mén)學(xué)校,為具有預防未成年人犯罪法規定的嚴重不良行為的適齡少年實(shí)施義務(wù)教育。

          專(zhuān)門(mén)學(xué)校的設置、建設、管理等工作按照有關(guān)規定執行。

          第二十五條 縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)應當嚴格控制涉及中小學(xué)校和教師的督查、檢查、評比、考核等事項;未經(jīng)教育行政部門(mén)同意,任何單位不得到學(xué)校開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)。

          第二十六條 縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)不得將學(xué)校分為或者變相分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。

          學(xué)校應當規范實(shí)施學(xué)生隨機均衡編班,合理均衡配備師資,禁止以任何名義設立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗班等。

          第二十七條 縣級以上人民政府應當加強教育信息化、教育資源數字化基礎設施建設,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)發(fā)和普及共享。

          第二十八條 各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當依照《甘肅省中小學(xué)校安全條例》等有關(guān)規定,嚴格落實(shí)學(xué)校安全工作職責,維護學(xué)校周邊秩序,保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權益,為學(xué)校提供安全保障。

          第二十九條 縣級以上人民政府應當按照有關(guān)規定在校園周邊合理設定安全保護區,落實(shí)校園安全保護區工作職責。

          禁止在校園安全保護區內設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品以及其他可能影響學(xué)校安全和教師、學(xué)生健康物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用的場(chǎng)所和設施。已建成的場(chǎng)所或者設施,由縣級以上人民政府采取措施排除妨害。

          禁止在校園安全保護區內設立營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧和游藝、歌舞等娛樂(lè )場(chǎng)所以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所;已經(jīng)開(kāi)辦的,應當限期關(guān)閉或者遷移。

          禁止在校園安全保護區內擺攤設點(diǎn)、設置經(jīng)營(yíng)性占道棚亭。

          禁止向未成年人出售煙酒、電子煙及其他違法違禁物品。

          第三十條 縣級以上人民政府應當定期組織教育、公安、應急、衛生健康、住建等部門(mén),對學(xué)校及周邊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)維修改造學(xué)校安全設施,督促落實(shí)安全防范措施,消除安全隱患。

          學(xué)校應當建立健全安全制度,制定地震、火災、氣象災害、公共衛生等突發(fā)事件的應急預案,每月組織學(xué)生進(jìn)行演練,提高學(xué)生安全防范能力。

          在校學(xué)生發(fā)生意外傷害事故,學(xué)生父母或者其他監護人應當與學(xué)校通過(guò)協(xié)商、調解或者訴訟的方式妥善處理,不得干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

          縣(市、區)人民政府教育、司法行政部門(mén)根據需要會(huì )同有關(guān)部門(mén),依法開(kāi)展學(xué)校安全事故糾紛調解工作。

          第三十一條 學(xué)校應當建立學(xué)生欺凌防控和預防性侵害、性騷擾等專(zhuān)項制度,建立對學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛(ài)、幫扶機制。

          第三十二條 學(xué)校不得違反國家和本省規定向學(xué)生收取費用。學(xué)校和教師不得以向學(xué)生推銷(xiāo)或者變相推銷(xiāo)商品、服務(wù)等方式謀取利益,不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。

          第三十三條 學(xué)校和教師不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假,組織學(xué)生集體補課、參加各類(lèi)學(xué)科類(lèi)培訓等活動(dòng)。

          第三十四條 學(xué)校實(shí)行黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制。校長(cháng)由當地教育行政部門(mén)按照管理權限及相關(guān)規定聘任,任職期間應當公開(kāi)校務(wù),接受監督。

          學(xué)校應當建立健全校務(wù)會(huì )議和教職工代表大會(huì )等管理制度和議事規則,不斷完善科學(xué)民主決策機制。

          第三十五條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當會(huì )同人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門(mén)負責本地區學(xué)校法治副校長(cháng)聘任與管理工作。

