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          國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設的意見(jiàn)
          索引號
          620700065/2024-00011
          文號
          關(guān)鍵詞
          發(fā)布機構
          市教育局
          公開(kāi)形式
          責任部門(mén)
          生成日期
          2024-01-05 17:13:49
          是否有效

          國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設的意見(jiàn)

          國辦發(fā)〔2017〕35號


          各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:

          校園應當是最陽(yáng)光、最安全的地方。加強中小學(xué)、幼兒園(以下統稱(chēng)學(xué)校)安全工作是全面貫徹黨的教育方針,保障學(xué)生健康成長(cháng)、全面發(fā)展的前提和基礎,關(guān)系廣大師生的人身安全,事關(guān)億萬(wàn)家庭幸福和社會(huì )和諧穩定。長(cháng)期以來(lái),黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府高度重視學(xué)校安全工作,采取了一系列措施維護學(xué)校及周邊安全,學(xué)校安全形勢總體穩定。但是,受各種因素影響,學(xué)校安全工作還存在相關(guān)制度不完善、不配套,預防風(fēng)險、處理事故的機制不健全、意識和能力不強等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校安全工作,經(jīng)國務(wù)院同意,現就建立健全學(xué)校安全風(fēng)險防控體系提出以下意見(jiàn):

          一、總體要求

          (一)指導思想。高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,運用法治思維和法治方式推進(jìn)綜合改革、破解關(guān)鍵問(wèn)題,建立科學(xué)系統、切實(shí)有效的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系,營(yíng)造良好教育環(huán)境和社會(huì )環(huán)境,為學(xué)生健康成長(cháng)、全面發(fā)展提供保障。

          (二)基本原則。

          堅持統籌協(xié)調、綜合施策。將學(xué)校安全作為公共安全和社會(huì )治安綜合治理的重要內容,加強組織領(lǐng)導和協(xié)調配合,充分發(fā)揮政府、學(xué)校、家庭、社會(huì )各方面作用,運用法律、行政、社會(huì )服務(wù)、市場(chǎng)機制等各種方式,綜合施策、形成合力。

          堅持以人為本、全面防控。將可能對學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的各種不安全因素和風(fēng)險隱患全面納入防控范疇,科學(xué)預防、系統應對、不留死角。

          堅持依法治理、立足長(cháng)效。突出制度建設的根本性和重要性,依據法治原則和法律規定,做好頂層設計,依法明確各方主體權利、義務(wù)與職責,形成防控學(xué)校安全風(fēng)險的長(cháng)效機制。

          堅持分類(lèi)應對、突出重點(diǎn)。堅持問(wèn)題導向,根據不同區域、地方以及不同層次類(lèi)型學(xué)校的實(shí)際,區分風(fēng)險的類(lèi)型和特點(diǎn),有針對性地構建安全風(fēng)險防控機制,集中解決群眾關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的校園安全問(wèn)題。

          (三)工作目標。針對影響學(xué)校安全的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步整合各方面力量,加強和完善相關(guān)制度、機制,深入改革創(chuàng )新,加快形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障,科學(xué)系統、全面規范、職責明確的學(xué)校安全風(fēng)險預防、管控與處置體系,切實(shí)維護師生人身安全,保障校園平安有序,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

          二、完善學(xué)校安全風(fēng)險預防體系

          (四)健全學(xué)校安全教育機制。將提高學(xué)生安全意識和自我防護能力作為素質(zhì)教育的重要內容,著(zhù)力提高學(xué)校安全教育的針對性與實(shí)效性。將安全教育與法治教育有機融合,全面納入國民教育體系,把尊重生命、保障權利、尊重差異的意識和基本安全常識從小根植在學(xué)生心中。在教育中要適當增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對未成年人的犯罪行為等內容,引導學(xué)生明確法律底線(xiàn)、強化規則意識。學(xué)校要根據學(xué)生群體和年齡特點(diǎn),有針對性地開(kāi)展安全專(zhuān)題教育,定期組織應對地震、火災等情況的應急疏散演練。教育部門(mén)要將安全知識作為校長(cháng)、教師培訓的必要內容,加大培訓力度并組織必要的考核。各相關(guān)部門(mén)和單位要組織專(zhuān)門(mén)力量,積極參與學(xué)校安全教育,廣泛開(kāi)展“安全防范進(jìn)校園”等活動(dòng)。鼓勵各種社會(huì )組織為學(xué)校開(kāi)展安全教育提供支持,設立安全教育實(shí)踐場(chǎng)所,著(zhù)力普及和提升家庭、社區的安全教育。

