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          民政部 國家發(fā)展改革委 教育部 財政部 人力資源社會(huì )保障部 住房城鄉建設部 農業(yè)農村部 商務(wù)部 國家衛生健康委 市場(chǎng)監管總局 稅務(wù)總局 全國老齡辦關(guān)于加強養老服務(wù)人才隊伍建設的意見(jiàn)
          索引號
          620700063/2024-00030
          文號
          關(guān)鍵詞
          發(fā)布機構
          市民政局
          公開(kāi)形式
          責任部門(mén)
          生成日期
          2024-02-23 09:59:55
          是否有效

          各省、自治區、直轄市民政廳(局)、發(fā)展改革委、教育廳(教委)、財政廳(局)、人力資源社會(huì )保障廳(局)、住房城鄉建設廳(委、建委)、農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)、商務(wù)廳(局)、衛生健康委、市場(chǎng)監管局(廳、委)、老齡辦,新疆生產(chǎn)建設兵團民政局、發(fā)展改革委、教育局、財政局、人力資源社會(huì )保障局、住房城鄉建設局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、衛生健康委、市場(chǎng)監管局、老齡辦,國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局:

          養老服務(wù)人才是指具有一定養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)門(mén)技能,為在居家、社區、機構等不同場(chǎng)景養老的老年人提供生活照料、康復服務(wù)、緊急救援、精神慰藉、心理咨詢(xún)等多種形式服務(wù)的專(zhuān)門(mén)人員,是養老服務(wù)從業(yè)人員中的骨干力量,主要包括養老服務(wù)技能人才、養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理人才。加強養老服務(wù)人才隊伍建設,有利于引領(lǐng)和帶動(dòng)整個(gè)養老從業(yè)人員隊伍素質(zhì)的提升,是實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略和新時(shí)代人才強國戰略、推動(dòng)新時(shí)代新征程養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》、《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃》等部署要求,加強養老服務(wù)人才隊伍建設,現提出如下意見(jiàn)。

          一、總體要求

          (一)指導思想。

          以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)眼于滿(mǎn)足老年人多樣化、多層次、高品質(zhì)養老服務(wù)需求,以發(fā)展養老服務(wù)技能人才為重點(diǎn),全方位吸引、培養、用好、留住人才,打造一支規模適度、結構合理、德技兼備的養老服務(wù)人才隊伍,為新時(shí)代新征程養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

          (二)主要原則。

          堅持政府主導、社會(huì )參與。切實(shí)履行政府及相關(guān)部門(mén)在養老服務(wù)人才政策規劃、培養使用、激勵引導、支持保障等方面職責。推動(dòng)教育培訓、人力資源、養老服務(wù)等機構及行業(yè)組織發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,合力推進(jìn)養老服務(wù)人才隊伍建設。

          堅持需求導向、提高質(zhì)量。加強養老服務(wù)人才發(fā)展中長(cháng)期規劃,擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結構,著(zhù)力加強技能型、復合型人才培養,推動(dòng)養老服務(wù)人才素質(zhì)規模與人口老齡化發(fā)展趨勢及廣大老年人養老服務(wù)需求相適應。

          堅持廣納人才、為我所用。堅持以用為本、以崗礪才,打破學(xué)歷、年齡、身份、地域等限制,在養老服務(wù)實(shí)踐中廣納人才、培養人才、凝聚人才,加快建設專(zhuān)職、兼職和志愿者相結合的養老服務(wù)人才隊伍。

          堅持改革創(chuàng )新、健全機制。建立健全養老服務(wù)人才培養、使用、評價(jià)、激勵機制,破除制約人才發(fā)展的體制機制障礙,為養老服務(wù)人才干事創(chuàng )業(yè)和實(shí)現人生價(jià)值創(chuàng )造條件,最大限度激發(fā)人才內在動(dòng)力,形成有利于養老服務(wù)人才發(fā)展的政策環(huán)境和社會(huì )氛圍。

