財政部　　稅務(wù)總局公告2022年第32號

為鼓勵企業(yè)加大創(chuàng )新投入，支持我國基礎研究發(fā)展，現就企業(yè)投入基礎研究相關(guān)稅收政策公告如下：

一、對企業(yè)出資給非營(yíng)利性科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構（科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構以下簡(jiǎn)稱(chēng)科研機構）、高等學(xué)校和政府性自然科學(xué)基金用于基礎研究的支出，在計算應納稅所得額時(shí)可按實(shí)際發(fā)生額在稅前扣除，并可按100％在稅前加計扣除?！?/p>

對非營(yíng)利性科研機構、高等學(xué)校接收企業(yè)、個(gè)人和其他組織機構基礎研究資金收入，免征企業(yè)所得稅?！?/p>

二、第一條所稱(chēng)非營(yíng)利性科研機構、高等學(xué)校包括國家設立的科研機構和高等學(xué)校、民辦非營(yíng)利性科研機構和高等學(xué)校，具體按以下條件確定：　

（一）國家設立的科研機構和高等學(xué)校是指利用財政性資金設立的、取得《事業(yè)單位法人證書(shū)》的科研機構和公辦高等學(xué)校，包括中央和地方所屬科研機構和高等學(xué)校?！?/p>

（二）民辦非營(yíng)利性科研機構和高等學(xué)校，是指同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的科研機構和高等學(xué)校：　

1．根據《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》在民政部門(mén)登記，并取得《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書(shū)》?！?/p>

2．對于民辦非營(yíng)利性科研機構，其《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書(shū)》記載的業(yè)務(wù)范圍應屬于科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉讓、科技咨詢(xún)與服務(wù)、科技成果評估范圍。對業(yè)務(wù)范圍存在爭議的，由稅務(wù)機關(guān)轉請縣級（含）以上科技行政主管部門(mén)確認?！?/p>

對于民辦非營(yíng)利性高等學(xué)校，應取得教育主管部門(mén)頒發(fā)的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，記載學(xué)校類(lèi)型為“高等學(xué)?！??！?/p>

3．經(jīng)認定取得企業(yè)所得稅非營(yíng)利組織免稅資格?！?/p>

三、第一條所稱(chēng)政府性自然科學(xué)基金是指國家和地方政府設立的自然科學(xué)基金委員會(huì )管理的自然科學(xué)基金?！?/p>

四、第一條所稱(chēng)基礎研究是指通過(guò)對事物的特性、結構和相互關(guān)系進(jìn)行分析，從而闡述和檢驗各種假設、原理和定律的活動(dòng)。具體依據以下內容判斷：　

（一）基礎研究不預設某一特定的應用或使用目的，主要是為獲得關(guān)于現象和可觀(guān)察事實(shí)的基本原理的新知識，可針對已知或具有前沿性的科學(xué)問(wèn)題，或者針對人們普遍感興趣的某些廣泛領(lǐng)域，以未來(lái)廣泛應用為目標?！?/p>

（二）基礎研究可細分為兩種類(lèi)型，一是自由探索性基礎研究，即為了增進(jìn)知識，不追求經(jīng)濟或社會(huì )效益，也不積極謀求將其應用于實(shí)際問(wèn)題或把成果轉移到負責應用的部門(mén)。二是目標導向（定向）基礎研究，旨在獲取某方面知識、期望為探索解決當前已知或未來(lái)可能發(fā)現的問(wèn)題奠定基礎?！?/p>

（三）基礎研究成果通常表現為新原理、新理論、新規律或新知識，并以論文、著(zhù)作、研究報告等形式為主。同時(shí)，由于基礎研究具有較強的探索性、存在失敗的風(fēng)險，論文、著(zhù)作、研究報告等也可以體現為試錯或證偽等成果?！?/p>

上述基礎研究不包括在境外開(kāi)展的研究，也不包括社會(huì )科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究?！?/p>

五、企業(yè)出資基礎研究應簽訂相關(guān)協(xié)議或合同，協(xié)議或合同中需明確資金用于基礎研究領(lǐng)域?！?/p>

六、企業(yè)和非營(yíng)利性科研機構、高等學(xué)校和政府性自然科學(xué)基金管理單位應將相關(guān)資料留存備查，包括企業(yè)出資協(xié)議、出資合同、相關(guān)票據等，出資協(xié)議、出資合同和出資票據應包含出資方、接收方、出資用途（注明用于基礎研究）、出資金額等信息?！?/p>

七、非營(yíng)利性科研機構、高等學(xué)校和政府性自然科學(xué)基金管理單位應做好企業(yè)投入基礎研究的資金管理，建立健全監督機制，確保資金用于基礎研究，提高資金使用效率?！?/p>

八、本公告自2022年1月1日起執行?！?/p>

特此公告?！?/p>

????????????????????????????????????????財政部　　　　　稅務(wù)總局　

????????????????????????????????????????????2022年9月30日