          (五)完善有關(guān)學(xué)校安全的國家標準體系和認證制度。不斷健全學(xué)校安全的人防、物防和技防標準并予以推廣。根據學(xué)校特點(diǎn),以保護學(xué)生健康安全為優(yōu)先原則,加強重點(diǎn)領(lǐng)域標準的制修訂工作,盡快制定一批強制性國家標準,逐步形成有關(guān)學(xué)校安全的國家標準體系。建立學(xué)校安全事項專(zhuān)項認證及采信推廣機制,對學(xué)校使用的關(guān)系學(xué)生安全的設施設備、教學(xué)儀器、建筑材料、體育器械等,按照國家強制性產(chǎn)品認證和自愿性產(chǎn)品認證規定,做好相關(guān)認證工作,嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量。

          (六)探索建立學(xué)生安全區域制度。加強校園周邊綜合治理,在學(xué)校周邊探索實(shí)行學(xué)生安全區域制度。在此區域內,依法分別作出禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設施,禁止設立上網(wǎng)服務(wù)、娛樂(lè )、彩票專(zhuān)營(yíng)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,禁止設立存在安全隱患的場(chǎng)所等相應要求。在學(xué)生安全區域內,公安機關(guān)要健全日常巡邏防控制度,加強學(xué)校周邊“護學(xué)崗”建設,完善高峰勤務(wù)機制,優(yōu)先布設視頻監控系統,增強學(xué)生的安全感;公安交管部門(mén)要加強交通秩序管理,完善交通管理設施。

          (七)健全學(xué)校安全預警和風(fēng)險評估制度。教育部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定區域性學(xué)校安全風(fēng)險清單,建立動(dòng)態(tài)監測和數據搜集、分析機制,及時(shí)為學(xué)校提供安全風(fēng)險提示,指導學(xué)校健全風(fēng)險評估和預防制度。要建立臺賬制度,定期匯總、分析學(xué)校及周邊存在的安全風(fēng)險隱患,確定整改措施和時(shí)限;在出現可能影響學(xué)校安全的公共安全事件、自然災害等風(fēng)險時(shí),要第一時(shí)間通報學(xué)校,指導學(xué)校予以防范。

          (八)探索建立學(xué)校安全風(fēng)險防控專(zhuān)業(yè)服務(wù)機制。積極培育可以為學(xué)校提供安全風(fēng)險防控服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化社會(huì )組織。采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵、引導和支持具備相應專(zhuān)業(yè)能力的機構、組織,研發(fā)、提供學(xué)校安全風(fēng)險預防、安全教育相關(guān)的服務(wù)或者產(chǎn)品,協(xié)助教育部門(mén)制定、審核學(xué)校安全風(fēng)險防控預案和相關(guān)標準,組織、指導學(xué)校有針對性地開(kāi)展專(zhuān)項安全演練、預防和轉移安全風(fēng)險等工作。