          (三)目標任務(wù)。

          到2025年,以養老服務(wù)技能人才為重點(diǎn)的養老服務(wù)人才隊伍規模進(jìn)一步壯大、素質(zhì)穩步提升、結構持續優(yōu)化,人才對養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用明顯增強。到2035年,支持養老服務(wù)人才發(fā)展的政策環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、社會(huì )環(huán)境持續改善,養老服務(wù)人才培養、使用、評價(jià)、激勵制度機制更加成熟定型。

          二、拓寬養老服務(wù)人才來(lái)源渠道

          (四)引導人才到養老服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng )業(yè)。結合養老服務(wù)崗位特點(diǎn)拓寬用工渠道,落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策,支持符合條件的人才到養老服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng )業(yè),對到農村等養老服務(wù)基礎薄弱地區的加大支持力度。發(fā)揮院校培養養老服務(wù)人才主渠道作用,支持引導更多職業(yè)院校(含技工院校,下同)和普通本科高校養老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生對口從事養老服務(wù)工作。支持養老服務(wù)機構積極參加百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習崗位募集計劃,開(kāi)發(fā)針對性就業(yè)見(jiàn)習崗位。支持多渠道引進(jìn)社會(huì )工作、康復服務(wù)、老年營(yíng)養、心理咨詢(xún)等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才及經(jīng)營(yíng)管理人才,提升居家社區機構養老服務(wù)綜合能力和技術(shù)水平。支持人口老齡化程度較高、養老服務(wù)人才供給不足地區與勞務(wù)輸出大省開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作,注重吸納脫貧人口和防止返貧監測對象到養老服務(wù)崗位就業(yè),促進(jìn)養老服務(wù)人才跨地區有序流動(dòng)。針對農村地區養老服務(wù)人才短缺實(shí)際,加大政策支持力度,引導更多有能力、有意愿的村民和農村低齡老年人參與提供養老服務(wù),吸引更多養老服務(wù)人才返鄉入鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)。(民政部、人力資源社會(huì )保障部、教育部、財政部、農業(yè)農村部按職責分工負責)

          (五)支持跨行業(yè)跨領(lǐng)域人才流動(dòng)。支持養老服務(wù)機構與家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等機構開(kāi)展合作,引導相關(guān)人才轉型從事養老護理相關(guān)工作。支持醫務(wù)人員到醫養結合機構(同時(shí)具備醫療衛生資質(zhì)和養老服務(wù)能力的醫療衛生機構或養老機構)執業(yè),并在職稱(chēng)評定等方面享受與其他醫療衛生機構人員同等待遇。支持養老服務(wù)機構依照有關(guān)規定引進(jìn)醫務(wù)人員,事業(yè)單位性質(zhì)的養老服務(wù)機構要加大公開(kāi)招聘力度。積極吸納退休的醫生、護士到養老服務(wù)機構內設的醫療機構執業(yè)或提供技術(shù)指導、技能培訓。廣泛培養服務(wù)于老年人生活照料、健康維護、精神慰藉、法律援助、休閑娛樂(lè )等方面的志愿者隊伍,鼓勵低齡健康老年人積極參與,把老有所為和老有所養相結合,為增加養老服務(wù)人才資源提供有益補充。(國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、商務(wù)部、國家衛生健康委、民政部按職責分工負責)