          學(xué)校應當為法治副校長(cháng)履職提供必要的便利條件,按年度對法治副校長(cháng)工作情況作出評價(jià)。

          法治副校長(cháng)應當認真履職盡責,主動(dòng)參與學(xué)校工作,定期到學(xué)校協(xié)助開(kāi)展法治教育、學(xué)生保護、預防犯罪、安全管理、依法治理等工作。

          第三十六條 學(xué)校應當按照有關(guān)規定,建立學(xué)生管理制度。對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,應當批評教育或者給予相應的紀律處分。

          學(xué)校不得開(kāi)除或者變相開(kāi)除學(xué)生,不得以長(cháng)期停課、勸退等方式,剝奪學(xué)生在校接受并完成義務(wù)教育的權利。

          第四章 教師

          第三十七條 教師應當具有國家規定的教師資格,享有法律規定的權利,履行法律規定的義務(wù)。

          教師應當為人師表、言行雅正,有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心,忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。

          全社會(huì )應當尊重教師。

          第三十八條 教師在教育教學(xué)中應當平等對待學(xué)生,關(guān)心愛(ài)護學(xué)生,關(guān)注個(gè)體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

          教師應當尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學(xué)生合法權益。

          教師應當履行教育教學(xué)職責,按時(shí)完成教育教學(xué)計劃,不得擅自停課或者改變教育教學(xué)計劃。

          第三十九條 各級人民政府應當保障教師的工資福利和社會(huì )保險待遇,實(shí)行統一的績(jì)效工資項目、標準、資金來(lái)源和發(fā)放辦法,改善教師工作和生活條件,每年定期組織教師體檢,并因地制宜安排教師進(jìn)行休養。

          教師的平均工資收入水平應當不低于當地公務(wù)員的平均工資收入水平。

          第四十條 縣級以上人民政府應當在核定的中小學(xué)教職工編制總量?jì)?,根據教育事業(yè)發(fā)展規劃、學(xué)校布局和生源變化情況,動(dòng)態(tài)調配、合理使用中小學(xué)教職工編制。中小學(xué)教職工編制總量的核定及調整,按規定程序辦理。

          縣級以上人民政府應當按照核定的編制足額配備各學(xué)科教師。教師編制不得擠占、挪用、截留,不得長(cháng)期空編和有編不補。

          縣級以上人民政府應當按照規定配備寄宿制學(xué)校、特殊教育學(xué)校(班)和專(zhuān)門(mén)學(xué)校的教學(xué)輔助和生活管理人員。

          第四十一條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據本地區義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)需要,按照公平競爭、擇優(yōu)錄用、以德為先的原則,面向社會(huì )公開(kāi)招聘教師。

          第四十二條 新聘任教師應當接受由縣級以上人民政府教育行政部門(mén)組織的上崗培訓,未經(jīng)培訓或者培訓不合格者,不得上崗;在崗教師經(jīng)培訓仍不能勝任教育教學(xué)工作的,應當安排其轉崗或者解聘。

          第四十三條 縣(市、區)人民政府教育行政部門(mén)應當均衡配置本地區學(xué)校師資力量,組織校長(cháng)、教師的培訓和流動(dòng)。

          教師在晉升高級職稱(chēng)前應當在農村學(xué)?;蛘弑∪鯇W(xué)校任教一年以上。

          第四十四條 縣級以上人民政府應當加強農村地區學(xué)校教師周轉宿舍建設,加大保障性住房供應力度。學(xué)校應當加強教師周轉宿舍的管理,不得作為其他用途占用。

          第五章 教育教學(xué)

          第四十五條 教育教學(xué)工作應當符合教育規律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),鑄牢中華民族共同體意識,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),提升智育水平,加強體育美育,落實(shí)勞動(dòng)教育,注重培養學(xué)生的學(xué)習能力、獨立思考能力、創(chuàng )新能力、實(shí)踐能力和社會(huì )責任感,促進(jìn)學(xué)生健康、全面發(fā)展。

          第四十六條 縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)應當規范學(xué)校辦學(xué)行為,建立學(xué)生課業(yè)負擔監測和公告制度,保障課后服務(wù)規范開(kāi)展,嚴格校外培訓機構管理。