          三、健全學(xué)校安全風(fēng)險管控機制

          (九)落實(shí)安全管理主體責任。教育部門(mén)、公安機關(guān)要指導、監督學(xué)校依法健全各項安全管理制度和安全應急機制。學(xué)校要明確安全是辦學(xué)的底線(xiàn),切實(shí)承擔起校內安全管理的主體責任,對校園安全實(shí)行校長(cháng)(園長(cháng))負責制,健全校內安全工作領(lǐng)導機構,落實(shí)學(xué)校、教師對學(xué)生的教育和管理責任,狠抓校風(fēng)校紀,加強校內日常安全管理,做到職責明確、管理有方。在風(fēng)險可控的前提下,學(xué)校應當積極組織體育鍛煉、戶(hù)外活動(dòng)等,培養學(xué)生強健的體魄。學(xué)生在校期間,對校園實(shí)行封閉化管理,并根據條件在校門(mén)口設置硬質(zhì)防沖撞設施,阻止人員、車(chē)輛等非法進(jìn)入校園。各類(lèi)中小學(xué)校外活動(dòng)場(chǎng)所、以學(xué)生為主要對象的各類(lèi)培訓機構和課外班等,由地方政府統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)承擔安全監管責任,督促舉辦者落實(shí)安全管理責任。

          (十)建立專(zhuān)兼職結合的學(xué)校安保隊伍。學(xué)校應當按照相關(guān)規定,根據實(shí)際和需要,配備必要的安全保衛力量。除學(xué)生人數較少的學(xué)校外,每所學(xué)校應當至少有1名專(zhuān)職安全保衛人員或者受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的安全管理人員。地方人民政府、有條件的學(xué)??梢砸再徺I(mǎi)服務(wù)等方式,將校園安全保衛服務(wù)交由專(zhuān)門(mén)保安服務(wù)公司提供。學(xué)校要與社區、家長(cháng)合作,有條件的建立學(xué)校安全保衛志愿者隊伍,在上下學(xué)時(shí)段維護學(xué)校及校門(mén)口秩序。寄宿制學(xué)校要根據需要配備宿舍管理人員。

          (十一)著(zhù)力建設安全校園環(huán)境。各地要堅持安全優(yōu)先、勤儉節約的原則開(kāi)展校園建設。學(xué)校建設規劃、選址要嚴格執行國家相關(guān)標準規范,對地質(zhì)災害、自然災害、環(huán)境污染等因素進(jìn)行全面評估。各地要建立健全校舍安全保障長(cháng)效機制,保證學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、教學(xué)及生活設施等符合安全質(zhì)量和標準。校舍建設要嚴格執行國家建筑抗震有關(guān)技術(shù)規范和標準,有條件建設學(xué)校體育館的地方,要按照國家防災避難相關(guān)標準建設。完善學(xué)校安全技術(shù)防范系統,在校園主要區域要安裝視頻圖像采集裝置,有條件的要安裝周界報警裝置和一鍵報警系統,做到公共區域無(wú)死角。建立校園工程質(zhì)量終身責任制,凡是在校園工程建設中出現質(zhì)量問(wèn)題導致嚴重后果的建設、勘察、設計、施工、監理單位,一旦查實(shí),承擔終身責任并限制進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。

          (十二)進(jìn)一步健全警校合作機制。各級教育部門(mén)、公安機關(guān)和學(xué)校要在信息溝通、應急處置等方面加強協(xié)作,健全聯(lián)動(dòng)機制。公安機關(guān)要進(jìn)一步完善與維護校園安全相適應的組織機構設置形式和警力配置,加強學(xué)校及周邊警務(wù)室建設,派出經(jīng)驗豐富的民警加強學(xué)校安全防范工作指導。要將校園視頻監控系統、緊急報警裝置接入公安機關(guān)、教育部門(mén)的監控或報警平臺,并與公共安全視頻監控聯(lián)網(wǎng)共享平臺對接,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統,及時(shí)掌握、快速處理學(xué)校安全相關(guān)問(wèn)題。

