第一條　為貫徹落實(shí)黨中央“多規合一”改革精神，提升國土空間規劃編制的科學(xué)性，促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等法律法規，制定本辦法。

第二條　國家建立國土空間規劃體系，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間類(lèi)規劃融合為統一的國土空間規劃。

在中華人民共和國境內從事國土空間規劃編制工作的單位，應當取得相應等級的城鄉規劃（國土空間規劃）編制單位資質(zhì)，并在資質(zhì)等級規定的范圍內承擔業(yè)務(wù)。

第三條?　國務(wù)院自然資源主管部門(mén)負責全國城鄉規劃（國土空間規劃）編制單位資質(zhì)的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)負責本行政區域內城鄉規劃（國土空間規劃）編制單位資質(zhì)的監督管理工作。

第四條?　城鄉規劃（國土空間規劃）編制單位資質(zhì)分為甲、乙兩級。

甲級資質(zhì)由國務(wù)院自然資源主管部門(mén)審批，乙級資質(zhì)由登記注冊所在地的省級人民政府自然資源主管部門(mén)審批。

初次申請應當申請乙級資質(zhì)；取得乙級資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)兩年，可以申請甲級資質(zhì)。

國務(wù)院自然資源主管部門(mén)建立全國城鄉規劃（國土空間規劃）編制單位管理信息系統，依托該系統開(kāi)展資質(zhì)申報、審核、核查及日常監管等工作，提升信息化管理水平。

第五條　申請甲級資質(zhì)，應當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于40人。其中，具有城鄉規劃、土地規劃管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的分別不少于1人，共不少于5人；具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風(fēng)景園林、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟、地理信息、海洋、測繪、林草、地質(zhì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的總人數不少于5人，且不少于4個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。具有城鄉規劃、土地規劃管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級技術(shù)職稱(chēng)的分別不少于2人，共不少于10人；具有其他專(zhuān)業(yè)中級技術(shù)職稱(chēng)的不少于15人，其中具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風(fēng)景園林、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟、地理信息、海洋、測繪、林草、地質(zhì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級技術(shù)職稱(chēng)的總人數不少于10人；

（三）注冊城鄉規劃師不少于10人；

（四）有400平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、安全、保密、檔案、財務(wù)管理制度；

（五）在申請之日前5年內應當牽頭或者獨立承擔并完成相關(guān)空間類(lèi)規劃項目不少于5項，且項目總經(jīng)費不低于600萬(wàn)元。成立不滿(mǎn)5年的，業(yè)績(jì)要求按已滿(mǎn)年度等比例計算。

第六條　申請乙級資質(zhì)，應當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于20人。其中具有城鄉規劃、土地規劃管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的分別不少于1人；具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風(fēng)景園林、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟、地理信息、海洋、測繪、林草、地質(zhì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的總人數不少于2人。具有城鄉規劃、土地規劃管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級技術(shù)職稱(chēng)的分別不少于1人，共不少于5人；具有其他專(zhuān)業(yè)中級技術(shù)職稱(chēng)的不少于10人，其中具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風(fēng)景園林、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟、地理信息、海洋、測繪、林草、地質(zhì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級技術(shù)職稱(chēng)的總人數不少于5人；

（三）注冊城鄉規劃師不少于3人；

（四）有200平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、安全、保密、檔案、財務(wù)管理制度。

第七條　城鄉規劃（國土空間規劃）編制單位可以聘用70周歲以下的退休高級職稱(chēng)技術(shù)人員或者注冊城鄉規劃師，甲級資質(zhì)單位不超過(guò)2人，乙級資質(zhì)單位不超過(guò)1人。

隸屬于高等院校的規劃編制單位，專(zhuān)職技術(shù)人員不得低于技術(shù)人員總數的70％；其他規劃編制單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當全部為本單位專(zhuān)職人員。

第八條　城鄉規劃（國土空間規劃）編制單位資質(zhì)審批實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理，申請人應當提交下列材料：

（一）申請表；

（二）營(yíng)業(yè)執照或者事業(yè)單位法人證書(shū)；

（三）法定代表人的身份證明、任職文件；

（四）主要技術(shù)負責人的身份證明、任職文件、學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)等；

（五）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證明、執業(yè)資格證明、學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、勞動(dòng)合同、申請前連續三個(gè)月在本單位繳納社會(huì )保險記錄、退休證等；

（六）工作場(chǎng)所證明材料。

除前款規定的條件外，申請甲級資質(zhì)的，還應當按照本辦法要求提交牽頭承擔并完成的相關(guān)規劃業(yè)績(jì)情況；申請乙級資質(zhì)的，根據實(shí)際提交相關(guān)業(yè)績(jì)情況。

第九條?　自然資源主管部門(mén)收到申請后，應當根據下列情形分別作出處理：

（一）申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并出具受理憑證；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?/div>