          三、提升養老服務(wù)人才素質(zhì)能力

          (六)加強專(zhuān)業(yè)教育培養。大力發(fā)展養老服務(wù)職業(yè)教育,結合行業(yè)發(fā)展需求,支持職業(yè)院校開(kāi)設養老護理、養老服務(wù)與管理、康復、老年營(yíng)養、老年社會(huì )工作、老年用品研發(fā)制造等相關(guān)專(zhuān)業(yè),特別是要側重失能失智照護等急需緊缺領(lǐng)域,完善學(xué)科體系,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局,擴大招生規模。整合優(yōu)質(zhì)高職資源,穩步發(fā)展養老服務(wù)職業(yè)本科教育。加強普通高校本科及以上層次養老服務(wù)人才培養,加大對養老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設的支持力度,支持相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士、博士學(xué)位授權點(diǎn)建設,為養老服務(wù)行業(yè)培養輸送更多高層次人才。積極推動(dòng)養老服務(wù)人才培養培訓模式創(chuàng )新,鼓勵職業(yè)院校、普通高校與養老服務(wù)機構互設實(shí)習實(shí)訓基地、培養培訓基地,積極探索中國特色學(xué)徒制,提高“訂單式”培養質(zhì)量。鼓勵符合條件的養老服務(wù)機構參與舉辦養老服務(wù)類(lèi)職業(yè)院校。支持養老服務(wù)機構依托職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合實(shí)訓基地,中央預算內投資按照“十四五”教育強國推進(jìn)工程有關(guān)要求予以支持。鼓勵支持農村地區養老服務(wù)機構采取委托培養、聯(lián)合培養等產(chǎn)教融合方式,引導職業(yè)院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到農村地區從事養老服務(wù)。(教育部、人力資源社會(huì )保障部、民政部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部按職責分工負責)

          (七)強化技術(shù)技能培訓。強化用人單位主體責任,采取集中輪訓、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò )培訓等多種方式,持續提升養老服務(wù)人才能力素質(zhì)。以實(shí)際操作技能和職業(yè)道德培訓為重點(diǎn),全面推行就業(yè)崗前培訓。持續實(shí)施職業(yè)技能提升培訓,將法律知識、職業(yè)道德、從業(yè)規范、質(zhì)量意識、健康衛生等要求貫穿養老服務(wù)人才職業(yè)生涯全過(guò)程。支持建設一批以養老服務(wù)技能人才為主要培養方向的國家級高技能人才培訓基地。鼓勵相關(guān)院校為養老服務(wù)人才學(xué)歷和非學(xué)歷繼續教育提供機會(huì )。用人單位要保障本單位職工參加繼續教育的權利。用人單位安排職工參加繼續教育的,應保障其學(xué)習期間的相關(guān)待遇,建立繼續教育與工作考核、崗位聘用、職稱(chēng)評聘等掛鉤的激勵機制。開(kāi)展養老服務(wù)人才培訓提升行動(dòng),重點(diǎn)對養老護理員、養老院院長(cháng)、老年社會(huì )工作者等進(jìn)行培訓。探索對村級睦鄰(鄰里)互助點(diǎn)、農村幸福院等的養老服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓。(民政部、人力資源社會(huì )保障部、教育部、農業(yè)農村部按職責分工負責)

          四、健全養老服務(wù)人才評價(jià)機制

          (八)拓寬職業(yè)發(fā)展通道。以養老護理員為試點(diǎn),完善養老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級制度,支持具備條件的養老服務(wù)企業(yè)在現有養老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級設置基礎上,結合實(shí)際適當增加或調整技能等級,在高級技師等級之上增設特級技師和首席技師技術(shù)職務(wù)(崗位),在初級工之下補設學(xué)徒工,形成由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的新八級工職業(yè)技能等級(崗位)序列,培養更多高級別職業(yè)技能等級的養老服務(wù)技能人才。建立養老服務(wù)職業(yè)技能等級與相應職稱(chēng)、學(xué)歷的雙向比照認定制度,推進(jìn)學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育學(xué)習成果與職業(yè)技能等級學(xué)分轉換互認。根據行業(yè)發(fā)展需要,推進(jìn)養老服務(wù)職業(yè)體系建設,加強新職業(yè)開(kāi)發(fā)和新工種設置,同步制(修)訂相關(guān)國家職業(yè)標準或行業(yè)企業(yè)評價(jià)規范,為職業(yè)技能培訓評價(jià)提供基本依據。暢通養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道和評價(jià)辦法。(人力資源社會(huì )保障部、民政部、教育部按職責分工負責)