          (十三)健全相關(guān)部門(mén)日常管理職責體系。政府各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔起學(xué)校安全日常管理的職責。衛生計生部門(mén)要加強對學(xué)校衛生防疫和衛生保健工作的監督指導,對于學(xué)校出現的疫情或者學(xué)生群體性健康問(wèn)題,要及時(shí)指導教育部門(mén)或者學(xué)校采取措施。食品藥品監管部門(mén)對學(xué)校食堂和學(xué)校采購的用于學(xué)生集體使用的食品、藥品要加強監督檢查,指導、監督學(xué)校落實(shí)責任,保障食品、藥品符合相關(guān)標準和規范。住房城鄉建設部門(mén)要加強對學(xué)校工程建設過(guò)程的監管。環(huán)保部門(mén)要加強對學(xué)校及周邊大氣、土壤、水體環(huán)境安全的監管。交通運輸部門(mén)要加強對提供學(xué)生集體用車(chē)服務(wù)的道路運輸企業(yè)的監管,綜合考慮學(xué)生出行需求,合理規劃城市公共交通和農村客運線(xiàn)路,為學(xué)生和家長(cháng)選擇公共交通出行提供安全、便捷的交通服務(wù)。質(zhì)量監督部門(mén)應當對學(xué)校特種設備實(shí)施重點(diǎn)監督檢查,配合教育部門(mén)加強對學(xué)校采購產(chǎn)品的質(zhì)量監管,在學(xué)校建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息監測采集機制。公安消防部門(mén)要依法加強對學(xué)校的消防安全檢查,指導學(xué)校落實(shí)消防安全責任,消除火災隱患。綜治、工商、文化、新聞出版廣電、城市管理等部門(mén)要落實(shí)職責,加強對校園周邊特別是學(xué)生安全區域內有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和監督,消除安全隱患。

          (十四)構建防控學(xué)生欺凌和暴力行為的有效機制。教育部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定學(xué)生欺凌和暴力行為早期發(fā)現、預防以及應對的指導手冊,建立專(zhuān)項報告和統計分析機制。學(xué)校要切實(shí)履行教育、管理責任,設立學(xué)生求助電話(huà)和聯(lián)系人,及早發(fā)現、及時(shí)干預和制止欺凌、暴力行為。對有不良行為、暴力行為的學(xué)生,探索建立由校園警務(wù)室民警或者擔任法治副校長(cháng)、輔導員的民警實(shí)施訓誡的制度。對實(shí)施暴力情節嚴重,構成違法犯罪的學(xué)生,公安、司法機關(guān)要堅持寬容但不縱容、關(guān)愛(ài)又嚴管的原則,指定專(zhuān)門(mén)機構或者專(zhuān)門(mén)人員依法處理,特別是對犯罪性質(zhì)和情節惡劣、手段殘忍、后果嚴重的,必須堅決依法懲處,形成積極正面的教育作用。改革完善專(zhuān)門(mén)教育制度,健全專(zhuān)門(mén)學(xué)校接收學(xué)生進(jìn)行教育矯治的程序,完善專(zhuān)門(mén)學(xué)校管理體制和運行機制。網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)發(fā)現通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳播的欺凌或者校園暴力事件,要及時(shí)予以管控并通報相關(guān)部門(mén)。

          (十五)嚴厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為。對非法侵入學(xué)校擾亂教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為,公安機關(guān)要依法堅決處置、嚴厲打擊,實(shí)行專(zhuān)案專(zhuān)人制度。進(jìn)一步深化平安校園創(chuàng )建活動(dòng)。建立學(xué)校周邊治安形勢研判預警機制,對涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為和犯罪團伙,要及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項打擊整治行動(dòng),防止發(fā)展蔓延。教育部門(mén)要健全學(xué)校對未成年學(xué)生權利的保護制度,對體罰、性騷擾、性侵害等侵害學(xué)生人身健康的違法犯罪行為,要建立零容忍制度,及早發(fā)現、及時(shí)處理、從嚴問(wèn)責,應當追究法律責任的,要協(xié)同配合公安、司法機關(guān)嚴格依法懲處。