          教育行政部門(mén)和學(xué)校應當嚴格執行國家義務(wù)教育課程方案和課程標準,不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調整進(jìn)度。

          學(xué)校和教師應當按照確定的教育教學(xué)內容和課程設置開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),優(yōu)化教育教學(xué)方式,加強作業(yè)和考試管理,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應用,推進(jìn)綜合學(xué)習,提升學(xué)生核心素養。

          學(xué)校應當使用國家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行教育教學(xué)。

          第四十七條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當發(fā)揮教研支撐作用,加強基礎教育理論、政策和實(shí)踐研究,引領(lǐng)課程教學(xué)改革;深入研究學(xué)生學(xué)習和成長(cháng)規律,指導學(xué)校和教師改進(jìn)教學(xué)方式,服務(wù)教育教學(xué)。

          學(xué)校應當健全校本教研制度,開(kāi)展經(jīng)常性教研活動(dòng),提高教師專(zhuān)業(yè)能力和課堂教學(xué)水平。

          第四十八條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當建立科學(xué)的義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系,發(fā)揮示范性普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的引導作用,推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。

          縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)不得向學(xué)校下達升學(xué)指標,不得以學(xué)生考試成績(jì)、升學(xué)率考核評價(jià)學(xué)校和教師。

          學(xué)生的考試成績(jì)、名次等學(xué)業(yè)信息,學(xué)校應當便利學(xué)生本人和家長(cháng)知曉,但不得公開(kāi),不得宣傳升學(xué)情況。

          第四十九條 學(xué)校應當堅持育人為本、德育為先,寓德育于教育教學(xué)之中。以學(xué)生日常行為規范教育為基礎,將學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì )教育相結合,進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義、中國特色社會(huì )主義教育,進(jìn)行社會(huì )公德、傳統美德、國家安全、民主法治、民族團結、生命安全、心理健康、環(huán)境保護等教育,繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化,培養學(xué)生良好的思想品德和行為習慣,形成健康的人格。

          學(xué)校應當按照素質(zhì)教育的要求,組織學(xué)生開(kāi)展體育、文藝、科技和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),參觀(guān)博物館、科技館、紀念館和愛(ài)國主義教育基地等其他適合青少年活動(dòng)的場(chǎng)所,參加與學(xué)生年齡相適應的社會(huì )公益活動(dòng)。

          公共文化體育設施應當按照有關(guān)規定對學(xué)生免費開(kāi)放。

          第五十條 學(xué)校應當深化思想政治課改革創(chuàng )新,落實(shí)思想政治課教學(xué)目標,全面提升學(xué)生做社會(huì )主義建設者和接班人的思想意識。

          學(xué)校應當開(kāi)展音樂(lè )、美術(shù)等教學(xué)活動(dòng),培養學(xué)生的審美情趣,提高學(xué)生的藝術(shù)實(shí)踐和鑒賞能力。

          學(xué)校應當加強體育教學(xué)工作,保證學(xué)生的體育課時(shí)和每天一小時(shí)校內體育活動(dòng)時(shí)間,使學(xué)生達到國家規定的體質(zhì)健康標準。

          學(xué)校應當加強常見(jiàn)病、傳染病和近視防控工作,每年組織一次在校學(xué)生健康體檢。

          學(xué)校應當把勞動(dòng)教育納入人才培養全過(guò)程,與德育、智育、體育、美育相融合。

          第五十一條 學(xué)校應當加強學(xué)生的心理、生理健康教育。學(xué)校應當設置心理咨詢(xún)室,配備專(zhuān)業(yè)人員,為學(xué)生提供心理咨詢(xún)、輔導。

          第五十二條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當支持、指導、監督學(xué)校及其教師依法依規實(shí)施教育懲戒。

          學(xué)校、教師應當依法履行職責,通過(guò)積極管教和教育懲戒,及時(shí)糾正學(xué)生錯誤言行,培養學(xué)生的規則意識、責任意識。

          第五十三條 學(xué)校應當建立家校協(xié)同育人體系,發(fā)揮好家長(cháng)委員會(huì )作用,辦好家長(cháng)學(xué)校,定期組織公益性家庭教育指導服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)。