          (九)推進(jìn)職業(yè)水平評價(jià)。以養老護理員為試點(diǎn),加快完善養老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級社會(huì )化認定機制,規范職業(yè)技能等級認定機構遴選確定、考核認定和證書(shū)頒發(fā)。養老服務(wù)行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)統籌社會(huì )培訓評價(jià)資源,征集遴選符合資質(zhì)的單位機構,報經(jīng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案成為職業(yè)技能等級認定機構,由其按照國家職業(yè)標準相關(guān)要求,開(kāi)展考核認定工作。職業(yè)技能等級證書(shū)由人力資源社會(huì )保障部統一制定編碼規則和證書(shū)樣式,實(shí)現全國范圍內查詢(xún)驗證。支持符合條件的用人單位自主開(kāi)展養老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級評價(jià)。推進(jìn)養老服務(wù)領(lǐng)域“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級證書(shū)”制度實(shí)施。職業(yè)技能等級認定結果要與崗位使用有效銜接,并作為薪酬分配的重要參考。加強對第三方評價(jià)機構和用人單位評價(jià)活動(dòng)的監督管理,定期組織評估,公開(kāi)評估結果,按照“誰(shuí)評價(jià)、誰(shuí)負責、誰(shuí)發(fā)證”的原則,落實(shí)評價(jià)機構和用人單位主體責任。支持養老服務(wù)機構積極吸納使用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才,鼓勵現有養老服務(wù)從業(yè)人員積極參加社會(huì )工作者職業(yè)資格評價(jià)和學(xué)歷教育。鼓勵在養老服務(wù)機構工作的老年社會(huì )工作者積極參加高級社會(huì )工作師評價(jià)并取得職業(yè)資格,更好發(fā)揮高層次人才示范帶動(dòng)作用。(人力資源社會(huì )保障部、教育部、民政部按職責分工落實(shí))

          五、重視養老服務(wù)人才使用管理

          (十)優(yōu)化崗位配置。引導各類(lèi)養老服務(wù)機構根據功能定位、目標群體、服務(wù)特色等,優(yōu)化管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工勤技能等崗位配置。推動(dòng)養老服務(wù)機構按照評定等級落實(shí)養老服務(wù)技能人才配比要求,特別是服務(wù)失能失智老年人的照護配比。根據需要設置醫療、康復、社會(huì )工作、營(yíng)養、心理咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,配備具有相應職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。支持配強養老院院長(cháng)和人力資源、財務(wù)、質(zhì)量等方面管理崗位,積極拓展養老顧問(wèn)等崗位,探索引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,著(zhù)力打造一批懂養老、會(huì )運營(yíng)、擅管理的養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理人才,引領(lǐng)提升機構質(zhì)量管理、規范運營(yíng)、風(fēng)險防控能力。依規配齊消防安全、食品安全、物業(yè)保障、維修維護、信息管理等工勤崗位。(民政部、人力資源社會(huì )保障部按職責分工負責)

          (十一)健全人才使用機制。進(jìn)一步暢通養老服務(wù)機構中的技能骨干向專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的流動(dòng)渠道。鼓勵技師以上養老服務(wù)技能人才在崗位上發(fā)揮技能、管理班組、帶徒傳技。鼓勵在養老服務(wù)機構等級評定、質(zhì)量評價(jià)、補貼支持等工作中,加大取得職業(yè)技能等級證書(shū)的養老服務(wù)技能人才配置情況所占評價(jià)權重,并將其作為養老服務(wù)機構參與政府購買(mǎi)服務(wù)、項目合作招投標的重要評價(jià)指標。鼓勵養老服務(wù)機構通過(guò)內設專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作科室、設置專(zhuān)門(mén)崗位或與社會(huì )工作服務(wù)機構、鄉鎮(街道)社工站合作等方式,支持社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才為老年人提供心理疏導、社會(huì )融入、資源鏈接等服務(wù)。事業(yè)單位性質(zhì)的養老服務(wù)機構原則上設置以專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作崗位為主體的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。到2025年,推動(dòng)實(shí)現每千名老年人、每百張養老機構床位均擁有1名社會(huì )工作者。鼓勵養老服務(wù)機構設立志愿服務(wù)站點(diǎn),合理安排服務(wù)崗位,招募志愿者為老年人提供常態(tài)化志愿服務(wù)。(民政部、人力資源社會(huì )保障部、財政部、市場(chǎng)監管總局按職責分工負責)