          (十六)形成廣泛參與的學(xué)生安全保護網(wǎng)絡(luò )。教育部門(mén)要健全對校園內發(fā)生的侵害學(xué)生人身權利行為的監督機制和舉報渠道,建立規范的調查處理程序。有關(guān)部門(mén)要與學(xué)校、未成年人保護組織、家長(cháng)加強銜接配合,共同構建對受到傷害學(xué)生和涉嫌違法犯罪學(xué)生的心理疏導、安撫救助和教育矯正機制。共青團組織要完善未成年人維權熱線(xiàn),提供相應法律咨詢(xún)、心理輔導等。婦聯(lián)組織要積極指導家長(cháng)進(jìn)行正確的家庭教育,開(kāi)展未成年人家庭保護相關(guān)法律法規宣傳,組織落實(shí)對未成年人家庭保護的法律規定。支持和鼓勵律師協(xié)會(huì )、政法院校等法律專(zhuān)業(yè)組織和單位,設立未成年學(xué)生保護的公益性組織,利用和發(fā)展未成年人保護志愿律師網(wǎng)絡(luò ),為學(xué)生維護合法權益提供法律服務(wù)。

          四、完善學(xué)校安全事故處理和風(fēng)險化解機制

          (十七)健全學(xué)校安全事故應對機制。學(xué)校發(fā)生重特大安全事故,地方政府要在第一時(shí)間啟動(dòng)相應的應急處理預案,統一領(lǐng)導,及時(shí)動(dòng)員和組織救援和事故調查、開(kāi)展責任認定及善后處理,并及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)生重大自然災害、公共安全事故,應當優(yōu)先組織對受影響學(xué)校開(kāi)展救援。教育部門(mén)應當指導學(xué)校建立安全事故處置預案,健全學(xué)校安全事故的報告、處置和部門(mén)協(xié)調機制。在校內及校外教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生安全事故,學(xué)校應當及時(shí)組織教職工參與搶險、救助和防護,保障學(xué)生身體健康和人身安全。

          (十八)健全學(xué)校安全事故責任追究和處理制度。發(fā)生造成師生傷亡的安全事故,有關(guān)部門(mén)要依法認定事故責任,學(xué)校及相關(guān)方面有責任的,要嚴肅追究有關(guān)負責人的責任;學(xué)校無(wú)責任的,要澄清事實(shí)、及時(shí)說(shuō)明,避免由學(xué)校承擔不應承擔的責任。司法機關(guān)要加強案例指導,引導社會(huì )依法合理認識學(xué)校的安全責任,明確學(xué)生監護人的職責。積極利用行政調解、仲裁、人民調解、保險理賠、法律援助等方式,通過(guò)法治途徑和方式處理學(xué)校安全事故,及時(shí)依法賠償,理性化解糾紛。對圍堵校園、毆打侮辱教師、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等“校鬧”行為,公安機關(guān)要及時(shí)堅決予以制止。

          (十九)建立多元化的事故風(fēng)險分擔機制。學(xué)校舉辦者應當按規定為學(xué)校購買(mǎi)校方責任險,義務(wù)教育階段學(xué)校投保校方責任險所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中列支,其他學(xué)校投保校方責任險的費用,由各省(區、市)按照國家有關(guān)規定執行。各地要根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況,結合實(shí)際合理確定校方責任險的投保責任,規范理賠程序和理賠標準。有條件的地方,可以積極探索與學(xué)生利益密切相關(guān)的食品安全、校外實(shí)習、體育運動(dòng)傷害等領(lǐng)域的責任保險,充分發(fā)揮保險在化解學(xué)校安全風(fēng)險方面的功能作用。保險監管部門(mén)要加強對涉及學(xué)校的保險業(yè)務(wù)的監督和管理,會(huì )同教育部門(mén)依法規范保險公司與學(xué)校的合作,嚴禁以學(xué)校名義指定學(xué)生購買(mǎi)或者向學(xué)生直接推銷(xiāo)保險產(chǎn)品。要大力增強師生和家長(cháng)的保險意識,引導家長(cháng)根據自愿原則參加保險,分擔學(xué)生在學(xué)校期間因意外而發(fā)生的風(fēng)險。鼓勵各種社會(huì )組織設立學(xué)校安全風(fēng)險基金或者學(xué)生救助基金,健全學(xué)生意外傷害救助機制。