          學(xué)生父母或者其他法定監護人應當履行家庭教育主體責任,主動(dòng)學(xué)習家庭教育知識,正確履行家庭教育職責,配合學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生健康、全面發(fā)展。

          第五十四條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當建立教材選用、使用監測機制,定期對教材的使用情況進(jìn)行評價(jià)并通報結果。義務(wù)教育學(xué)校的教材應當在國家和省教育行政部門(mén)審定的中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄中選用。未經(jīng)審定或者擅自更改內容的教材,不得選用。

          任何組織和個(gè)人不得以任何形式強迫學(xué)校、教師、學(xué)生購買(mǎi)教輔材料。

          學(xué)校和教師不得以任何形式組織學(xué)生統一征訂教輔材料。

          教育行政部門(mén)和學(xué)校應當加強課外讀物進(jìn)校園管理。

          第六章 經(jīng)費保障

          第五十五條 縣級以上人民政府應當建立健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政保障范圍,并按照教職工編制標準、工資標準和學(xué)校建設標準、學(xué)生人均公用經(jīng)費標準以及教育督導、教材建設實(shí)際需求等,及時(shí)足額撥付。

          縣級以上人民政府應當確保用于實(shí)施義務(wù)教育的財政一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。

          第五十六條 省人民政府統籌落實(shí)全省義務(wù)教育經(jīng)費,根據各地財力狀況,確定省、市(州)、縣(市、區)人民政府分擔義務(wù)教育經(jīng)費的項目和比例。

          第五十七條 省人民政府應當規范義務(wù)教育專(zhuān)項轉移支付,支持和引導各級人民政府增加對義務(wù)教育的投入。

          各級人民政府應當將上級人民政府義務(wù)教育轉移支付資金按照規定用于義務(wù)教育,并不得減少本級人民政府應當承擔的義務(wù)教育經(jīng)費投入比例。

          第五十八條 縣級以上人民政府根據實(shí)際需要,設立專(zhuān)項資金,用于落實(shí)義務(wù)教育政策,重點(diǎn)扶持農村地區、民族地區實(shí)施義務(wù)教育,改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。

          縣級以上人民政府從土地出讓收益中,按規定比例計提的教育資金,應當用于學(xué)校建設。

          第五十九條 縣(市、區)人民政府編制預算,除向農村地區學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜外,應當均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費。

          特殊教育學(xué)校(班)、隨班就讀殘疾學(xué)生人均公用經(jīng)費標準應當高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準,并落實(shí)國家有關(guān)要求。

          第六十條 教育費附加由稅務(wù)機關(guān)依法足額征收,主要用于實(shí)施義務(wù)教育,不得因教育費附加納入預算專(zhuān)項資金管理而抵頂教育事業(yè)費撥款。

          地方教育費附加實(shí)行專(zhuān)項資金管理,用于改善中小學(xué)教學(xué)設施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金。

          第六十一條 縣級以上人民政府撥付的義務(wù)教育經(jīng)費和專(zhuān)項資金,任何組織和個(gè)人不得侵占、截留、挪用。

          縣級以上人民政府應當建立科學(xué)合理的義務(wù)教育經(jīng)費管理和定期公告制度,審計機關(guān)應當依法依規對義務(wù)教育經(jīng)費和專(zhuān)項資金進(jìn)行審計監督。

          第六十二條 縣級以上人民政府應當定期向同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告義務(wù)教育經(jīng)費預算執行情況,接受監督。

          第七章 法律責任

          第六十三條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。

          第六十四條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人無(wú)正當理由未依照本條例規定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當地鄉(鎮)人民政府或者縣(市、區)人民政府教育行政部門(mén)給予批評教育,責令限期改正;必要時(shí)督促其接受家庭教育指導。

          第八章 附則

          第六十五條民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的,依照民辦教育法律法規的規定執行;民辦教育法律法規未作規定的,適用《中華人民共和國義務(wù)教育法》和本條例規定。

          第六十六條本條例自2023年1月1日起施行。


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