          (十二)加強人才規范管理。大力開(kāi)展養老服務(wù)人才職業(yè)道德教育和養老服務(wù)機構誠信經(jīng)營(yíng)教育,督促養老服務(wù)機構制定員工守則,引導其養成良好品行、提升服務(wù)水平,培育安全可靠、值得信賴(lài)的養老服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。發(fā)揮養老服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織自律作用,制定行業(yè)職業(yè)道德準則,規范職業(yè)行為,積極協(xié)調解決養老服務(wù)糾紛。建立健全養老服務(wù)人才失信懲戒和守信褒揚機制,大力培樹(shù)誠信經(jīng)營(yíng)、愛(ài)崗敬業(yè)、技能突出、尊老愛(ài)老的行業(yè)先進(jìn)典型,依法依規從嚴懲處欺老虐老、非法集資詐騙等侵害老年人合法權益的行為。對于涉嫌嚴重違法失信的,依法依規開(kāi)展失信懲戒。(民政部、國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局按職責分工負責)

          六、完善養老服務(wù)人才保障激勵措施

          (十三)提高薪酬保障水平。堅持多勞者多得、技高者多得,引導養老服務(wù)機構建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jì)貢獻的薪酬分配制度,切實(shí)提高養老服務(wù)人才薪酬待遇。指導有條件的地區調查發(fā)布養老服務(wù)人才市場(chǎng)工資價(jià)位信息,引導養老服務(wù)機構綜合考慮從業(yè)年限、勞動(dòng)強度、技能水平等因素,合理確定養老服務(wù)人才工資水平,并將工資分配向從事一線(xiàn)工作的員工傾斜。按規定落實(shí)養老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能補貼等政策。強化養老服務(wù)機構規范用工意識,依法與員工簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同,嚴格按規定參加社會(huì )保險。鼓勵養老服務(wù)機構為員工購買(mǎi)人身意外傷害險或補充醫療保險;積極引進(jìn)科技助老產(chǎn)品和服務(wù),減輕員工勞動(dòng)強度、改善工作條件。支持各地探索將養老服務(wù)高技能人才納入城市直接落戶(hù)范圍,其配偶、子女按有關(guān)規定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。養老服務(wù)機構勞務(wù)派遣人員享受與養老服務(wù)機構勞動(dòng)者同工同酬權利,并按規定享受相應政策待遇。(人力資源社會(huì )保障部、財政部、民政部按職責分工負責)

          (十四)加大褒揚激勵力度。按照國家有關(guān)規定開(kāi)展養老服務(wù)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰活動(dòng),表彰對象向基層養老服務(wù)機構和一線(xiàn)員工傾斜。定期舉辦國家級養老護理職業(yè)技能競賽,在全國技能大賽、全國民政行業(yè)職業(yè)技能競賽中可設置養老護理等賽項,獲獎?wù)甙匆幎ㄏ硎芟鄳?。推?dòng)省、市、縣開(kāi)展相關(guān)職業(yè)技能競賽活動(dòng),完善并落實(shí)獲獎選手獎勵、技能等級晉升等政策。支持符合條件的養老服務(wù)技能人才按程序申報建設技能大師工作室。鼓勵各地組織開(kāi)展“最美養老服務(wù)工作者”學(xué)習宣傳活動(dòng),大力宣傳養老服務(wù)人才先進(jìn)事跡和職業(yè)精神,提升養老服務(wù)人才職業(yè)尊崇感和社會(huì )認同度。(人力資源社會(huì )保障部、民政部按職責分工負責)