          (二十)積極構建學(xué)校依法處理安全事故的支持體系。各地要采取措施,在中小學(xué)推廣建立法律顧問(wèn)制度。教育部門(mén)和學(xué)校要建立健全新聞發(fā)言人制度,增強事故發(fā)生后的輿情應對能力。要發(fā)揮好安全風(fēng)險防控專(zhuān)業(yè)服務(wù)機制的作用,借助專(zhuān)業(yè)機構在損失評估、理賠服務(wù)、調處糾紛等方面的力量,幫助學(xué)校妥善處理事故。教育、司法行政部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén),探索在有需求的縣(市、區)設立學(xué)校安全事故人民調解委員會(huì ),吸納具有較強專(zhuān)業(yè)知識和社會(huì )公信力、知名度,熱心調解和教育事業(yè)的社會(huì )人士擔任人民調解員,依法調解學(xué)校安全事故民事賠償糾紛。

          五、強化領(lǐng)導責任和保障機制

          (二十一)加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視學(xué)校安全風(fēng)險防控工作,將學(xué)校安全作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指標和社會(huì )治理的重要內容,建立黨委領(lǐng)導、政府主導、相關(guān)部門(mén)和單位參加的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設協(xié)調機制,定期研究和及時(shí)解決學(xué)校安全工作中的突出問(wèn)題,切實(shí)為學(xué)校正常開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)和課外實(shí)踐活動(dòng)提供支持和保障。各相關(guān)部門(mén)和單位要制定具體細則或辦法,落實(shí)本意見(jiàn)提出的工作要求,加強溝通協(xié)調,協(xié)同推動(dòng)防控機制建設,形成各司其職、齊抓共管的工作格局。

          (二十二)強化基礎保障。各級教育部門(mén)、公安機關(guān)要明確歸口負責學(xué)校安全風(fēng)險防控的專(zhuān)門(mén)機構,完善組織體系與工作機制,配齊配強工作力量。各級機構編制部門(mén)要根據工作需要,優(yōu)化現有編制結構,適當向教育部門(mén)、公安機關(guān)負責學(xué)校安全風(fēng)險防范的機構傾斜。各級財政部門(mén)要按規定將學(xué)校安全風(fēng)險防控經(jīng)費納入一般公共預算,保障合理支出。要健全學(xué)校安全風(fēng)險防控的網(wǎng)絡(luò )管理與服務(wù)系統,整合各方面力量,積極利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù),為學(xué)校提供便捷、權威的安全風(fēng)險防控的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和技術(shù)支持服務(wù)。加快完善學(xué)校安全法律規范,推動(dòng)適時(shí)修改關(guān)于未成年人保護的相關(guān)法律,啟動(dòng)防控校園暴力行為等相關(guān)法律的制修訂工作,構建完善的法律保障體系。

          (二十三)健全督導與考核機制。各級人民政府教育督導機構要將學(xué)校安全工作作為教育督導的重要內容,加強對政府及各有關(guān)部門(mén)、學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險防控職責的監督、檢查。對重大安全事故或者產(chǎn)生重大影響的校園安全事件,要組織專(zhuān)項督導并向社會(huì )公布督導報告。對學(xué)校安全事故頻發(fā)的地區,要以約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改。教育部門(mén)要將安全風(fēng)險防控工作的落實(shí)情況,作為考核學(xué)校依法辦學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導班子工作的重要內容。

          高等學(xué)校應當結合自身實(shí)際,參照本意見(jiàn),健全安全風(fēng)險防控體系,完善工作機制和建設方案,所在地的地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應當予以指導、支持,切實(shí)履行相關(guān)職責。


          國務(wù)院辦公廳

          2017年4月25日

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