          七、強化組織保障

          (十五)加強組織領(lǐng)導。堅持黨管人才原則,切實(shí)加強黨對養老服務(wù)人才隊伍建設的全面領(lǐng)導,地方各級黨委和政府要把養老服務(wù)人才隊伍建設作為落實(shí)積極應對人口老齡化國家戰略和加快推進(jìn)新時(shí)代人才強國戰略的重要內容,納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人才隊伍建設總體部署和考核范圍。民政部門(mén)要依托老齡工作和養老服務(wù)領(lǐng)導協(xié)調機制發(fā)揮好牽頭作用,負責養老服務(wù)人才發(fā)展規劃編制、政策標準制定、業(yè)務(wù)指導,協(xié)調落實(shí)相關(guān)發(fā)展支持政策。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要協(xié)同推進(jìn)養老服務(wù)技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設,支持完善養老服務(wù)人才職業(yè)水平評價(jià)、職業(yè)技能培訓和激勵政策措施。教育部門(mén)要加強養老服務(wù)人才專(zhuān)業(yè)教育培養,優(yōu)化完善養老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)設置,支持和引導各類(lèi)院校加大養老服務(wù)人才培養培訓力度。財政部門(mén)要協(xié)同完善養老服務(wù)人才保障激勵政策措施。發(fā)展改革、住房城鄉建設、農業(yè)農村、商務(wù)、衛生健康、市場(chǎng)監管、稅務(wù)等部門(mén)依職責做好與養老服務(wù)人才隊伍建設有關(guān)的工作。(各相關(guān)部門(mén)按職責分工負責)

          (十六)加強經(jīng)費保障。地方各級政府要統籌利用現有資金渠道,按規定支持養老服務(wù)人才隊伍建設。民政部本級和地方各級政府用于社會(huì )福利事業(yè)的彩票公益金按規定支持養老服務(wù)人才隊伍建設。積極拓寬社會(huì )融資渠道,鼓勵各類(lèi)公益性社會(huì )組織、慈善組織加大對養老服務(wù)人才隊伍建設支持力度。養老服務(wù)機構要按規定足額提取職工教育經(jīng)費,重點(diǎn)用于員工崗位培訓、繼續教育補貼。符合條件的養老服務(wù)機構按國家稅收法律法規的統一規定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(財政部、民政部、教育部、人力資源社會(huì )保障部、稅務(wù)總局按職責分工負責)

          (十七)鼓勵探索創(chuàng )新。支持具備一定條件的普通高校、職業(yè)院校開(kāi)展養老服務(wù)高層次專(zhuān)業(yè)化人才培養項目建設,開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,創(chuàng )新人才培養模式,打造養老服務(wù)人才培養高地。以市(地、州、盟)為單位開(kāi)展養老服務(wù)人才改革創(chuàng )新綜合試點(diǎn),支持試點(diǎn)地區在完善人才培養、使用、評價(jià)、激勵等方面體制機制和政策措施上大膽探索、勇于突破,充分發(fā)揮人才改革創(chuàng )新試驗田和示范標桿作用。(民政部、教育部、人力資源社會(huì )保障部按職責分工負責)

          (十八)強化督促指導。發(fā)揮全國老齡辦統籌協(xié)調作用,分解細化相關(guān)部門(mén)在養老服務(wù)人才隊伍建設中的職責分工,切實(shí)抓好涉及養老服務(wù)人才培養、使用、評價(jià)、激勵等方面政策的落實(shí),及時(shí)協(xié)調解決政策執行中遇到的重大問(wèn)題。各地要結合實(shí)際細化政策措施,加強部門(mén)協(xié)同和資源整合,做好政策銜接,加強政策實(shí)施情況跟蹤監督,建立考核評估機制,確保各項工作落實(shí)落地。依托“金民工程”建立全國養老服務(wù)人才信息和信用管理系統,逐步與各地養老服務(wù)管理信息系統和養老服務(wù)機構信息化平臺建立數據對接共享機制,完善信息采集和大數據管理,積極開(kāi)展養老服務(wù)人才調查、統計、評估和信用公示。(民政部牽頭、各相關(guān)部門(mén)配合落實(shí))

          民政部  國家發(fā)展改革委  教育部  

          財政部 人力資源社會(huì )保障部 住房城鄉建設部

          農業(yè)農村部  商務(wù)部  國家衛生健康委 

          市場(chǎng)監管總局  稅務(wù)總局 全國老齡辦

          2023年12月31日 



          政策解讀:一圖帶你看懂《關(guān)于加強養老服務(wù)人才隊伍建設的意見(jiàn)》

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